王星

近日，河南省自然資源廳下發(fā)緊急通知，要求各地嚴格按照省委、省政府統(tǒng)一部署，對耕地“非農化”問題進行全面排查整改，進一步加大日常監(jiān)管力度，堅決制止耕地“非農化”，嚴守耕地保護紅線。

要高度重視耕地保護工作。各級自然資源主管部門要進一步樹牢政治意識，堅決做到“兩個維護”，織密織細織牢耕地保護監(jiān)管網絡，嚴防死守、寸土不讓，嚴守耕地保護紅線，堅決制止耕地“非農化”“非糧化”。確保在國土三調成果基礎上認定的長期穩(wěn)定耕地一畝也不能減少，確?，F(xiàn)有永久基本農田一畝也不能被違法違規(guī)占用。

要堅決杜絕違法違規(guī)建設。各級各部門要強化對違法違規(guī)占地的監(jiān)管責任，基層鄉(xiāng)所發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占地負責及時上報，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正;省轄市自然資源主管部門負責所轄市域的監(jiān)督檢查，河南省自然資源廳負責全省監(jiān)督檢查和重點案件督促辦理。建設項目占用土地必須符合國土空間規(guī)劃、土地管理法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，嚴禁在耕地和永久基本農田上違法違規(guī)開展“非農化”建設。

要建立常態(tài)化耕地“非農化”核查整改機制。省政府部署在全省范圍內開展為期3個月的耕地“非農化”“非糧化”自查自糾整改專項行動，各地要嚴格按照要求做好耕地“非農化”自查自糾工作。河南省自然資源廳依托省測繪地理信息技術中心和廳電子政務中心，完善平臺建設，建立常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)管機制，定期提取耕地“非農化”疑似問題圖斑，推送各地核查整改。建立由相關部門組成的工作專班，采取定期通報和督察整改制度，將遏制耕地“非農化”工作落到實處。市、縣自然資源主管部門同步建立工作專班，確保工作銜接到位。

要積極穩(wěn)妥推進存量整改工作。堅持審慎穩(wěn)妥、有序整治的原則，實事求是對存量問題進行分類整改。對國土三調后在耕地和永久基本農田上新增的違法建設、植樹造林、挖塘等，屬于國家嚴控耕地“非農化”“非糧化”政策出臺后產生的，立即予以恢復;屬于政策出臺前發(fā)生的，積極引導恢復，確實不能恢復的，納入永久基本農田核實整改予以補足。

要嚴肅問責追責。河南省自然資源督察機構進行全程跟蹤監(jiān)督，對主觀故意或明知問題不報告、不查處的，不按政策要求核實整改到位的，弄虛作假、敷衍了事的，督促有關地方人民政府全面整改、嚴肅問責。（作者單位：河南自然博物館）