宋明亮

通過機電設備采購中出現的問題進行分析，淺談機電設備采購中招標采購文件的注意事項，為機電設備采購工作的發(fā)展提出方向性的意見。

關鍵詞：機電設備、采購、采購管理

1、研究背景

機電設備采購一直是招標采購行業(yè)的重點，隨著社會的不斷發(fā)展，機電設備采購規(guī)模是得到進一步發(fā)展，在當前國內招標體制下，眾多機電設備生產廠家蜂擁而至，對各行各業(yè)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用，但伴隨著經濟的不斷發(fā)展，機電設備采購行業(yè)也暴露出眾多問題，經常因各種原因導致不能達到采購人要求，嚴重影響著項目的高效優(yōu)質落地。如何加強機電設備采購管理工作，避免機電設備采購出現重大偏差，以獲取優(yōu)質合理的采購結果，對于機電設備采購工作的發(fā)展具有很重要的意義。

2、機電設備采購分析

2.1機電設備特點

機電設備種類繁多，可以是一個復雜的系統，也可以是單體的設備，往往具有很強的功能性和實用性，技術含量大，設備指標、功能，外形參數、技術參數等均有細致的要求，其采購的復雜程度遠高于一般采購。一般來說，機電設備企業(yè)需要購買多種類型的機電設備，應用于不同的專業(yè)領域。在采購之前必須準確理解每個組件的要求，并嚴格控制工藝參數、性能指標和形狀參數。

2.2機電設備招標采購工作現狀

在機電設備采購過程中，一方面仍然大量存在著因采購時間長，費用增加等情況導致企業(yè)采用一些措施手段規(guī)避招標，或人為、故意的排斥非潛在供應商，從而擾亂機電設備采購的公平公正性的現象。另一方面，盡管機電設備采購進行了公開招標，也符合相應的各項要求，但由于采購人對設備要求不明確、市場調研不充分等情況，在資質要求、指標要求上也明顯存在具有指向性，經常出現只有一家或兩家參與的現象。

目前在機電設備招標采購過程中，傳統評分評價的主觀性較強，難以做到設備招標的公正與公平也是一個比較明顯的問題。如無法使用準確的指標對設備進行量化，則極易受到主觀因素的影響，容易受到外部力量的干涉，從而形成以主觀判斷作為主要判斷依據進行評定，從而導致采購結果不盡如人意。

3、機電設備采購管理改進方向

3.1合理設置評審方法、評分因素及標準。

為提高機電設備采購的高效優(yōu)質推進，采購人應根據具體項目的特點，合理設置相關的評審方法、評分因素及標準，對不同評價指標，應通過權重來正確展示不同指標的重要性，保證指標設置的完整性與科學性。在機電設備采購的文件編制階段就應采用專家論證。尤其是重大、復雜建設項目的項目工程，以及大型機電設備采購項目，應在組織相關專業(yè)領域的專家展開對采購文件的會審工作，對評審因素和標準設置是否公平、公正、合理、合法，是否有傾向性、限制性的條款等情況進行評價，借助專家的專業(yè)技能優(yōu)勢及中立立場，既有效避免了采購人因自身專業(yè)能力不足導致的評審因素和標準設置的缺陷，同時也可消除采購人的傾向性。

3.2明確機電設備采購的制度建設，加強流程管控。

在機電設備采購中，無論是采用招標方式還是非招標方式，在采購流程中首先不能違背法律法規(guī)的規(guī)定，其次為提高采購效率，降低采購總成本，應根據采購人自身要求，設置合理合規(guī)的采購流程，兼顧公平和效率的原則做好采購制度的設計建立工作，以滿足采購人追求采購成本降低的目的。機電設備采購中招標所占份額較大，采購人應召集豐富招標管理經驗和有專業(yè)管理水平的人員，建立相應的招投標管理制度。根據三權分立的原則，明確流程內容，賦予不同分工和權限范圍，為機電設備采購招標工作的有序開展創(chuàng)造條件。

針對機電設備采購工作的重要一環(huán)，評審階段的規(guī)范性顯得尤為重要。在招標采購評審階段主要是對企業(yè)機電設備的經濟性、參數設置和技術規(guī)范等方面進行審核，在進行評標工作開展中需要根據企業(yè)的具體情況以及市場信譽等方面進行審核，保證各個指標都能夠達到要求，從而才能夠更好地確保階段工作的開展，保證整體招標管理的質量。。

3.3強化監(jiān)督職責

無論是國企還是私企，都應該構建科學規(guī)范的采購招標監(jiān)督體系，加強監(jiān)督管理，企業(yè)應把采購監(jiān)督做到貫穿始終，促進機電設備采購工作的高效廉潔規(guī)范，徹底杜絕腐敗的源頭，為企業(yè)實現最大利益。當一個企業(yè)把事前預防、事中預警、事后評價貫徹至采購整個流程中，通過日常監(jiān)管、專項監(jiān)管的方式，構建出了新型高效的監(jiān)管體系，才能保證機電采購工作切實符合企業(yè)自身利益。

在機電設備采購過程中需對整個過程的公平性、公正性進行隨時監(jiān)督，防止出現泄露情況，采購完成后還需監(jiān)督合同簽訂雙方是否履行職責，并結合具體的情況，做好驗收控制，更好地確保機電設備采購與招標管理工作的開展。

4.結語

綜上所述，機電設備采購中會面臨很多的問題，大多數是由采購過程的要求、管理、監(jiān)督存在不足造成的。構建合法合規(guī)的采購制度，明確合理的評審方法、評分因素及標準，再輔以強力的監(jiān)督，才能徹底提升機電設備采購的質量，確保機電設備交易行為的規(guī)范性、合理性。同時還應該重視機電設備采購中的質量和成本的問題，促使整個機電設備的采購過程中更加的科學、有序和合理，實現成本的最小化和效益的最大化。

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