廖 球

(廣西科技大學(xué),柳州 545006)

1 學(xué)科評(píng)估的概念及其必要性

1.1 學(xué)科評(píng)估的概念

學(xué)科評(píng)估，也稱學(xué)科評(píng)價(jià)，是國(guó)際上通用的一種高等學(xué)校教育評(píng)價(jià)手段，是評(píng)價(jià)主體基于一定指標(biāo)體系對(duì)目標(biāo)學(xué)科的發(fā)展水平及學(xué)科教育實(shí)況進(jìn)行全面性、客觀性的評(píng)價(jià)分析活動(dòng)，民間一般稱之為“學(xué)科排名”。在中國(guó)，學(xué)科評(píng)估是教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（簡(jiǎn)稱“學(xué)位中心”）按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部頒布的 《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對(duì)具有博士碩士學(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行整體水平的評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r分析與服務(wù)[1]。自2002 年首次開展，至2017 年完成了四輪，2021 年啟動(dòng)第五輪學(xué)科評(píng)估。

1.2 學(xué)科評(píng)估的必要性

在當(dāng)前國(guó)家“雙一流”建設(shè)背景下，對(duì)高校重點(diǎn)學(xué)科與優(yōu)勢(shì)學(xué)科尤其是一流學(xué)科做出科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校的建設(shè)與發(fā)展，其根本目標(biāo)在于要服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，即要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才、改進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)技術(shù)。學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)中的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是構(gòu)筑高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的必須條件，學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r與水平體現(xiàn)了高校的整體辦學(xué)實(shí)力、學(xué)術(shù)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力[2]。學(xué)科建設(shè)能促進(jìn)學(xué)科組織中學(xué)術(shù)信息、研究數(shù)據(jù)、教學(xué)資料以及其他學(xué)科財(cái)力和物力資源的自由交換和共享，創(chuàng)造出更有價(jià)值的學(xué)科成果[3]，培養(yǎng)出更優(yōu)秀的專業(yè)人才。因此，學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。

如何判斷一個(gè)學(xué)科的水平高低、學(xué)科建設(shè)得好或不好？這就需要建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此來(lái)反映學(xué)科中存在的問(wèn)題、判斷學(xué)科建設(shè)成果的好壞。通過(guò)學(xué)科評(píng)估，既可以促進(jìn)高校加大對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)的力度，提升學(xué)科創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于學(xué)科建設(shè)本身的發(fā)展，有利于培養(yǎng)高層次人才；又能展示高校學(xué)科建設(shè)成果，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)高校的辦學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量有正確客觀的全面認(rèn)識(shí)，為大眾在選擇就讀學(xué)校與專業(yè)、企事業(yè)在選擇從業(yè)人員提供重要依據(jù)。

2 當(dāng)前主流學(xué)科評(píng)估體系比較分析

目前國(guó)內(nèi)外的學(xué)科評(píng)估體系眾多，達(dá)到上百種左右，但在國(guó)內(nèi)得到公眾認(rèn)可、較具公信力和代表性的學(xué)科評(píng)估體系，主要有：政府層面的如教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心每4 年組織開展一次的一級(jí)學(xué)科評(píng)估，民間第三方的上海軟科的世界大學(xué)一流學(xué)科排名和中國(guó)最好學(xué)科排名、中國(guó)研究生教育及學(xué)科專業(yè)排行榜（金平果排行榜）、THE 世界大學(xué)學(xué)科排名、QS 世界大學(xué)學(xué)科排名、ESI 學(xué)科排名、USNews 世界大學(xué)學(xué)科排名等，各個(gè)體系各有其特點(diǎn)與不足，如表1所示。由于每個(gè)學(xué)科評(píng)價(jià)體系的排名目的、教育理念、排名對(duì)象、學(xué)科分類及指標(biāo)權(quán)重的不同，可能會(huì)導(dǎo)致同一所大學(xué)的某個(gè)學(xué)科在不同的學(xué)科排名中處于不同的位置[2]。

表1 國(guó)內(nèi)外幾個(gè)知名學(xué)科評(píng)估體系的比較Table 1 Comparison of evaluation systems of several well-known disciplines at home and abroad

從表1 可知，每個(gè)學(xué)科評(píng)估體系所依據(jù)的指標(biāo)體系各有千秋，評(píng)價(jià)的方法和模式各具特色，每種體系均有其優(yōu)勢(shì)和不足?？傮w上看，主要體現(xiàn)在以下4 個(gè)方面。

（1）國(guó)外幾個(gè)評(píng)估體系的學(xué)科門類，相比國(guó)內(nèi)而言，劃分得要粗放一些，學(xué)科數(shù)量較國(guó)內(nèi)的體系也要少得多。

（2）無(wú)論國(guó)內(nèi)外，大多評(píng)估體系都側(cè)重于學(xué)術(shù)方面尤其是科研產(chǎn)出的評(píng)價(jià)，科研指標(biāo)在各個(gè)指標(biāo)體系中占的比重都很大，國(guó)外體系更甚，有多項(xiàng)指標(biāo)指向論文產(chǎn)出及其被引的情況。國(guó)內(nèi)體系也學(xué)習(xí)國(guó)外，使用國(guó)際上通用的外文索引如SCI/SSCI/EI 等來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)論文，重外文期刊輕中文期刊，而這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自然不夠全面與科學(xué)，需要真正建立論文評(píng)價(jià)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)方法。

（3）現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外評(píng)估體系，對(duì)于學(xué)科本身的發(fā)展趨勢(shì)與學(xué)科文化內(nèi)涵的建設(shè)、教學(xué)及人才培養(yǎng)或畢業(yè)生就業(yè)能力、用人單位反饋等方面關(guān)注得不夠。

（4）現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)評(píng)估體系，對(duì)于師德師風(fēng)建設(shè)方面沒(méi)有給予足夠的重視，存在著重科研成果輕師德師風(fēng)建設(shè)的價(jià)值取向。中國(guó)傳統(tǒng)教育的特色，在于對(duì)師德的重視，胡錦濤、習(xí)近平等幾任總書記也均強(qiáng)調(diào)“育人德為先”。學(xué)科評(píng)估體系需要引導(dǎo)端正的師德師風(fēng)、提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校才能培養(yǎng)出國(guó)家真正需要的人才。

本文綜合研究現(xiàn)有的評(píng)估體系，從中尋找能夠反映學(xué)科建設(shè)水平的某些內(nèi)在特征及其表征指標(biāo)，結(jié)合多指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)處理方法，并根據(jù)國(guó)情，重新構(gòu)建一套有中國(guó)特色的、全面科學(xué)的學(xué)科評(píng)估體系，從而對(duì)一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)的學(xué)科建設(shè)水平給出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)。

3 構(gòu)建全面、科學(xué)、有中國(guó)特色的學(xué)科評(píng)估體系

探索構(gòu)建有中國(guó)特色的高校學(xué)科評(píng)估體系，必然要扎根中國(guó)大地、立足中國(guó)國(guó)情，遵循高等教育規(guī)律與學(xué)科建設(shè)規(guī)律，能夠發(fā)揮出傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、助力新時(shí)代高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的作用。

3.1 重新認(rèn)識(shí)學(xué)科評(píng)估的意義

中國(guó)大部分高校是由政府公共資金投入建設(shè)的，公共投入是需要評(píng)估的，政府與社會(huì)需要這種問(wèn)責(zé)性的評(píng)估。高校作為培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)，需要招生、輸送人才就業(yè)，如此各高校間就有了競(jìng)爭(zhēng)，如何提高競(jìng)爭(zhēng)力？這就要看各高校的學(xué)科發(fā)展建設(shè)的水平，而學(xué)科發(fā)展是各高校學(xué)科自己的事情，自然需要自我改進(jìn)型的評(píng)估?？茖W(xué)的學(xué)科評(píng)估能夠提供學(xué)科診斷和監(jiān)測(cè)，使高校深入了解自己的學(xué)科在建設(shè)中存在的“短板”以及在國(guó)內(nèi)同類學(xué)科中的位置，幫助高校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，如制定新一輪學(xué)科發(fā)展指導(dǎo)思想和建設(shè)方針、各學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)、學(xué)科的布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等[4]。它以評(píng)促改、以評(píng)促建，能有效促進(jìn)學(xué)科建設(shè)整體水平的提升、促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展，推動(dòng)高?；貧w常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想，有助于克服當(dāng)下高校中“重科研輕教學(xué)”、忽視本?？茖W(xué)生培養(yǎng)等不良傾向[4]。

3.2 中央與各部委步履堅(jiān)定改革教育評(píng)價(jià)

近幾年，中央和各部委連續(xù)發(fā)文，明確指出要改革教育評(píng)價(jià)：2018 年7 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》[5]，2018 年11 月，教育部辦公廳印發(fā)通知，決定在各有關(guān)高校開展“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”清理[6]；2019 年1 月，教育部部長(zhǎng)陳寶生在2019 年全國(guó)教育工作會(huì)議上表示，要把教育評(píng)價(jià)改革作為“最硬的一仗”來(lái)推進(jìn)[7]。

2020 年2 月，教育部和科技部聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》，其中第六條意見指出，“改進(jìn)學(xué)科和學(xué)校評(píng)估。減少對(duì)學(xué)科、學(xué)校的排名性評(píng)價(jià)，堅(jiān)持分類和分領(lǐng)域評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，審慎選用量化指標(biāo)，不把SCI 論文相關(guān)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)的直接依據(jù)[8]?！?/p>

2020 年8 月6 日，教育部在 《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第2776 號(hào)（教育類246 號(hào)）提案答復(fù)的函》[9]中贊同并強(qiáng)調(diào)“學(xué)科評(píng)估把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位”，將“學(xué)生滿意度”作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，構(gòu)建“思政教育成效”“培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量”“在校生質(zhì)量”“畢業(yè)生質(zhì)量”四維度評(píng)價(jià)體系。

2020 年10 月13 日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā) 《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》[10]，指出了高等學(xué)校評(píng)價(jià)中的“五個(gè)改進(jìn)”：改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估、改進(jìn)學(xué)科評(píng)估、改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)、改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)、改進(jìn)高校國(guó)際交流合作評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類型高校科學(xué)定位，辦出特色和水平?！?/p>

“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”是當(dāng)前教育評(píng)價(jià)指揮棒方面存在的根本問(wèn)題，上述系列發(fā)文表明了中央和各部委堅(jiān)決改革的決心，要堅(jiān)定持續(xù)地開展清理“五唯”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理學(xué)科評(píng)估、“雙一流”建設(shè)、基地建設(shè)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“五唯”的做法[11]，還高等教育培養(yǎng)人才與服務(wù)社會(huì)的本來(lái)初心。

3.3 學(xué)科評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)要科學(xué)、全面、均衡，并體現(xiàn)出中國(guó)特色

國(guó)家辦大學(xué)的主要目標(biāo)，就是為國(guó)家與社會(huì)培養(yǎng)人才。學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，都是為人才培養(yǎng)而服務(wù)的。在雙一流大學(xué)建設(shè)的背景下，高校建設(shè)不能僅著眼于學(xué)科的建設(shè)，更要考慮國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)區(qū)域急需什么樣的人才，而著眼于培養(yǎng)出符合國(guó)家與社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。教育部第四輪學(xué)科評(píng)估對(duì)人才培養(yǎng)給予了極高的關(guān)注，在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中有突出的體現(xiàn)，這是值得贊譽(yù)和借鑒的[4]。在評(píng)價(jià)高校的學(xué)科水平建設(shè)時(shí)，應(yīng)該圍繞“人才培養(yǎng)”這個(gè)中心而評(píng)，不能單方面地抬高科研的地位或只注重教學(xué)，而應(yīng)該教學(xué)與科研并重。因?yàn)榻虒W(xué)與科研是共同依存的關(guān)系，教學(xué)是高校教師的生存基礎(chǔ)，科研是提升教學(xué)的重要手段。

評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，要從一開始就要注意科學(xué)性和導(dǎo)向性，要覆蓋能體現(xiàn)學(xué)科整體功能發(fā)揮的全過(guò)程，包括輸入、過(guò)程和輸出等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)具有相應(yīng)的評(píng)價(jià)均衡性，從輸入的資源供應(yīng)到過(guò)程的管理再到輸出的產(chǎn)出等都要客觀評(píng)價(jià)，不應(yīng)厚此薄彼，要圍繞這些內(nèi)容對(duì)學(xué)科進(jìn)行多角度綜合評(píng)價(jià)，從而反映出學(xué)科的綜合水平[12]。堅(jiān)持“定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合”，對(duì)共識(shí)度高的高水平成果使用定量評(píng)價(jià)，其他代表性成果運(yùn)用基于定量數(shù)據(jù)和證據(jù)的專家“融合評(píng)價(jià)”[9]。

學(xué)科評(píng)估體系的中國(guó)特色，體現(xiàn)在要立足于中國(guó)國(guó)情，以黨的教育方針為行動(dòng)指南，以社會(huì)主義辦學(xué)為根本方向，以加強(qiáng)黨對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)為改革動(dòng)力，以“立德樹人成效”為判定標(biāo)準(zhǔn)，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為價(jià)值導(dǎo)向，以堅(jiān)決破除“五唯”頑疾為突破口，探索建立獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派、國(guó)際影響的學(xué)科評(píng)估體系，形成有別于國(guó)外學(xué)科評(píng)估的中國(guó)標(biāo)簽。

3.4 構(gòu)建新的學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系

在構(gòu)建新的評(píng)估指標(biāo)體系之前，我們首先要厘清一個(gè)問(wèn)題：推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，要怎么分類？如何定義高校的不同類型？

《中華人民共和國(guó)高等教育法（2018 修正）》 第四章第三十一條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)[13]。”據(jù)此，應(yīng)當(dāng)以人才標(biāo)準(zhǔn)而非其他諸如科研之類的標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)分大學(xué)類型的根本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)人才培養(yǎng)的層次不同，高校分為“本科及以上教育的大學(xué)（有3 個(gè)學(xué)科門類以上）和獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院”“?？茖哟谓逃母叩葘？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)?！眱纱箢?。對(duì)于本科及以上層次教育的大學(xué)和學(xué)院，又可根據(jù)其培養(yǎng)的本科生、碩士生、博士生的數(shù)量或比例，將它們分為教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、研究型大學(xué)三大類[14]。對(duì)于不同類型的高校，可以分別制定相應(yīng)類型的評(píng)估指標(biāo)體系。

另一方面，不同的學(xué)科門類之間、不同學(xué)科之間以及同一學(xué)科的不同領(lǐng)域之間，都存在著學(xué)科差異性，表現(xiàn)在知識(shí)的特性、學(xué)科文化的特性、研究方式方法、研究過(guò)程、成果表現(xiàn)形式等方面都各有各自的學(xué)科特點(diǎn)。比如，物理學(xué)，其知識(shí)具有累積性，關(guān)注普遍性、數(shù)量和簡(jiǎn)化，以發(fā)現(xiàn)和說(shuō)明為目標(biāo)，論著發(fā)表率高；而機(jī)械工程學(xué)科，其知識(shí)具有實(shí)踐實(shí)用性，關(guān)注對(duì)物理環(huán)境的控制，以產(chǎn)品和工藝和目標(biāo)，可用專利替代專著[15]。因此，各學(xué)科宜采用適合于本學(xué)科的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，盡量少搞甚至不搞跨學(xué)科比較。

在綜合分析并借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有學(xué)科評(píng)估體系以及學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央與各部委系列文件精神的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為應(yīng)該首先按高校類型、再按不同學(xué)科門類，分別構(gòu)建多個(gè)學(xué)科評(píng)估體系。本文以占大多數(shù)的教學(xué)研究型大學(xué)中的工學(xué)為例，試圖建立一個(gè)全面、科學(xué)、有中國(guó)特色的學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系。體系組成有5 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、16 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、40 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)（表2）。

表2 高校學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系Table 2 Evaluation indicator system of university disciplines

表2 （續(xù)）Table 2 continued

（1）學(xué)科文化建設(shè)。學(xué)科文化是學(xué)科的靈魂，是大學(xué)學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化體現(xiàn)[17]。學(xué)科建設(shè)，首先是要進(jìn)行學(xué)科文化的建設(shè)，它包含4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)：人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系構(gòu)建、學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境、管理制度，6 個(gè)三級(jí)指標(biāo)：人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)術(shù)氛圍、治學(xué)精神、管理創(chuàng)新。

（2）人才培養(yǎng)質(zhì)量。為社會(huì)培養(yǎng)、輸送人才是高校的中心任務(wù)，而評(píng)價(jià)培養(yǎng)的畢業(yè)生是否合格，主要從思想品德、學(xué)習(xí)能力、專業(yè)技能這幾個(gè)方面去衡量。因此，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上，主要涉及思想政治教育成效、培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量、在校生質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量4 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)[9]。其中，思想政治教育成效主要包含對(duì)教育目標(biāo)的達(dá)成度、對(duì)人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)度、對(duì)面臨問(wèn)題的解決與改進(jìn)程度3 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量包含師生比、教授上課比率、課程教學(xué)質(zhì)量、導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量、學(xué)生校際/國(guó)際交流5 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；在校生質(zhì)量主要包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)論文質(zhì)量、優(yōu)秀在校生、職業(yè)資格通過(guò)率、授予學(xué)位數(shù)5 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；畢業(yè)生質(zhì)量包含優(yōu)秀畢業(yè)生、用人單位評(píng)價(jià)2 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

（3）師資隊(duì)伍與資源。師資、實(shí)驗(yàn)室與圖書館文獻(xiàn)資源是高校的三大支柱，共同為教學(xué)和科研工作提供支撐與保障。在此一級(jí)指標(biāo)下，包含師資質(zhì)量、師資數(shù)量和支撐平臺(tái)3 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，其中師資質(zhì)量主要包含師德師風(fēng)建設(shè)、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)名師和高層次人才、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教育培訓(xùn)5 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；師資數(shù)量?jī)H包含專任教師數(shù)1 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；支撐平臺(tái)包含重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室-基地-中心、文獻(xiàn)資源、數(shù)字校園建設(shè)3 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

（4）科學(xué)研究水平?？茖W(xué)研究是促進(jìn)教學(xué)水平的重要手段，科研水平的高低，影響著教學(xué)水平的提升與教學(xué)效果的好壞?？茖W(xué)研究水平包含科研成果、科研獲獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目3 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，其中科研成果主要包含代表性著作、學(xué)術(shù)論文質(zhì)量、科技成果轉(zhuǎn)化率、出版教材4 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；科研獲獎(jiǎng)下僅1 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，包含各級(jí)各類科研獎(jiǎng)項(xiàng)；科研項(xiàng)目包含科研項(xiàng)目（縱、橫向）和師均科研經(jīng)費(fèi)2 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

（5）社會(huì)服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)。高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，最終是要面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，并最終轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在此方面，主要涉及社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)、學(xué)科聲譽(yù)2 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，它們從社會(huì)評(píng)價(jià)的角度來(lái)反映學(xué)科發(fā)展的實(shí)力。其中，社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)包含社會(huì)服務(wù)特色與貢獻(xiàn)1 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)；學(xué)科聲譽(yù)包含校外兼職、同行評(píng)價(jià)2 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

指標(biāo)體系中涉及的數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于學(xué)校填報(bào)、公共數(shù)據(jù)、問(wèn)卷調(diào)查和專家調(diào)查，既有客觀數(shù)據(jù)又有學(xué)生、教師、用人單位及專家的主觀意見，使客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，能夠合理地反映高校學(xué)科建設(shè)的狀況。

該指標(biāo)體系凸顯中國(guó)特色之處在于：①整個(gè)指標(biāo)權(quán)重向“人才培養(yǎng)”傾斜，全部40 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中，就有15 項(xiàng)涉及人才培養(yǎng)，而在其下的4 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，又把“思想政治教育成效”放在第一位，真正體現(xiàn)百年樹人、樹苗先正根的育人思想。②在“師資質(zhì)量”指標(biāo)中，把“師德師風(fēng)建設(shè)”放在首位，加強(qiáng)了對(duì)教師品德與價(jià)值觀的重視與建設(shè)。③增加了“學(xué)科文化建設(shè)”一級(jí)指標(biāo)，體現(xiàn)了中國(guó)一貫來(lái)重視文化建設(shè)的傳統(tǒng)。該項(xiàng)指標(biāo)，從學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境和管理制度上，為師生提供和創(chuàng)造學(xué)術(shù)發(fā)展及個(gè)人發(fā)展的條件與機(jī)會(huì)。

4 結(jié)語(yǔ)

上文所列出的學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，只是針對(duì)教學(xué)研究型大學(xué)中的工學(xué)而設(shè)計(jì)的。按照分類評(píng)價(jià)的原則，應(yīng)該針對(duì)不同類型的大學(xué)，并根據(jù)不同學(xué)科的特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的不同類型大學(xué)的不同學(xué)科的評(píng)估指標(biāo)體系。但萬(wàn)變不離其宗，學(xué)科的建設(shè)發(fā)展以及對(duì)它的評(píng)價(jià)分析，都必須圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心任務(wù)而展開。在具體實(shí)證上，還需要做更詳細(xì)的指標(biāo)說(shuō)明及權(quán)重劃分，使評(píng)估體系更具操作性，能夠在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題，查找出學(xué)科建設(shè)中的不足，有助于學(xué)科內(nèi)部開展治理工作，真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促建，提升學(xué)科建設(shè)水平。

學(xué)科評(píng)估是“雙一流”建設(shè)的重要推動(dòng)力量，是高等教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。在第五輪學(xué)科評(píng)估即將開始之際，希望本文能夠?yàn)榻ㄔO(shè)有“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)科評(píng)估體系及“中國(guó)模式”的評(píng)估方法提供一丁點(diǎn)的參考，為促進(jìn)中國(guó)高?！半p一流”建設(shè)和高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)些許力量。