張 俊

（陜西地建關(guān)天投資建設(shè)有限公司，陜西 寶雞 721000）

0 引言

20 世紀(jì)80年代后期開始，隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，渭河開始出現(xiàn)輕度污染；90年代中后期，污染加劇，渭河已經(jīng)成為關(guān)中地區(qū)的排污河，大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水直接排入，渭河干流魚類稀少，尤其是咸陽至西安段魚類基本滅絕。2000年后，渭河水體污染越來越嚴(yán)重，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，渭河水變?yōu)楹诔簦締适Я松鷳B(tài)功能；隨著渭河全線綜合整治工程實(shí)施步伐加快，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴(yán)峻。本文結(jié)合陜西省渭河地貌形態(tài)、支流匯入、陸域土地利用（城市河段、農(nóng)村河段）、水功能區(qū)、行政分區(qū)等情況，將陜西省渭河分為10 個(gè)評估河段，通過分析陜西省渭河流域水質(zhì)狀況、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況，對陜西省渭河流域水質(zhì)狀況進(jìn)行評價(jià)。

1 水質(zhì)狀況

1.1 水質(zhì)狀況

根據(jù)陜西省環(huán)境保護(hù)廳水質(zhì)監(jiān)測資料，渭河中下游主要斷面典型年水質(zhì)狀況見表1。截止2015年底，渭河干流楊凌以上河段基本達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，楊凌以下河段基本達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)，渭河入黃斷面達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)，主要污染物有：COD、CODMn、BOD5、NH3-N、總磷。

表1 渭河中下游主要斷面典型年水質(zhì)狀況

依據(jù)《河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》，2018年水質(zhì)狀況評估采用各水質(zhì)監(jiān)測斷面2018年逐月監(jiān)測成果，資料來源于《2018年陜西省重點(diǎn)河段水資源質(zhì)量通報(bào)》。2018年陜西省渭河流域水質(zhì)狀況見表2。

表2 2018年陜西省渭河流域水質(zhì)狀況表

1.2 水功能區(qū)狀況

陜西省渭河流域共劃分為2 個(gè)一級水功能區(qū)和12 個(gè)二級水功能區(qū)：一級水功能區(qū)為渭河寶雞、渭南開發(fā)利用區(qū)和華陰緩沖區(qū)；二級水功能區(qū)為寶雞農(nóng)業(yè)用水區(qū)、寶雞景觀娛樂用水區(qū)、寶雞排污控制區(qū)、寶雞過渡區(qū)、寶眉工業(yè)（農(nóng)業(yè)）用水區(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)用水區(qū)、咸陽工業(yè)（農(nóng)業(yè)）用水區(qū)、咸陽景觀娛樂用水區(qū)、咸陽排污控制區(qū)、咸陽過渡區(qū)、西安農(nóng)業(yè)用水區(qū)和渭南農(nóng)業(yè)用水區(qū)。年內(nèi)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)次數(shù)占評估次數(shù)的比例大于或等于80%的水功能區(qū)確定為水質(zhì)達(dá)標(biāo)水功能區(qū)；達(dá)標(biāo)水功能區(qū)個(gè)數(shù)占其區(qū)劃總個(gè)數(shù)的比例為水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

依據(jù)《陜西省水功能區(qū)劃》，結(jié)合《2005-2015年陜西省環(huán)境狀況公報(bào)》成果，整理渭河干流各水功能區(qū)2005年、2010年、2012年、2015年水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況，見表3。由表3 可知，2005年、2010年均有2 個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為21.43%；2012年6 個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為42.86%；2015年7個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為50%。

表3 渭河干流一級、二級水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況表

陜西省渭河流域2018年一、二級水功能區(qū)劃水質(zhì)代表斷面分別是林家村、臥龍寺、虢鎮(zhèn)橋、蔡家坡、永安村、漆水河入口、咸陽公路橋、咸陽鐵路橋、灃河入口、擺旗寨、耿鎮(zhèn)、華縣和吊橋，采用的數(shù)據(jù)是各水質(zhì)監(jiān)測斷面2018年逐月監(jiān)測成果，見表4。

根據(jù)2018年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，陜西省渭河流域12 個(gè)二級水功能區(qū)中，不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)有2 個(gè)，分別是寶雞過渡區(qū)和渭南農(nóng)業(yè)用水區(qū)，達(dá)標(biāo)率均為75%；不達(dá)標(biāo)的一級水功能區(qū)為華陰緩沖區(qū)，達(dá)標(biāo)率均為75%。其他水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均超過80%，均達(dá)標(biāo)。具體見表4。

表4 2018年渭河生態(tài)區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)狀況

2 結(jié)果分析

2.1 水質(zhì)分析

水質(zhì)優(yōu)劣程度是采用評估河段2018年逐月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)《地表水資源質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SL 395-2007）進(jìn)行評估水質(zhì)類別。根據(jù)《河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則（征求意見稿）》賦分標(biāo)準(zhǔn)（見表5），分別對渭河干流各評估河段的水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行賦分，各評估河段的水質(zhì)指標(biāo)賦分結(jié)果見表6。再依據(jù)評估河段長度加權(quán)平均，計(jì)算得出渭河干流水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分為86.0 分。

表5 水質(zhì)優(yōu)劣程度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

表6 2018年陜西省渭河評估河段水質(zhì)指標(biāo)賦分結(jié)果

自1990年后，渭河干流寶雞以下河段水質(zhì)常年為Ⅴ類、劣Ⅴ類水，基本喪失了使用功能，2004年以后，省委、省政府將渭河水污染防治工作作為渭河治理的重中之重，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的投融資思路，加大水污染治理工作力度。在保留原有專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，從2006年起省上又設(shè)立了渭河治理專項(xiàng)資金和污染減排資金，一大批城市污水處理設(shè)施通過BOT、TOT 等方式得以建成投用；同時(shí)環(huán)保部門也加大了造紙等重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理。

為進(jìn)一步做好渭河流域水污染防治工作，陜西省政府制定了《渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案（2012-2014）》和《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動(dòng)方案(2015-2017)》。由于以上政策的實(shí)施，渭河水污染防治工作取得明顯成效，水質(zhì)逐漸改善，2018年陜西省渭河水質(zhì)準(zhǔn)則層（WQ）賦分為86.0，整體評估為健康狀態(tài)。

2.2 水功能區(qū)分析

陜西省渭河干流共有14 個(gè)水功能區(qū)，包括緩沖區(qū)2 處，工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)2 處，農(nóng)業(yè)用水區(qū)2 處，工業(yè)用水區(qū)1 處，農(nóng)業(yè)景觀用水區(qū)1 處，景觀娛樂用水區(qū)2 處，過渡區(qū)2 處，排污控制區(qū)2 處。依據(jù)《河流健康評估指標(biāo)、方法與標(biāo)準(zhǔn)》，對14 個(gè)水功能區(qū)2018年的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，見表7。2018年有13 個(gè)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.86%，賦分值為92.86 分，為理想狀態(tài)。

表7 2018年渭河干流水功能區(qū)水質(zhì)狀況

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)賦分計(jì)算如下：

式中：WFZr 為評估河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)賦分，WFZP為評估河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

3 結(jié)論

通過對2018年渭河流域水質(zhì)及水功能區(qū)狀況評價(jià)可以看出，2018年14 個(gè)水功能區(qū)中，13 個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水質(zhì)狀況有很大的改善，但水污染治理任重道遠(yuǎn)，不容松懈。渭河水污染防治重點(diǎn)應(yīng)是嚴(yán)格落實(shí)入河污染物總量控制方案，切實(shí)貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排的環(huán)境保護(hù)政策，通過編制區(qū)域水污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案，加快流域重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造力度、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)加大工業(yè)污染源治理力度，加強(qiáng)面污染源治理與控制等措施，確保流域重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。