林一鳴

2021年9月6日，阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德在喀布爾的記者會上表示，已完全控制潘杰希爾省。

8月15日，阿富汗塔利班雖控制阿全國絕大部分領土并接管首都喀布爾，但在潘杰希爾山谷仍面臨強硬抵抗。反塔利班聯(lián)盟在潘杰希爾省組建“阿富汗全國抵抗陣線”，由前“北方聯(lián)盟”領導人之子艾哈邁德·馬蘇德和副總統(tǒng)薩利赫領導。9月6日，阿塔表示，經(jīng)過激烈戰(zhàn)斗，已完全控制潘杰希爾省。但是，“阿富汗全國抵抗陣線”對此予以否認，并表示將繼續(xù)堅持武裝抵抗。9月7日，阿塔公布“臨時政府”組成方案，本輪潘杰希爾武裝抵抗或大勢已去。

抵抗運動的“精神堡壘”

潘杰希爾山谷是塔吉克人聚居地，位于喀布爾東北約150公里處，山谷從西南向東北延伸約120公里，寬度僅10多公里，兩旁延綿山峰高達3000多米。山谷入口臨近薩朗山口，薩朗山口隧道是喀布爾通往北部重鎮(zhèn)昆都士和馬扎里沙里夫的交通要道。山谷向東北穿越海拔3800多米的哈瓦克山口和海拔4400多米的安朱曼山口，進入興都庫什山脈和巴達赫尚。潘杰希爾意即“五頭獅子”，似是為其易守難攻的戰(zhàn)略要沖地位做了恰如其分的注腳。

上世紀80年代，蘇聯(lián)入侵后阿富汗境內(nèi)爆發(fā)以“圣戰(zhàn)”為名的反蘇游擊戰(zhàn)。艾哈邁德·沙·馬蘇德是最著名的武裝領導人之一，曾在他的故鄉(xiāng)潘杰希爾數(shù)次擊退蘇軍圍攻，帶動全國游擊作戰(zhàn)形勢，使蘇軍攻而不得、守而不保，陷入進退兩難的境地，他本人也獲得“潘杰希爾之獅”的美譽。隨著蘇聯(lián)撤軍及解體，蘇聯(lián)扶持的納吉布拉政權應聲倒臺，大部分原反蘇“圣戰(zhàn)”軍閥聯(lián)合組建新政府，馬蘇德?lián)螄啦块L，但這并未澆滅軍閥間的戰(zhàn)火。1996年塔利班攻入喀布爾，馬蘇德率部撤回潘杰希爾，聯(lián)合以塔吉克族等北方少數(shù)族群為主、大部分從原反蘇“圣戰(zhàn)”武裝轉(zhuǎn)化而來的各股政治力量，組成“北方聯(lián)盟”。隨著戰(zhàn)火延燒，“北方聯(lián)盟”許多武裝派別節(jié)節(jié)敗退，領導人紛紛流亡國外，而馬蘇德借助潘杰希爾地利，抵御塔利班攻勢，實現(xiàn)了控制區(qū)的基本和平與穩(wěn)定。馬蘇德還實行一系列改善政策，使潘杰希爾儼然成為對抗塔利班的堡壘。

2001年9月9日，馬蘇德被喬裝成記者的“基地”組織成員實施的自殺式襲擊所殺。兩天后，改變歷史的9.11事件爆發(fā)。一個月后，美軍入侵阿富汗，在“北方聯(lián)盟”的協(xié)助下一舉打垮塔利班政權。

2021年5月以來，隨著美軍不斷撤出，阿塔攻勢又一次席卷阿富汗全國。8月15日，在阿塔實際控制除潘杰希爾省以外阿絕大部分領土后，時任第一副總統(tǒng)薩利赫在社交媒體留下絕不與阿塔共處一室的誓言。8月17日，薩利赫回到故鄉(xiāng)潘杰希爾并宣布將據(jù)憲法代行總統(tǒng)之職。他與時任國防部長比斯米拉·汗·穆罕默迪、阿抵抗運動英雄艾哈邁德·沙·馬蘇德之子小馬蘇德等同鄉(xiāng)匯合，吸引了一批以塔吉克人為主的舊政府軍殘部向該地集結(jié)，豎起“阿富汗全國抵抗陣線”旗幟，呼吁抵抗阿塔。

潘杰希爾山谷在戰(zhàn)史上屢書傳奇，幾乎成為阿富汗武裝抵抗運動的精神象征。薩利赫與“潘杰希爾之獅”后人結(jié)盟，再次在潘杰希爾山谷豎起大旗，不免讓外界追昔撫今，關注潘杰希爾傳奇能否續(xù)寫。

一場“政治戰(zhàn)”

戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)，潘杰希爾的軍事戰(zhàn)略意義不宜夸大。潘杰希爾山谷地勢險要、易守難攻不假，但同樣面臨著后勤補給困難的弱點，絕無不壞之金身。在本輪武裝對抗中，阿塔除了發(fā)揮在山地作戰(zhàn)和夜間作戰(zhàn)的優(yōu)勢外，還對潘杰希爾山谷采取全面封鎖戰(zhàn)術。潘杰希爾方面自知處在四面圍困之中，后勤補給困難導致獨木難支。歷史上，蘇聯(lián)軍隊也不是被一個潘杰希爾所擊敗，而是在游擊戰(zhàn)中被一個個遙相呼應的“潘杰希爾”所拖垮。失去與外界交換后勤物資的通道和國際勢力廣泛介入的游擊戰(zhàn)大環(huán)境，潘杰希爾山谷難以長期自立固守，達到以拖待變觸發(fā)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折的效果。

在本輪圍繞潘杰希爾展開的武裝對抗中，政治蘊涵高于軍事戰(zhàn)略意義。從阿國內(nèi)政治來看，能否和平解決潘杰希爾問題關乎阿塔政治形象。可以隱約觀察到，初期阿塔對于攻打潘杰希爾山谷曾有所遲疑，地方性指揮機構急于進攻，但高層則頻頻喊話“政治解決”。實際上，8月26日雙方已實行臨時?；鸩⑦M行談判。此前阿塔幾乎未遇激烈抵抗，大有“民心所向”“傳檄而定”之勢，如果因久攻不下而在潘杰希爾制造大規(guī)模戰(zhàn)爭災難，勢必為其政治合法性減分不少。而且，當下阿國內(nèi)與國際社會普遍期待阿塔能實行“包容政治”，若不能和平解決潘杰希爾問題，不利于其構建政治合法性和爭取國際承認的努力。從國際政治來看，潘杰希爾也是國際博弈的“風暴眼”。在反蘇戰(zhàn)爭中，各大阿富汗抵抗武裝就收到了來自美國、巴基斯坦、中東國家等方面源源不斷的資金、武器、后勤乃至人員支援。在20世紀90年代“北方聯(lián)盟”與塔利班的對抗中，潘杰希爾也得到了周邊國家的支持。8月18日，小馬蘇德就曾投書《華盛頓郵報》，聲稱“阿富汗數(shù)百萬民眾認同西方價值觀”，呼吁西方援助潘杰希爾。最終，阿塔利用政治優(yōu)勢，限制國內(nèi)輿論反彈，同時趁美西方忙于安排人員撤離，無暇顧及潘杰希爾戰(zhàn)事之際，得以在外部勢力介入之前較快地解決了潘杰希爾戰(zhàn)斗。

然而，阿塔掌權面臨的挑戰(zhàn)才剛剛開始，潘杰希爾問題只是初期的一次集中體現(xiàn)。從內(nèi)部看，阿政局高度碎片化決定阿塔不能忽略任何一方利益訴求。在過去40多年的戰(zhàn)亂中，阿國內(nèi)政治已經(jīng)高度分化以至于“碎片化”，潘杰希爾只是其中一支力量。由于在政治和軍事上的特殊作用，潘杰希爾已經(jīng)成為阿富汗塔吉克人內(nèi)部一股相對獨立的重要力量，也正因為如此，2004年潘杰希爾在戰(zhàn)后政治重建過程中單獨建省。阿塔承諾組建包容政府，便需要妥善處理復雜的族群政治利益關系，這恐怕不是請幾位舊時政治人物“裝點門面”就能“過關”的。從外部看，阿富汗新政府若不能被國際社會接受，尤其是不被周邊國家接受，那么阿富汗“代理人政治”的痼疾可能會再次發(fā)作，國內(nèi)武裝沖突仍可能重新爆發(fā)，而這或?qū)橄聜€“潘杰希爾傳奇”寫就序章。

眼下，阿塔宣布成立的“臨時政府”已引發(fā)阿國內(nèi)外廣泛關注。盡管阿塔表示“臨時政府”具有過渡性質(zhì)，但過渡時期將持續(xù)多久，正式政權體制將如何產(chǎn)生和構成，種種疑問都需要阿塔以實際行動回答。若阿塔能為阿富汗政治權力建立廣泛包容的架構并落到實處，同時避免外部勢力的“非建設性”干涉，那么持久的和平穩(wěn)定才可能在阿富汗實現(xiàn)。