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        清朝官場(chǎng)上的“老戲骨”

        2021-11-05 16:39:10雪珥
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2021年19期
        關(guān)鍵詞:改革

        雪珥

        粉墨登場(chǎng)是大清國(guó)官員們最為拿手的絕活,他們往往將自己作為舞臺(tái)的主角,全力打造自己的完美形象,養(yǎng)成了浮夸、疲怠的作風(fēng)。

        如大清國(guó)第一任東三省總督徐世昌,在東北有相當(dāng)?shù)慕洹D陜H二十二歲的大清國(guó)軍咨大臣載濤,從歐洲回國(guó)時(shí)經(jīng)過奉天,“見馬路、電燈、軍警無(wú)不備具,街市煥然一新,乃宿公署,儼然歐式,益服世昌新政經(jīng)畫,非它省疆吏所及。還朝即力薦其值樞府焉”。

        當(dāng)然,也有憤青們對(duì)此不以為然。王照在《方家園雜詠紀(jì)事》中說,徐世昌到東北后,干的無(wú)非都是面子工程。

        王照的評(píng)價(jià)雖然有些偏頗,卻也描摹出大清國(guó)改革的一幅畫卷。時(shí)人有記載道:“易私塾門榜即為學(xué)堂,改親兵衣飾即為巡警,建一二洋式衙署,用一二留學(xué)生,即為崇奉西法?!笨瓷先マZ轟烈烈的改革,被各級(jí)官員有效地當(dāng)成了道具和工具,他們?cè)凇榜R路、電燈、軍警”這些“看得見、摸得著”的表面文章上大下功夫,搞得鑼鼓喧天、色彩爛漫。

        在改革剛剛啟動(dòng)時(shí),清政府監(jiān)察官員(御史)選定了繁瑣的官場(chǎng)禮儀作為下刀的對(duì)象。改革的成果似乎是顯著的:以往扛著“肅靜”“回避”導(dǎo)牌、挎著腰刀的衙役們,換成了裝束精神、扛著洋槍的警察,軍樂取代了敲鑼。官員們?cè)谌绽砣f(wàn)機(jī)之暇,也還能心系群眾,設(shè)立了“告期”(接待日)。不僅接見群眾要定日子,接見下屬也同樣要有“衙期”。至于告期、衙期之外,官員們都在忙些什么,那自然是大清國(guó)的國(guó)家機(jī)密,與平頭百姓沒啥關(guān)系。

        在珍稀的告期、衙期到來之時(shí),衙役們卻忙于包裝,以凸顯官員的威嚴(yán),“于是百姓視州縣為神圣,屬官視長(zhǎng)官如帝大”,而升堂問案的實(shí)際時(shí)間就更少了。在衙門持久的自我雄起的包裝下,貴州苗人甚至將所有的官員一律尊稱為“皇帝”,而把北京城的皇帝稱為“京中老皇帝”。

        追求更大、更牛的官場(chǎng)排場(chǎng),其造成的危害是“疾苦無(wú)所周知,利弊無(wú)以上達(dá)”。御史吳鈁指出,改革的目的,無(wú)非就是讓國(guó)民擔(dān)當(dāng)起國(guó)家的重任,而這就必須“先使國(guó)民有愛國(guó)親上之熱誠(chéng)”,只有將那些陋習(xí)“革除盡凈”,才能使民情上達(dá),改革才能有效。

        當(dāng)時(shí),已經(jīng)走向世界的大清國(guó),對(duì)西方的情勢(shì)并不是一無(wú)所知。幾乎每一個(gè)出訪西方的代表團(tuán),都會(huì)注意到西方國(guó)家的一些狀況。大清國(guó)那些飽讀詩(shī)書的使者,都會(huì)因此聯(lián)想到書本中所描繪的,上古淳樸社會(huì)中天子“下車泣罪”“止輦受言”的古老故事。

        戒除官氣,不僅是監(jiān)察官員們的呼聲,也是那些掌握實(shí)權(quán)的改革派官員們的呼聲,比如張之洞、劉坤一等?!肮胖灾握?,曰親民,曰忘勢(shì)”,其實(shí),忘卻自己的威勢(shì),正是親民的基礎(chǔ),但要“忘勢(shì)”,僅僅依靠官員們的自覺顯然是不夠的。

        在各級(jí)官員們扯著改革的大旗使勁為自己包裝造勢(shì)的同時(shí),大清國(guó)的官場(chǎng)主流并沒有任何改變。送禮傳統(tǒng)不僅在改革中被保持下來,而且得到了發(fā)揚(yáng)光大:夏天的“冰敬”、冬天的“炭敬”,送給上司夫人的“妝敬”、送給上司孩子的“文敬”,都隨著改革而深入,從土貨升級(jí)到西洋的奢侈品,從銀子升級(jí)到美元、英鎊。

        這期間,最有創(chuàng)造性的人,當(dāng)數(shù)盛宣懷。1908年,這位在官商兩道都極有能量的大腕兒,積極謀劃在轄下的各官辦企業(yè)進(jìn)行股份制改造,然后留出一定的股份,作為“內(nèi)府公股”,送給皇室。給皇家送干股,這在“普天之下,莫非王土”的舊觀念下,十之八九要被斥為居心叵測(cè)。而如今就看誰(shuí)的思想更為開化、步子更為大膽,所以臣子自然要體諒當(dāng)權(quán)者的苦衷而主動(dòng)投懷送抱。大清國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革,其中相當(dāng)閃光的就是股份制改造,國(guó)有與私有的政策不斷左右搖擺,而每一次搖擺,都是股份的整合與重組。權(quán)力資本在其中“挾官以凌商,挾商以蒙官”,充分利用官、商兩道的信息不對(duì)稱,兩頭忽悠,實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。1886年,盛宣懷剛剛接管輪船招商局時(shí),戶部在拒絕李鴻章提出的為輪船招商局的漕運(yùn)加價(jià)的請(qǐng)求時(shí),一針見血地指出,改革的好處,上不在國(guó),下不在商,而全在這些中飽私囊的官紳身上。

        在龐大的官僚體制過濾下,大清國(guó)的改革被不斷地異化變形,“清理財(cái)政而漏危愈大,編練新軍而嘩兵愈眾,改輕刑律而斷獄愈多,事事有盡更其故之思,人人有不如其初之慨”。至于演技已經(jīng)爐火純青的官員們,雖然被貴州苗人尊稱為“皇帝”,但苗人私下里卻將其稱為“蒙”;無(wú)獨(dú)有偶,粵西的瑤人則稱官府為“瞎”。一“蒙”一“瞎”,似乎倒也形容得一針見血。

        (摘自《傳奇故事·百家講壇》)

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        金橋(2019年10期)2019-08-13 07:15:20
        個(gè)稅改革,你的稅后收入會(huì)增加嗎
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