李 敏 孫小平 鄧揚嘉 沈 鴻

（重慶市中醫(yī)院，重慶 400021）

目前全國范圍內(nèi)接種新冠疫苗的工作已經(jīng)全面鋪開，但實現(xiàn)建立群體免疫屏障的目標仍有距離，外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力仍然巨大［1］。針對目前的疫情防控形勢，我院根據(jù)相關要求，在平時做好公共衛(wèi)生相關工作，加強應急儲備、日常實戰(zhàn)演練和培訓任務，以便在重大疫情來臨時快速反應，承擔起區(qū)域內(nèi)重大疫情患者的救治任務［2］。而為了達到上述目標，我們根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)出通知要求：選擇獨立院區(qū)或現(xiàn)有院區(qū)內(nèi)相對獨立的區(qū)域、建筑，作為“平疫結合”區(qū)承擔重大疫情應急救治任務［3］。在我院急診科緊密相連的相對獨立區(qū)域新建立一幢集發(fā)熱門診、標本采集、治療室、搶救室、留觀室、負壓感染病房為一體的標準化感染病區(qū)。如何既能做到滿足平時醫(yī)療服務的要求，又能在疫情發(fā)生時快速反應、滿足疫情救治的需要，并同時能做到節(jié)約醫(yī)療資源，提高運營效率，是我們需要思考和解決的問題。結合我院實際情況，在醫(yī)務處的綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)院感染科的參與下，構建了急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化運行機制，形成在突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病）中具有中醫(yī)特色的防控體系。一體化管理模式包括部門一體化、團隊一體化、專業(yè)一體化［4］，其間將中醫(yī)治療體系及醫(yī)院感染管理貫穿其中［5］，體現(xiàn)出了中醫(yī)院在公共衛(wèi)生事件中應急機制的特點?，F(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

我院急診科設有門診、搶救室、留觀室、中醫(yī)理療室等醫(yī)療區(qū)域，設有急診專用自助掛號機、急診專用電梯等輔助區(qū)域。與急診病區(qū)緊密相接的新建感染病區(qū)，建有自急診進入病區(qū)的專門醫(yī)務通道。其建設滿足結構、消防、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求。感染病區(qū)設有發(fā)熱門診、標本采集室、治療室、搶救室、留察室、負壓感染病房、感染病區(qū)理療室等醫(yī)療區(qū)域，并設有獨立的掛號區(qū)、陪檢通道等。

1.2 方法

1.2.1 部門一體化 將急診病區(qū)、感染病區(qū)合為一體，建立布局合理、設施配置符合國家標準的集中病區(qū)，各區(qū)域之間實現(xiàn)硬件設施共享，根據(jù)每日急診病區(qū)、感染病區(qū)患者數(shù)量、治療需求，統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療物資。兩個病區(qū)統(tǒng)屬于急診科全面管理，由急診科主任統(tǒng)一負責、副主任協(xié)調(diào)管理。

1.2.2 團隊一體化 1）設置病區(qū)醫(yī)療團隊。醫(yī)療團隊按病區(qū)分組。醫(yī)生團隊分為急診發(fā)熱門診醫(yī)療組、急救醫(yī)療組、感染病房3個醫(yī)療組，日常工作時3個醫(yī)療組每組4名醫(yī)生。護理團隊分為急診病區(qū)、感染病區(qū)兩個護理小組。根據(jù)病區(qū)患者就診實際情況，對各病區(qū)醫(yī)護人員實際人數(shù)隨時進行調(diào)整。疫情暴發(fā)，發(fā)熱就診患者大于30例時，啟動醫(yī)院應急醫(yī)療隊儲備，對不同區(qū)域醫(yī)護人員進行補充和再分配。各病區(qū)人員補充在醫(yī)務處協(xié)調(diào)下統(tǒng)一安排管理。2）建立醫(yī)療質量控制小組。由科室骨干高年資醫(yī)師3名組成，分別任急診發(fā)熱門診、急救醫(yī)療組、感染病房醫(yī)療組組長，負責每個小組的醫(yī)療質量，并向急診科主任匯報。由科主任在院內(nèi)多學科專家網(wǎng)絡快速會診平臺（以微信網(wǎng)絡平臺為基礎）發(fā)起全院會診，醫(yī)務處組織專家查房。3）建立護理質量管理小組。護理組由護士長和2名護理組長組成，履行三級護士負責制。護士長負責整體護理工作的管理；護理組長分別負責急診病區(qū)和感染病區(qū)兩個區(qū)域的管理工作。為保證工作的正常運行，每位管理小組的成員必須時刻動態(tài)評估各區(qū)域患者數(shù)量、病情及儀器的使用情況，根據(jù)實際工作量實現(xiàn)人力、物力資源的動態(tài)調(diào)配，同時動態(tài)評估患者，結合醫(yī)生對患者病情的評估判斷，根據(jù)患者病情實現(xiàn)患者在區(qū)域之間的轉運［6］。

1.2.3 專業(yè)一體化 培養(yǎng)一支應對傳染性公共衛(wèi)生事件的專業(yè)化應急隊伍，以便在疫情暴發(fā)時，能隨時應急響應，即刻投入到救援工作中［7］。1）西醫(yī)應急隊伍建設：由醫(yī)務處、護理部牽頭，各科室選拔業(yè)務能力強、心理素質好的西醫(yī)專業(yè)醫(yī)護人員進入疫情暴發(fā)應急隊伍人才庫。2）中醫(yī)應急隊伍建設：由醫(yī)務處、護理部牽頭，建立我院中醫(yī)公共衛(wèi)生事件（傳染病）應急隊伍。3）專家會診隊伍建設：醫(yī)務處牽頭篩選高級職稱的中、西醫(yī)專業(yè)的醫(yī)護人才組成會診專家組［8］，建立院內(nèi)多學科專家網(wǎng)絡快速會診平臺（以微信網(wǎng)絡平臺為基礎），快速響應、滿足應急要求［9］。4）醫(yī)院感染管理：西醫(yī)、中醫(yī)以及專家會診隊伍的全部人員上崗前全部進行院感、專業(yè)技能操作培訓、考核，合格上崗。醫(yī)務處牽頭開展定期應急演練，保證應急隊伍在發(fā)出需求10 min內(nèi)響應。

1.2.4 中醫(yī)治療體系的建立 根據(jù)當?shù)匕l(fā)熱患者總的中醫(yī)氣質特點，制定中醫(yī)發(fā)熱協(xié)定方，給予中醫(yī)藥物治療。根據(jù)就診患者普遍的臨床癥狀如發(fā)熱、腹瀉、頭暈等特點，制定中醫(yī)非藥物治療方案［10］。針對特殊病歷，在中醫(yī)會診專家平臺進行會診，制定個性化治療方案。

1.2.5 醫(yī)院感染管理 以上運行機制中，醫(yī)務人員的流動、醫(yī)療資源的流動、病員的流動、中醫(yī)治療的運行，全部在醫(yī)院感染管理科的管理和監(jiān)督下時進行，嚴格按照醫(yī)院感染管理制度執(zhí)行各項操作流程。

1.3 評價方法

采用回顧性研究，對我院2020年3月至2020年5月，在發(fā)熱門診就診的患者50例與建立急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化運行機制后2021年2月到2021年4月到發(fā)熱門診就診的50例患者進行比較。兩組患者性別、年齡差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。對患者候診時間、就診完成時間、確診時間、中醫(yī)治療比例、統(tǒng)計患者發(fā)熱等癥狀緩解時間進行比較。在一體化機制建立前后進行3次應急演練，對其應急反應時間進行比較。

1.4 統(tǒng)計學處理

2 結 果

見表1。在急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化運行模式下，患者的就醫(yī)體驗得到了明顯的提高，就醫(yī)時間得到了明顯的縮短，中醫(yī)治療比例得到了明顯的提高，癥狀緩解時間得到了明顯的縮短。經(jīng)反復培訓、演練后，應急反應時間亦明顯縮短（P<0.05或P<0.01）。

表1 兩種模式診療情況比較

3 討 論

在本次抗擊新冠肺炎疫情期間，發(fā)熱門診一直是疫情防控的最前哨，既要篩查可疑患者，同時又要滿足這些患者的緊急醫(yī)療需求。當這些患者出現(xiàn)臨床急危重癥時，就需要在發(fā)熱門診接受就地治療和搶救。而急診一直以來也是醫(yī)院的前沿科室，擔負著發(fā)現(xiàn)疫情、鑒別疾病、急救等重要任務［11］。因此，急診和發(fā)熱門診承擔的任務是一致的。我院將感染病區(qū)與急診相鄰，中間存在物理屏障隔開，緊急時又可有醫(yī)護通道連接，并由急診科統(tǒng)一管理，使得兩個單元互補互助、緊密融合、無縫銜接，實行一體化整體管理，這樣做能更好地兼顧疫情防控和患者救治兩方面工作［12］。

在防控疫情進入常態(tài)化后，發(fā)熱患者較疫情暴發(fā)期間呈斷崖式下降，那么隨之而來就面臨兩個問題，一是發(fā)熱門診的工作量不飽和；二是維護發(fā)熱門診的運行成本高，需要投入大量的人力、物力。在發(fā)熱患者明顯減少的狀態(tài)下，就會造成醫(yī)療資源的極大浪費。如何既能保證疫情防控，又能節(jié)約醫(yī)療成本，是大部分醫(yī)院都面臨需要解決的問題。

我們通過構建急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化運行機制，將疫情防控、患者救治、醫(yī)療資源的合理化利用，三方面高效統(tǒng)一起來。首先將感染病區(qū)設置緊鄰急診科旁邊，為兩個病區(qū)的患者轉運、醫(yī)護人員的緊急調(diào)動提供了物理基礎；同時，將感染病區(qū)歸于急診科，為人員合理調(diào)配、資源統(tǒng)一配置打下了執(zhí)行基礎。在人員的配置方面，根據(jù)發(fā)熱門診患者的人流量，合理配置每個病區(qū)的醫(yī)護人員。在發(fā)熱病區(qū)需要緊急搶救時，兩個病區(qū)的醫(yī)療資源可以通過三區(qū)兩通道的使用在幾分鐘之內(nèi)到位，完成醫(yī)療急救任務。以上方案在疫情平穩(wěn)期間均可由急診科醫(yī)生完成。在疫情出現(xiàn)變化后，啟動醫(yī)院儲備的醫(yī)療應急隊伍，由急診科統(tǒng)一管理指揮分布于各病區(qū)，既做到有條不紊，又避免了醫(yī)療資源的浪費。在一體化運行期間，對比發(fā)現(xiàn)患者的候診時間、就診時間較前明顯縮短。而在專業(yè)一體化的建設中，通過平時的培訓、專家會診平臺的建立，大大提高了患者的確診時間，保證了醫(yī)療質量。經(jīng)過應急隊伍建設，急診科的統(tǒng)一調(diào)配，應急反應時間也明顯縮短，大大提高了疫情暴發(fā)時的反應時效［13］。

在本次疫情中，中醫(yī)依靠其“扶正祛邪”的整體治療優(yōu)勢和“一人一方”個體化辨證優(yōu)勢，有效地縮短了臨床癥狀緩解時間，提高了臨床治愈率，降低了死亡率［14］。筆者所在醫(yī)院在疫情發(fā)生期間，組織專家根據(jù)本地區(qū)人群氣質特點研發(fā)了大量的協(xié)定方，對預防控制疫情起到了積極的作用［15］。但受當時條件限制，如原有的發(fā)熱病區(qū)狹小，中醫(yī)治療區(qū)未建立等綜合因素影響，在中醫(yī)的藥物治療尤其是個性化的治療上相對滯后，非藥物治療上更是無條件開展。我院新建感染病區(qū)后，運行急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化機制以來，在感染病區(qū)構建中醫(yī)治療室，快速緩解了患者的臨床癥狀。同時，通過建立中醫(yī)專家群會診平臺做到隨時溝通，針對性個體化治療，讓患者的臨床癥狀緩解時間、病程明顯縮短，體現(xiàn)了中醫(yī)治療的優(yōu)勢［16］。同時通過上述一體化機制的運行，也是我院中醫(yī)公共衛(wèi)生事件急救醫(yī)療團隊運行的實踐，發(fā)揮了中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用，檢驗了我院中醫(yī)藥應急物資、設備、技術與人才資源儲備［17］。

綜上所述，通過對急診-發(fā)熱門診-感染病房一體化的運行機制的探索，發(fā)現(xiàn)整個運行機制既能夠滿足疫情篩查、急救的任務，又能節(jié)約醫(yī)療資源、提高醫(yī)療效果。