顏鳳儀

回首蘇州工業(yè)園區(qū)27年的創(chuàng)業(yè)路，創(chuàng)新基因厚植于這塊土地的肌底中，創(chuàng)新動(dòng)力澎湃在這塊土地的血脈里。在蘇州市委黨校經(jīng)濟(jì)教授李靜會(huì)眼里，園區(qū)可謂將銳意創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和開(kāi)放、開(kāi)拓、不拘一格的現(xiàn)代意識(shí)體現(xiàn)得淋漓盡致。

“城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境等方面，都體現(xiàn)了園區(qū)全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)，且又在符合國(guó)情的基礎(chǔ)上，有選擇地借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)理念再次創(chuàng)新后，向外輸出。”李靜會(huì)說(shuō)。

園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)的典范

第一次走進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)時(shí)，李靜會(huì)就被她所驚艷，園區(qū)的社會(huì)、環(huán)境與現(xiàn)代化工業(yè)之間的和諧與平衡關(guān)系，被安排得協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美有序。她盛贊：“這樣的園區(qū)，中國(guó)少有，世界少有?！?/p>

園區(qū)城市規(guī)劃思想之新穎、手法之先進(jìn)，即使對(duì)城市規(guī)劃一點(diǎn)不懂的人也能感受得到。傳統(tǒng)的社區(qū)居民生活服務(wù)設(shè)施是“天女散花”式的“散落”在路邊，而園區(qū)則借鑒了新加坡經(jīng)驗(yàn)，建立了鄰里中心，所有社區(qū)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施等都集中在一起。“雖然如今大家在園區(qū)的社區(qū)內(nèi)生活，都覺(jué)得‘習(xí)以為常’。但當(dāng)時(shí)鄰里中心建立起來(lái)時(shí)，大家都覺(jué)得十分先進(jìn)?！崩铎o會(huì)回憶。

作為中新兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目，園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期就備受重視?！按笠?guī)模啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)之前，園區(qū)就制定了方向性的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃藍(lán)圖，明確總體目標(biāo)和階段性任務(wù)?！崩铎o會(huì)認(rèn)為“有藍(lán)圖可依”是園區(qū)能保持城市規(guī)劃建設(shè)高水平和高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

曾經(jīng)的規(guī)劃藍(lán)圖與園區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際模樣十分接近，這在中國(guó)其他地區(qū)也是罕見(jiàn)的?！霸鯓右?guī)劃，就怎樣建設(shè)，因?yàn)閳@區(qū)一開(kāi)始就做到了超前規(guī)劃，堅(jiān)持了‘先規(guī)劃，后建設(shè);先地下，后地上’的原則。這些建園的基本原則，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)換了多少屆，園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃都沒(méi)有變?！?/p>

發(fā)展至今，園區(qū)已成為國(guó)內(nèi)外園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的典范?！艾F(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多地方將蘇州工業(yè)園區(qū)這種在地面建設(shè)之前，也將先把地下工程‘一步到位’的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)都運(yùn)用到自己的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上?！崩铎o會(huì)說(shuō)。

“多條腿”走路，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰

作為中新兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)代化新城，園區(qū)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代化大都市建設(shè)的人才隊(duì)伍，李靜會(huì)把這一切歸功于園區(qū)“高度發(fā)展的眼光”和“圓融”精神。

“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，園區(qū)在兩國(guó)合作的基礎(chǔ)上，以高度的發(fā)展眼光，將人才、平臺(tái)、資金、服務(wù)等融合，使之產(chǎn)生集聚。這也是新加坡城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化的體現(xiàn)。”

在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，李靜會(huì)認(rèn)為，2007年是一個(gè)重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，發(fā)展力度大、布局早，助力產(chǎn)業(yè)“高原”再攀“高峰”?！?007年，園區(qū)加快邁入以內(nèi)涵增長(zhǎng)為特征的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)重要發(fā)展階段，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)化升級(jí)的‘牛鼻子’，啟動(dòng)了科技領(lǐng)軍人才工程，致力于在全球范圍集聚高端科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，構(gòu)筑起園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和保障?！?/p>

創(chuàng)新之道，唯在得人。顯而易見(jiàn)，始終堅(jiān)持以高層次人才支撐高水平發(fā)展，已成為園區(qū)發(fā)展的重要特色，也是園區(qū)成功的關(guān)鍵之一。

在李靜會(huì)看來(lái)，形成人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)格局，是園區(qū)實(shí)施科技領(lǐng)軍人才工程的一大特點(diǎn)，“通過(guò)引進(jìn)高層次人才來(lái)帶動(dòng)園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新興產(chǎn)業(yè)為載體進(jìn)步集聚更多人才，這已成為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措?！?/p>

27年間，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)令李靜會(huì)驚嘆。園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋了工業(yè)、通信、信息技術(shù)、交通、教育、醫(yī)療、金融和生活消費(fèi)等領(lǐng)域?！斑@種全方位的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅豐富了園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還形成了良好的輻射效應(yīng)，園區(qū)是‘幾條腿在走路’。”李靜會(huì)評(píng)價(jià)。

氤氳著創(chuàng)新要素的營(yíng)商“生態(tài)圈”

優(yōu)質(zhì)的親商服務(wù)是“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)涵，也是園區(qū)的“金字招牌”。親商服務(wù)的理念在園區(qū)發(fā)展之初，就已深深植根在這塊沃土上?！霸趫@區(qū)科技創(chuàng)新的道路上，企業(yè)是主體，政府能做的就是給它們充分的‘陽(yáng)光雨露’，幫助它們茁壯成長(zhǎng)。”李靜會(huì)說(shuō)。

從新藥個(gè)數(shù)、資本集聚的數(shù)量和人才密度來(lái)看，園區(qū)算是中國(guó)最好的生物醫(yī)藥重鎮(zhèn)。生物醫(yī)藥作為創(chuàng)新最為集中的行業(yè)之一，研發(fā)一類(lèi)新藥，需要突破種種技術(shù)壁壘，要近10年的創(chuàng)新才有可能研發(fā)成功。

“不同于傳統(tǒng)項(xiàng)目的招引，引進(jìn)生物醫(yī)藥這樣具有高度專業(yè)性的項(xiàng)目，政府不僅要擁有前瞻性的眼光，更要有專業(yè)知識(shí)，能從無(wú)數(shù)的項(xiàng)目中‘大浪淘沙’，選出真正具有高成長(zhǎng)性的‘好苗子’?！?/p>

李靜會(huì)表示，科技企業(yè)需要的扶持不僅是傳統(tǒng)的土地、稅收減免等，更需要人才的引進(jìn)、金融杠桿的運(yùn)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套政策。覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的“服務(wù)鏈”便順勢(shì)而生，“從人才供給、平臺(tái)支撐到政策集成、資本匯聚……都圍繞著一條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，形成了一個(gè)創(chuàng)新要素不斷集聚的營(yíng)商‘生態(tài)圈’。”

“信達(dá)生物落戶園區(qū)時(shí)，只有幾個(gè)人，但園區(qū)政府二話不說(shuō)，批復(fù)了108畝土地。從政府幫忙出資代建研發(fā)生產(chǎn)基地，到一系列‘店小二’式貼心服務(wù)，信達(dá)從當(dāng)初的一間辦公室、一張桌子、兩把椅子，已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)?！?/p>

當(dāng)問(wèn)及蘇州工業(yè)園區(qū)的成功密碼是什么？李靜會(huì)說(shuō)：“正如金雞湖畔的那座‘圓融’雕塑所表達(dá)的‘借鑒、創(chuàng)新、圓融和共贏’園區(qū)精神一樣，園區(qū)的骨子里藏著富而思進(jìn)和靜以致遠(yuǎn)。”