問題與思路

聚焦雄安，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接破題

8月17日，北京市委書記蔡奇率團赴河北省雄安新區(qū)和保定市學(xué)習(xí)考察。兩地就經(jīng)濟社會發(fā)展及雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、推動京津冀協(xié)同發(fā)展簽署了《北京市人民政府河北省人民政府關(guān)于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，北京將從工作機制、公共服務(wù)、干部人才交流等八個領(lǐng)域支持雄安新區(qū)建設(shè)。同期，京津冀三地還共同研究制定了《關(guān)于進一步健全京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)疏解配套政策意見》和《關(guān)于加強京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺建設(shè)意見》。

在加強京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點平臺建設(shè)的《意見》中，明確提出要構(gòu)建“2＋4＋N”承接平臺體系,并提出四方面任務(wù)：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快承接地實現(xiàn)公交“一卡通”互聯(lián)互通；高標準配置水電氣熱等設(shè)施和標準化廠房。二是提升公共服務(wù)水平。建立健全跨區(qū)域雙向轉(zhuǎn)診和檢驗結(jié)果互認制度，推廣異地就醫(yī)直接結(jié)算模式，通過合作共建、技術(shù)支持、對口支援、遠程醫(yī)療等措施開展跨區(qū)域醫(yī)療合作。三是營造良好營商環(huán)境。發(fā)揮京交會、京洽會等招商平臺的作用，加大對承接平臺的宣傳推介力度，提升吸引力和人氣。發(fā)揮跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會的橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)企業(yè)落戶承接平臺。四是強化人才資源支撐。健全就業(yè)服務(wù)體系，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場。創(chuàng)新高層次人才引進、使用、激勵和服務(wù)保障機制。

而《進一步健全京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)疏解配套政策意見》則在規(guī)劃、土地、財稅、社會保障等六方面提出了政策任務(wù)。

“2+4+N”承接平臺體系