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        未來(lái)5到10年,三個(gè)挑戰(zhàn)需要關(guān)注

        2021-11-05 23:25:10李稻葵
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2021年19期
        關(guān)鍵詞:挑戰(zhàn)特征經(jīng)濟(jì)

        李稻葵

        未來(lái)5到10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)?我認(rèn)為,有三個(gè)挑戰(zhàn)需要高度關(guān)注,這三個(gè)挑戰(zhàn)也會(huì)帶來(lái)格局性變化。

        第一個(gè)挑戰(zhàn),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,如何與世界經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)交流,除了技術(shù)和人才的交流,還應(yīng)該加強(qiáng)人文層面的交流。中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很大潛力,目前在人才和技術(shù)層面出現(xiàn)了來(lái)自外部的壓力,如何化解和引導(dǎo)這樣的國(guó)際情緒,這對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。

        第二個(gè)挑戰(zhàn),在經(jīng)歷十多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行深入調(diào)整,但是對(duì)為了應(yīng)對(duì)危機(jī)或者突發(fā)情況而采取的非常規(guī)政策操作,要有充分的認(rèn)識(shí)并且做好政策回歸的準(zhǔn)備。

        舉例來(lái)說(shuō),2008年的全球金融危機(jī)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀政策的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),為了刺激經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了4萬(wàn)億計(jì)劃,此外在2020年的新冠疫情沖擊之下,宏觀政策也側(cè)重于“六保六穩(wěn)”,但是這些政策最終要回歸正常化,經(jīng)濟(jì)需要休養(yǎng)生息。應(yīng)對(duì)沖擊的短期刺激所帶來(lái)的一個(gè)典型問(wèn)題就是債務(wù),現(xiàn)在企業(yè)負(fù)債率較高,地方政府債務(wù)也處于高位,所以宏觀政策的下一步重點(diǎn)是如何化解這些風(fēng)險(xiǎn)。不進(jìn)行債務(wù)重組,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)遇到阻力。

        第三個(gè)挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各類社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾也逐步凸顯出來(lái),緩解這些問(wèn)題和矛盾需要時(shí)間,但也需要從根本上找到解決辦法,就是找到重大問(wèn)題的解決機(jī)制。

        我認(rèn)為,當(dāng)前有三個(gè)社會(huì)問(wèn)題需要盡快找到解決機(jī)制。

        第一個(gè)問(wèn)題是人口老齡化,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化階段,中國(guó)18歲至60歲的勞動(dòng)力人口已經(jīng)在2015年達(dá)到峰值。人口老齡化、勞動(dòng)人口絕對(duì)數(shù)下降,這是一個(gè)大趨勢(shì),不可能逆轉(zhuǎn),但是要有一個(gè)應(yīng)對(duì)的機(jī)制。

        應(yīng)對(duì)人口老齡化,我認(rèn)為主要有兩個(gè)辦法,一個(gè)是提高生育率,補(bǔ)貼生育婦女的生育成本;另一個(gè)是實(shí)行彈性退休,提高延遲退休人員的退休待遇。

        提高生育率最有效的方式就是幫助那些有意愿生孩子的女性,尤其是職業(yè)女性,減輕生兒育女的成本,很多職業(yè)女性擔(dān)心生孩子影響工作而推遲或者不要孩子。

        要解決人口老齡化問(wèn)題,除了要解決生育問(wèn)題之外,還要考量延遲退休的問(wèn)題。目前的退休年齡是女性職工55歲、男性職工60歲,但隨著人口的整體健康狀況上升,要為那些身體好并且愿意繼續(xù)工作的職工提供一套彈性退休制度。

        第二個(gè)社會(huì)矛盾是經(jīng)濟(jì)的“南重北輕”,南方經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍,人口從北方流出,包括東北地區(qū)。要遏制住人口流出地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑的趨勢(shì),必須要扶持地區(qū)的相應(yīng)產(chǎn)業(yè),幫助這些地區(qū)吸引符合長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),比如東北的裝備制造業(yè)還是有發(fā)展?jié)摿Φ模@個(gè)問(wèn)題要在未來(lái)五年之內(nèi)解決,這是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

        第三個(gè)社會(huì)矛盾是教育和醫(yī)療,這方面老百姓意見(jiàn)較多,比如醫(yī)療方面的看病貴、看病難問(wèn)題,教育方面的補(bǔ)習(xí)班遍地開(kāi)花等問(wèn)題,這也是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,必須要不斷改革,持續(xù)增加對(duì)教育、醫(yī)療的投入。

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)給經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)了巨大變化,“十四五”規(guī)劃給定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五到十年會(huì)有怎樣的發(fā)展特征?

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將呈現(xiàn)六個(gè)新特征。

        第一個(gè)特征,未來(lái)五年是一個(gè)重要的調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)下降到5.0%~5.5%。

        但未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)可能是U型的,先下降然后調(diào)整到位,到“十五五”規(guī)劃,也就是2025至2030年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還可能進(jìn)一步回升。

        第二個(gè)特征,產(chǎn)業(yè)深度地、大規(guī)模地重組的五年。經(jīng)濟(jì)增速一下降,市場(chǎng)會(huì)受到影響,同時(shí)有很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩還是比較嚴(yán)重,所以要?jiǎng)?chuàng)新、要發(fā)展、要綠色,這也會(huì)不可避免地出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,很多企業(yè)會(huì)退出,會(huì)被其他企業(yè)兼并重組。

        第三個(gè)特征,未來(lái)五年科技會(huì)深入到各個(gè)產(chǎn)業(yè)里面,改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

        第四個(gè)特征,綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

        第五個(gè)特征,能源儲(chǔ)備、能源管理將成為重要行業(yè)。

        第六個(gè)特征,未來(lái)五年會(huì)看到國(guó)家之間簽訂更多的對(duì)外投資貿(mào)易開(kāi)放協(xié)定。

        未來(lái)五年的金融也將呈現(xiàn)六個(gè)新特點(diǎn):第一,圍繞創(chuàng)新的各種金融生態(tài)將會(huì)更加活躍和健全,風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資會(huì)進(jìn)一步涌現(xiàn);第二,債務(wù)重組將是重中之重,未來(lái)五年將會(huì)持續(xù)出現(xiàn)公司破產(chǎn)、債務(wù)違約的情況,債務(wù)資產(chǎn)管理公司也會(huì)涌現(xiàn)出來(lái);第三,長(zhǎng)期債務(wù)增加,綠色減碳、綠色基礎(chǔ)設(shè)施需要融資,有些項(xiàng)目的投資周期會(huì)長(zhǎng)達(dá)20-30年,需要更長(zhǎng)期的融資方式;第四,政府債務(wù)更加透明,可以考慮將地方債務(wù)并入到國(guó)債,由財(cái)政擔(dān)保,在二級(jí)市場(chǎng)上交易,幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)輕裝上陣;第五,美國(guó)通貨膨脹已經(jīng)開(kāi)始上升了,但中國(guó)的通貨膨脹壓力并不是很大,雖然進(jìn)口原材料持續(xù)上漲,但整體國(guó)內(nèi)產(chǎn)能還是相對(duì)過(guò)剩,PPI向CPI傳遞的壓力并不大;第六,廣義的數(shù)字貨幣將會(huì)出現(xiàn),所有的交易都會(huì)留存痕跡,不僅未來(lái)現(xiàn)金流是網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的,而且也會(huì)形成高效透明的監(jiān)管新模式,這也是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)。

        “2060碳中和”是中國(guó)首次提出明確的減排目標(biāo),表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)將開(kāi)啟長(zhǎng)期的低碳轉(zhuǎn)型模式。這一目標(biāo)不僅能驅(qū)動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高在全球價(jià)值鏈中的地位,還將通過(guò)全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)作,在全球范圍發(fā)揮更廣泛的影響力,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出良好示范。

        企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這些新的變化?我認(rèn)為企業(yè)需要關(guān)注三件事情。

        第一件事就是減碳,減碳在“十四五”規(guī)劃被重點(diǎn)提出來(lái),碳達(dá)峰、碳中和的相關(guān)政策在“十四五”期間還會(huì)陸續(xù)出臺(tái),碳達(dá)峰、碳中和的過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)重塑的過(guò)程。

        第二件事是要管理好企業(yè)的資金。企業(yè)重新梳理資金鏈,要留出資金余量,不要發(fā)生企業(yè)不錯(cuò)、產(chǎn)品很好、市場(chǎng)很好、成本很低,但是由于沒(méi)有及時(shí)做債務(wù)調(diào)整,最終流動(dòng)性出現(xiàn)問(wèn)題。

        第三件事是一定要抓住科技創(chuàng)新的機(jī)遇,創(chuàng)新是“十四五”規(guī)劃的首要任務(wù)。對(duì)于科技創(chuàng)新,企業(yè)往往認(rèn)為降低成本、改造流程就是創(chuàng)新,創(chuàng)新的第一要義是企業(yè)要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)找到發(fā)展的新思路,尤其是在當(dāng)今的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)要積極抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,從組織管理、人員能力、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和生態(tài)圈融入等層次全面轉(zhuǎn)型,打通軟硬件壁壘,尋找新伙伴,探索新場(chǎng)景,形成新業(yè)態(tài),創(chuàng)造新價(jià)值。(摘自“正和島”微信公眾號(hào))

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