王曉琴

[摘 要]隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們生活水平的顯著提高，醫(yī)療水平的逐步提高，國人平均壽命總體在延長，人口老齡化及其不斷加快的發(fā)展趨勢對我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)成了日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。計(jì)劃生育下的獨(dú)生子女面臨的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將越來越重，造成了很多的社會問題。國家針對這一現(xiàn)象，不斷地改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，開始建設(shè)一個(gè)新的獨(dú)立的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，并日漸成熟。通過對養(yǎng)老保險(xiǎn)科學(xué)合理的管理，對社會老齡化的發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊力，對獨(dú)生子女在經(jīng)濟(jì)方面的壓力也稍有釋放。我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)是整個(gè)社會保障體系中最重要的一部分，但在實(shí)際操作中還存在很多問題，難以發(fā)揮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的民生作用。文章對在企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)管理存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了對策。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)人力資源管理;養(yǎng)老保險(xiǎn);醫(yī)療水平

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.30.110

1 引言

社會保障體系中養(yǎng)老保險(xiǎn)是最為重要的項(xiàng)目，不僅能改善老百姓的生活質(zhì)量，而且能緩解獨(dú)生子女養(yǎng)老的壓力。除此之外，養(yǎng)老保險(xiǎn)對企業(yè)建設(shè)有著重要的作用，兩者之間有著非常密切的關(guān)系，對社會穩(wěn)定以及企業(yè)的發(fā)展都起到了積極的推動作用。隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，取消了退休雙軌制，并自1995年起確立了由政府主導(dǎo)的社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但也因此出現(xiàn)了一些問題，對一些企業(yè)自身的管理所帶來的負(fù)面影響在一定程度上阻礙了企業(yè)保障體系的完善?？v觀我國養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的歷史，可以說是“突飛猛進(jìn)”。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，隨著國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變和一系列“放管服”政策的深入推進(jìn)，要求養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、征收體制也要跟上改革的步伐，一切以群眾滿意為最終目標(biāo)，增強(qiáng)群眾的獲得感，確保政策的改革能滿足企業(yè)職工的訴求，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康可持續(xù)發(fā)展。所以針對企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的缺陷以及不足等問題提出相對應(yīng)的解決方案對企業(yè)有著非常重要的意義。

2 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題

2.1 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率低，參保人群少

由于現(xiàn)在很多的企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的重視程度比較低，把關(guān)注點(diǎn)都放在了生產(chǎn)經(jīng)營上。我國是在1992年開始慢慢地將養(yǎng)老保險(xiǎn)深入企業(yè)管理中，并且在1995年進(jìn)行了普及推廣，讓所有的企業(yè)都為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)過這么幾十年的繳納，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)也收到了比較明顯的突出成果，也慢慢地成為我國社會保障體系的重要部分，但是從企業(yè)實(shí)際的角度上看，企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方面存在著非常多的不足，企業(yè)純粹想提升經(jīng)營的效益，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理沒有做出有效的管理。比如我國很多的大型國有企業(yè)出現(xiàn)了勞務(wù)派遣現(xiàn)象，比例甚至超過了國家規(guī)定的范圍。除此之外，這類派遣的員工很多還不需要公司為其繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，這造成企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)無法高質(zhì)量的進(jìn)行管理，完全沒法實(shí)現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)老保險(xiǎn)同步管理發(fā)展。除此之外，企業(yè)對養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的重要性大大地忽視，讓很多的企業(yè)員工對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有很大程度的認(rèn)知，無法從主觀意識上進(jìn)行積極以及主動性的發(fā)揮，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)科學(xué)且高質(zhì)量的管理。

2.2 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)投入的成本過高

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越來越迅速，人們的生活水平也越來越高，從而導(dǎo)致人們的物質(zhì)消費(fèi)也越來越高，對我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也有一定的影響，雖然越來越多的企業(yè)員工開始享受社會養(yǎng)老保險(xiǎn)帶給人們的好處，但是這樣的現(xiàn)象也使企業(yè)承受的壓力越來越大，因?yàn)樯鐣B(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)模越來越壯大，企業(yè)需要支出的比例也就越來越大。即使我國實(shí)行的是個(gè)人、國家和企業(yè)一起承擔(dān)的繳費(fèi)模式，但從企業(yè)的實(shí)際情況分析，此模式并沒有對企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力有任何的緩解，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，公司還需要承擔(dān)住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育險(xiǎn)的繳納，因此企業(yè)為了降低公司的成本就會瞞報(bào)漏報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，導(dǎo)致參保人長期利益損失。

2.3 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制不完善

現(xiàn)在一般企業(yè)是不會為了社會保障的管理而特別設(shè)立一個(gè)相對應(yīng)的崗位，幾乎都是企業(yè)的行政人事或者財(cái)務(wù)部門來監(jiān)管，這就體現(xiàn)了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制不全面并且缺乏一定的科學(xué)規(guī)范性，也是因?yàn)槠髽I(yè)自我的目標(biāo)是要盈利，為自身得到最大化的利潤，所以企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的時(shí)候，都為了降低相對應(yīng)的成本支出以及減少不必要的相關(guān)費(fèi)用，這就是讓別的部門來監(jiān)管的原因。這會導(dǎo)致在企業(yè)人力資源管理中對養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的專業(yè)性比較缺乏，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)無法在整個(gè)體系中發(fā)揮應(yīng)該有的作用。從另一側(cè)的角度看到企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)無法從真正的意義下實(shí)現(xiàn)比較專業(yè)以及規(guī)范性的目的，對企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的效率有所影響，無法實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會的進(jìn)步對于企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求。除此之外，目前很多企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理不是透明化的，很多員工對于自己繳納多少金額或者什么比例進(jìn)行繳納的情況都不是很清楚，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的詳細(xì)情況也沒有很理解，導(dǎo)致了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險(xiǎn)混亂的現(xiàn)象。

2.4 養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次偏低

由于各個(gè)地區(qū)自身基礎(chǔ)和環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次表現(xiàn)出較大的差異性，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付方面存在較大的差異和不均衡性，為此要通過合理的調(diào)劑方式加以解決，盡快實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，更好的彰顯公平公正。

2.5 現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳體制不適合擴(kuò)面征繳工作的深度發(fā)展

社?；鹫骼U的強(qiáng)制力和執(zhí)法力度不夠，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有經(jīng)辦權(quán)卻無執(zhí)法權(quán)，工作沒有切實(shí)有效的制約手段，出現(xiàn)應(yīng)參保單位不登記、不申報(bào)和拖欠社保費(fèi)、瞞報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象。雖然社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動監(jiān)察、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商等相關(guān)部門合作，但由于部門受各自職能所限，難以主動配合，其效果也不令人滿意。對個(gè)別故意拖欠社保費(fèi)的企業(yè)，沒有強(qiáng)有力的法律制約手段。