王曉琴

[摘 要]隨著社會經濟的迅速發(fā)展，人們生活水平的顯著提高，醫(yī)療水平的逐步提高，國人平均壽命總體在延長，人口老齡化及其不斷加快的發(fā)展趨勢對我國的養(yǎng)老保險制度構成了日益嚴重的挑戰(zhàn)。計劃生育下的獨生子女面臨的養(yǎng)老負擔將越來越重，造成了很多的社會問題。國家針對這一現象，不斷地改革和完善養(yǎng)老保險體制，開始建設一個新的獨立的社會養(yǎng)老保險體系，并日漸成熟。通過對養(yǎng)老保險科學合理的管理，對社會老齡化的發(fā)展產生了一定的沖擊力，對獨生子女在經濟方面的壓力也稍有釋放。我國的養(yǎng)老保險是整個社會保障體系中最重要的一部分，但在實際操作中還存在很多問題，難以發(fā)揮基本養(yǎng)老保險制度的民生作用。文章對在企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險管理存在的問題進行了分析，并提出了對策。

[關鍵詞]企業(yè)人力資源管理;養(yǎng)老保險;醫(yī)療水平

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.30.110

1 引言

社會保障體系中養(yǎng)老保險是最為重要的項目，不僅能改善老百姓的生活質量，而且能緩解獨生子女養(yǎng)老的壓力。除此之外，養(yǎng)老保險對企業(yè)建設有著重要的作用，兩者之間有著非常密切的關系，對社會穩(wěn)定以及企業(yè)的發(fā)展都起到了積極的推動作用。隨著養(yǎng)老保險制度的改革，取消了退休雙軌制，并自1995年起確立了由政府主導的社會統籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，但也因此出現了一些問題，對一些企業(yè)自身的管理所帶來的負面影響在一定程度上阻礙了企業(yè)保障體系的完善。縱觀我國養(yǎng)老保險發(fā)展的歷史，可以說是“突飛猛進”。經濟的飛速發(fā)展，隨著國家供給側結構改革、政府職能轉變和一系列“放管服”政策的深入推進，要求養(yǎng)老保險政策、征收體制也要跟上改革的步伐，一切以群眾滿意為最終目標，增強群眾的獲得感，確保政策的改革能滿足企業(yè)職工的訴求，確保養(yǎng)老保險制度健康可持續(xù)發(fā)展。所以針對企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險存在的缺陷以及不足等問題提出相對應的解決方案對企業(yè)有著非常重要的意義。

2 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險存在的問題

2.1 企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋率低，參保人群少

由于現在很多的企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險管理的重視程度比較低，把關注點都放在了生產經營上。我國是在1992年開始慢慢地將養(yǎng)老保險深入企業(yè)管理中，并且在1995年進行了普及推廣，讓所有的企業(yè)都為員工繳納養(yǎng)老保險。經過這么幾十年的繳納，社會養(yǎng)老保險也收到了比較明顯的突出成果，也慢慢地成為我國社會保障體系的重要部分，但是從企業(yè)實際的角度上看，企業(yè)對于社會養(yǎng)老保險管理方面存在著非常多的不足，企業(yè)純粹想提升經營的效益，對于養(yǎng)老保險的管理沒有做出有效的管理。比如我國很多的大型國有企業(yè)出現了勞務派遣現象，比例甚至超過了國家規(guī)定的范圍。除此之外，這類派遣的員工很多還不需要公司為其繳納社會養(yǎng)老保險，這造成企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險無法高質量的進行管理，完全沒法實現企業(yè)與養(yǎng)老保險同步管理發(fā)展。除此之外，企業(yè)對養(yǎng)老保險管理的重要性大大地忽視，讓很多的企業(yè)員工對社會養(yǎng)老保險沒有很大程度的認知，無法從主觀意識上進行積極以及主動性的發(fā)揮，無法實現企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險科學且高質量的管理。

2.2 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險投入的成本過高

隨著我國社會經濟發(fā)展得越來越迅速，人們的生活水平也越來越高，從而導致人們的物質消費也越來越高，對我國的養(yǎng)老保險體系也有一定的影響，雖然越來越多的企業(yè)員工開始享受社會養(yǎng)老保險帶給人們的好處，但是這樣的現象也使企業(yè)承受的壓力越來越大，因為社會養(yǎng)老保險的規(guī)模越來越壯大，企業(yè)需要支出的比例也就越來越大。即使我國實行的是個人、國家和企業(yè)一起承擔的繳費模式，但從企業(yè)的實際情況分析，此模式并沒有對企業(yè)的財務壓力有任何的緩解，除了養(yǎng)老保險，公司還需要承擔住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育險的繳納，因此企業(yè)為了降低公司的成本就會瞞報漏報養(yǎng)老保險繳費基數，導致參保人長期利益損失。

2.3 企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的體制不完善

現在一般企業(yè)是不會為了社會保障的管理而特別設立一個相對應的崗位，幾乎都是企業(yè)的行政人事或者財務部門來監(jiān)管，這就體現了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的管理體制不全面并且缺乏一定的科學規(guī)范性，也是因為企業(yè)自我的目標是要盈利，為自身得到最大化的利潤，所以企業(yè)在進行養(yǎng)老保險管理的時候，都為了降低相對應的成本支出以及減少不必要的相關費用，這就是讓別的部門來監(jiān)管的原因。這會導致在企業(yè)人力資源管理中對養(yǎng)老保險管理的專業(yè)性比較缺乏，讓養(yǎng)老保險無法在整個體系中發(fā)揮應該有的作用。從另一側的角度看到企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險無法從真正的意義下實現比較專業(yè)以及規(guī)范性的目的，對企業(yè)養(yǎng)老保險管理的效率有所影響，無法實現我國的經濟發(fā)展以及社會的進步對于企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險的要求。除此之外，目前很多企業(yè)的養(yǎng)老保險的管理不是透明化的，很多員工對于自己繳納多少金額或者什么比例進行繳納的情況都不是很清楚，對于養(yǎng)老保險使用的詳細情況也沒有很理解，導致了企業(yè)人力資源管理中養(yǎng)老保險混亂的現象。

2.4 養(yǎng)老保險統籌層次偏低

由于各個地區(qū)自身基礎和環(huán)境不同，經濟發(fā)展層次表現出較大的差異性，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支付方面存在較大的差異和不均衡性，為此要通過合理的調劑方式加以解決，盡快實現職工養(yǎng)老保險全國統籌，更好的彰顯公平公正。

2.5 現行養(yǎng)老保險的征繳體制不適合擴面征繳工作的深度發(fā)展

社?；鹫骼U的強制力和執(zhí)法力度不夠，社保經辦機構有經辦權卻無執(zhí)法權，工作沒有切實有效的制約手段，出現應參保單位不登記、不申報和拖欠社保費、瞞報漏報繳費基數的現象。雖然社會保險經辦機構與勞動監(jiān)察、地方稅務機關、工商等相關部門合作，但由于部門受各自職能所限，難以主動配合，其效果也不令人滿意。對個別故意拖欠社保費的企業(yè)，沒有強有力的法律制約手段。