趙萌

因澳大利亞單方面“撕毀”與法國(guó)簽訂的潛艇合同，法國(guó)外交部于2021 年9 月17 日決定立即召回駐美國(guó)和駐澳大利亞大使。圖為該事件發(fā)生后，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍9 月20 日在愛(ài)麗舍宮出席活動(dòng)。

9月17日，法國(guó)外交部發(fā)表聲明說(shuō)，應(yīng)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍要求，法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂決定立即召回駐美國(guó)和駐澳大利亞大使。法外交部稱，這是法國(guó)有史以來(lái)首次召回駐美大使。法國(guó)還取消了原定在倫敦舉行的英法防長(zhǎng)會(huì)晤。

法與美澳之間突然爆發(fā)“外交戰(zhàn)”起因于澳大利亞單方面“毀約”一事。2016年，法國(guó)在澳潛艇建造招標(biāo)中中標(biāo)。同年12月，雙方正式簽署軍購(gòu)協(xié)議。但是，因澳媒體不斷曝出法國(guó)潛艇成本失控等問(wèn)題，導(dǎo)致最終合同的簽署被推遲。經(jīng)過(guò)談判，2019年，兩國(guó)終于正式簽署該合同。按照合同，法將為澳打造12艘潛艇，這些潛艇是“梭魚(yú)”級(jí)核動(dòng)力潛艇的常規(guī)動(dòng)力版本，項(xiàng)目金額高達(dá)500億澳元，首艘潛艇將于2030年交付。9月15日，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系，美英稱將支持澳海軍建立核潛艇部隊(duì)，澳將與美英合作在澳建造核潛艇。澳大利亞政府隨即宣布，決定中止此前與法國(guó)簽訂的合同。

勒德里昂9月17日表示，澳大利亞的做法給了法國(guó)“背后一擊”，拜登像其前任特朗普一樣做了一個(gè)“單邊、粗暴、不可預(yù)測(cè)”的決定。不過(guò)，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯同日對(duì)媒體說(shuō)，美方高度重視與法國(guó)的關(guān)系，希望今后與法國(guó)就此問(wèn)題繼續(xù)展開(kāi)高層討論。澳大利亞方面則表示，對(duì)法國(guó)召回其駐澳大使的決定感到遺憾。

媒體分析稱，召回大使通常是國(guó)家間關(guān)系陷入危機(jī)后所采取的外交手段，而這發(fā)生在盟友之間，確屬罕見(jiàn)。此外，美英澳撇開(kāi)法國(guó)建立新的三邊安全安排，使美法之間的傳統(tǒng)關(guān)系走到“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。雖然馬克龍一直試圖減少歐洲對(duì)美國(guó)的軍事依賴、重塑自主防務(wù)能力，但召回駐美大使是他就任總統(tǒng)以來(lái)對(duì)美最大膽的外交舉動(dòng)。而法國(guó)巨額潛艇出口合同因美英的從中作梗告吹一事，更表明歐洲國(guó)家越來(lái)越需要加強(qiáng)“戰(zhàn)略自主”，以悍衛(wèi)其在全球的利益。

2021年9月15日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓與英國(guó)首相約翰遜及澳大利亞總理莫里森舉行視頻會(huì)議，宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系。

2021年6月15日，馬克龍?jiān)趷?ài)麗舍宮會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的澳大利亞總理莫里森時(shí)稱，潛艇合同是兩國(guó)伙伴關(guān)系和信任關(guān)系的支柱。圖為2018年5月2日，馬克龍（左二）和時(shí)任澳大利亞總理特恩布爾（左四）在悉尼視察“沃勒”號(hào)潛艇。供圖/IC Photo