陳秀娟

碳達峰、碳中和目標的制定給汽車行業(yè)帶來了新考驗。

2020年，我國在聯(lián)合國大會上明確提出二氧化碳排放量力爭于2030年前達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。碳達峰、碳中和（后簡稱“雙碳”）目標的制定給汽車行業(yè)帶來了新考驗，也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新機會。在新考驗與機遇下，汽車產(chǎn)業(yè)應如何發(fā)揮作用？相關政府部門及企業(yè)又該如何協(xié)同推動該目標的達成？

電動化是碳減排的主要路徑

在日前召開的在2021世界新能源汽車大會上，諸位專家指出，大力發(fā)展新能源汽車有利于減少碳排放，可助“雙碳”目標達成一臂之力。

有研究表明，通過機動車能效和CO2排放法規(guī)標準、零排放汽車政策法規(guī)、尾氣污染物排放標準、低碳可再生燃油法規(guī)和交通活動需求管理，可以在2050年為全球交通帶來85%的CO2減排。

更有數(shù)據(jù)顯示，今年8月中國交通領域CO2排放占比10%，純電動汽車保有量達到500萬輛，可以減少二氧化碳排放510萬噸。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，我國在2030年實現(xiàn)純電動汽車保有量1億輛，如此推算，可以有效減少二氧化碳排放2.2億噸。

可喜的是，今年以來，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年8月新能源汽車銷量首次超過30萬輛，今年1-8月新能源汽車產(chǎn)銷超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過11%。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，中國新能源汽車銷量已經(jīng)連續(xù)6年位于全球第一，累計推廣超過700萬輛，保有量超過全球50%以上。今年1-7月中國品牌新能源汽車銷量增速達到去年同期的2.5倍，部分高端品牌月銷量已經(jīng)超過了1萬輛，與國際知名品牌差距進一步縮小。

此外，新能源汽車相關技術創(chuàng)新也取得了新進展?？斐浼夹g實現(xiàn)充電5min，續(xù)航增加200km，鈉離子電池超過每千克160W/h，并取得產(chǎn)業(yè)化突破，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動能。

值得一提的是，我國新能源汽車的國際化發(fā)展也取得了新成效，今年我國新能源汽車整車出口17.3萬輛，同比增長4.5倍，動力電池總裝機量占全球總量45.6%。

在科技部副部長相里斌看來，大力發(fā)展氫能和燃料電池技術也會對汽車產(chǎn)業(yè)碳減排起到巨大推動作用。他認為：“燃料電池是氫能在交通領域的主要載體，氫能作為來源豐富、綠色無碳和應用廣泛的二次能源，是推動傳統(tǒng)石化清潔高效利用和再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，是未來能源體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)交通領域尤其是重型商用車領域脫碳的重要路徑?！?/b>

據(jù)相里斌介紹，目前我國燃料電池汽車已實現(xiàn)千輛級示范應用，未來幾年，在燃料電池汽車示范城市群政策的支持下，將實現(xiàn)萬輛級規(guī)模應用。

當前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了階段性的成果，但與此同時，辛國斌直言，產(chǎn)業(yè)仍然面臨諸多新挑戰(zhàn)、新問題。

辛國斌指出，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)自身依然存在短板，如新能源汽車整車成本偏高，安全可靠性、低溫適應性、使用便利性有待提升，動力電池回收利用渠道不夠暢通，動力電池充電便利性不足以及面臨鋰等礦石資源保障和價格上漲的壓力。

作為新能源汽車的核心成本，動力電池占整車成本的比重達到25%～40%。目前，減少動力電池成本最常見的方法是減少電池容量，不過由此帶來的后果是汽車續(xù)航能力也將隨之降低。

相里斌也表示，燃料電池汽車核心技術依然有待突破，氫能供應體系尚不完善，這都需要行業(yè)各方的共同努力。

全行業(yè)合力繪制新藍圖

國家“雙碳”目標對全行業(yè)發(fā)展提出了新要求，這就需全行業(yè)共同推進低碳工業(yè)、低碳產(chǎn)品、低碳交通和低碳能源協(xié)同發(fā)展。

辛國斌表示，工信部作為行業(yè)主管部門，將從四方面深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關部門共同加快推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。第一，按照“雙碳”要求，組織行業(yè)機構編制汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展路線圖，完善動力電池回收和循環(huán)利用體系;第二，加大推廣城市示范力度，開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動，啟動公共領域車輛全面電動化試點，加快充換電基礎設施建設，鼓勵地方出臺充電、停車、過路過橋使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策;第三，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，布局新體系電池研發(fā)，立足電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化同步推進標準法規(guī)完善;第四，引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全的監(jiān)管，深化貿(mào)易投資、技術創(chuàng)新和標準法規(guī)等領域國際合作。

相里斌則透露，科技部將把發(fā)展動力電池作為主攻方向，全力支持全固態(tài)動力電池的研究和動力電池熱擴散安全等瓶頸技術的研發(fā)?！巴ㄟ^國家科技計劃針對智能制造、可再生能源、先進儲能與智能電網(wǎng)、第三代半導體、材料綠色回收和再利用、智能交通等降碳、零碳技術進行系統(tǒng)部署?！?/b>

同時，科技部還將以燃料電池發(fā)展帶動能源變革，針對大功率、長壽命商用車燃料電池系統(tǒng)的關鍵技術研發(fā)，突破燃料電池產(chǎn)業(yè)化面臨的壽命、成本及可靠性等難題，協(xié)同開展氫能全鏈條技術攻關，著力解決綠氫儲存和遠距離存儲的問題。

對于地方政府來說，深圳、海南和張家口等城市在節(jié)能減排方面早已展開積極行動并已初見成效。

據(jù)記者了解，深圳作為新能源汽車推廣應用效果最好的城市之一，其新能源車保有量始終處于全球領先的位置。截至2020年8月底，深圳市共推廣新能源汽車約40萬輛（超過了挪威、日本等國家全國的保有量），占機動車總保有量的11.3%，其中公交車1.63萬輛、巡游出租車2.15萬輛、網(wǎng)約車約3萬輛、普貨車輛7.7萬輛、泥頭車0.42萬輛、環(huán)衛(wèi)車0.21萬輛、私家車及其他車輛24.9萬輛。目前深圳的新能源車推廣應用主要措施包括：購置補貼、運營補貼、路權、充電免費停車、充電樁建設補貼和優(yōu)惠充電電費等。

作為生態(tài)文明建設的樣板，海南也針對移動源排放控制和清潔化推出了一系列舉措，尤其是針對貨車設計了海南省貨運電動化路線圖，并針對路線圖推廣提出了建議，以助力海南省盡快實現(xiàn)機動車全面電動化。

張家口作為國家可再生能源示范區(qū)，先行先試零碳氫能交通的規(guī)模應用。目前，張家口的300余輛氫燃料電池公交車累計運行已超過1 600萬公里，使用綠氫超過1 000噸。

除了地方政府以外，汽車企業(yè)同樣在積極向清潔能源靠攏。以上汽集團為例，其曾公開表示將力爭在2025年前實現(xiàn)碳達峰。據(jù)上汽集團總裁王曉秋介紹，上汽的碳減排工作將以產(chǎn)品端為核心，加快向生產(chǎn)端和使用端延伸，重點聚焦新能源汽車發(fā)展。到2025年，上汽集團規(guī)劃在全球?qū)崿F(xiàn)新能源車銷量超過270萬輛，占上汽整車銷量的比重不低于32%。

“在產(chǎn)品端，上汽將大幅提高純電動車型和氫燃料電池汽車的產(chǎn)銷占比，持續(xù)改善電耗指標，降低產(chǎn)品的碳強度;在生產(chǎn)端，上汽將提高自產(chǎn)‘綠電總量，加大清潔能源使用占比，改善生產(chǎn)工藝，嚴格控制碳排放的總量;在使用端，將加快推進資源回收和循環(huán)利用，積極探索智慧出行，讓出行更低碳?！蓖鯐郧锓Q。

當然，汽車行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標，僅靠汽車行業(yè)本身是遠遠不夠的，同樣也離不開大能源、大交通的協(xié)同發(fā)展與融合互動，車聯(lián)網(wǎng)、電力能源網(wǎng)和智慧交通網(wǎng)的深度融合都可以系統(tǒng)性地提高能源利用及交通運輸效率，全面降低碳排放。

據(jù)國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安介紹，為了推進電網(wǎng)升級、服務能源轉型和“雙碳”目標，國家電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布碳達峰、碳中和行動方案，并發(fā)布構建新型電力系統(tǒng)行動方案。當前，國家電網(wǎng)鋪設范圍涉及176個城市，建成5萬km的高速，同時搭建完成了“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡。

不僅如此，國家電網(wǎng)同時也在加強車聯(lián)網(wǎng)平臺的搭建，建設行業(yè)數(shù)據(jù)中樞，并已經(jīng)開展V2G等技術研發(fā)與試點應用。目前，國家電網(wǎng)已建設充電樁6.9萬個，覆蓋1.3萬個社區(qū)，并調(diào)峰電量1.7億kwh。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，國家電網(wǎng)在居住區(qū)充低谷電、在車聯(lián)網(wǎng)平臺充新能源電的比例均達到80%。

不難預見，無論政府還是企業(yè)，一系列碳減排舉措的推出都將進一步促進新能源汽車產(chǎn)品滲透率的提升，為我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模繼續(xù)全球領先提供有力支持。同時，以國家戰(zhàn)略方式推動全行業(yè)降低碳排放，可全面系統(tǒng)地提升低碳競爭力，有利于中國車企突破海外競爭壁壘、實現(xiàn)更高水平的國際化發(fā)展。