任曉宇 羅 媛
根據(jù)2020年《商業(yè)年報》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,土耳其是世界上人均飲茶最多的國家,年人均消費3.5公斤茶[1]。土耳其也是產(chǎn)茶大國,2021年5月19日中國新聞社報道稱,2020年土耳其茶總產(chǎn)量居世界第四,僅次于中國、印度和肯尼亞[2]。土耳其生產(chǎn)的茶有紅茶、烏龍茶和綠茶,紅茶的生產(chǎn)制作與消費占有絕對的優(yōu)勢[3](P205)。在土耳其旅游勝地的茶館里常常能見到用木炭和銅茶壺煮茶[4](P287)。土耳其茶樹種植歷史較短,直到1888年才嘗試將中國和日本的茶樹幼苗引入布爾薩,不過沒能成功[5](P4)。1923年土耳其共和國成立后,茶 樹種植業(yè)發(fā)展迅速,黑海沿岸里澤地區(qū)遍布茶園,茶農(nóng)數(shù)量也急劇增加。20世紀50年代后,土耳其茶樹種植業(yè)進一步發(fā)展,茶葉總公司(?aykur)在里澤完成茶葉加工后銷往全國各地。1984年12月19日,土耳其政府取消了國營企業(yè)對茶葉的壟斷,私營企業(yè)的興起促進了土耳其茶產(chǎn)業(yè)的繁榮。21世紀以來,土耳其茶樹種植業(yè)借助有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,有機茶成為土耳其在國際社會的國家名牌。
19世紀末,俄羅斯商人將中國紅茶幼苗帶到俄屬巴統(tǒng)(Batumi)地區(qū),并進行大規(guī)模商業(yè)種植。隨著茶樹種植面積的擴大,茶樹種植業(yè)逐漸在巴統(tǒng)形成體系。同期,同屬黑海沿岸的奧斯曼人也認為他們有必要引進茶樹。在奧斯曼帝國蘇丹的指示下,土耳其農(nóng)業(yè)部在1888年計劃將中國和日本的茶樹幼苗引入布爾薩(Bursa)。不過,布爾薩的氣候和土壤不適宜種植茶樹,茶樹幼苗成活率極低,奧斯曼人暫時將引入茶樹的想法束之高閣。1918年,植物學家阿里·埃爾登(Ali Erten)在奧斯曼帝國境內(nèi)尋找茶樹種植地,他發(fā)現(xiàn)里澤(Rize)、阿爾溫特(Artvin)和阿爾達漢(Ardahan)地區(qū)的氣候與巴統(tǒng)地區(qū)相似,同屬溫帶海洋性氣候,全年降雨量高,并且分布均勻,非常適宜茶樹種植。隨后,他在《安納托利亞東部和高加索的農(nóng)業(yè)應用》報告中論述了里澤、阿爾溫特和阿爾達漢地區(qū)種植茶樹的可行性[6](P7)。但是,當時正值一戰(zhàn),帝國蘇丹忙于同協(xié)約國作戰(zhàn)和鎮(zhèn)壓此起彼伏的阿拉伯大起義,對該報告沒有做出任何回應。
1920年,巴統(tǒng)成為蘇聯(lián)的屬地,新政府禁止臨近的奧斯曼人前往該地,導致一些替茶園工作的奧斯曼人失去收入來源,逐漸向安納托利亞內(nèi)地遷移。1923年,土耳其共和國成立后,土耳其政府認為黑海沿岸居民向內(nèi)陸遷徙不利于其統(tǒng)治,一方面擔心西方國家趁機向該地擴張,另一方面希望改善當?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟狀況。因此,土耳其政府計劃在黑海沿岸廣泛種植茶樹,借此吸引內(nèi)陸居民向黑海地區(qū)遷徙。在土耳其共和國成立初期,政府利用外幣購買茶樹幼苗,并鼓勵植物學家研究茶樹引種技術。1924年,土耳其政府頒布第407號法令,鼓勵土耳其人在里澤及其周邊地區(qū)種植茶樹,茶農(nóng)被免除10年的土地稅并得到免費的茶樹種子[7](P524)。同年,植物學家齊尼·德林(Zihni Derin)向里澤居民贈送了50萬顆從巴統(tǒng)購買的茶樹種子,并在蘇聯(lián)專家的幫助下將茶樹幼苗移栽在當?shù)兀?](P524)。
茶樹種植在黑海地區(qū)并非一帆風順,當?shù)鼐用癜l(fā)現(xiàn)溫度、光照、濕度、肥料和農(nóng)藥等因素都會影響茶樹生長。此外,消費市場也具有很大不確定性,一旦茶葉滯銷,茶農(nóng)的日常開銷將難以為繼。為了保障茶農(nóng)的利益,土耳其政府規(guī)定卡爾斯(Kars)、埃爾津詹(Erzincan)和哈卡里(Hakkari)等地駐扎士兵的口糧必須包括1克茶。1935年,時任土耳其總理伊斯麥特·伊諾努 (Mustafaīsmet īn?nü)訪問了里澤,發(fā)現(xiàn)里澤擁有天然而完美的茶葉種植土壤及生長環(huán)境,夏日雨水充沛,冬天茶樹則被自然冰雪覆蓋。因此,伊斯麥特·伊諾努號召當?shù)鼐用窭^續(xù)種植茶樹。隨后,他將以土耳其農(nóng)業(yè)部長穆里斯·??寺∕uhlis Erkmen)為首的專家小組派往里澤,評估當?shù)氐牟铇I(yè)前景。該小組建議里澤發(fā)展茶葉加工業(yè),成品茶由政府統(tǒng)一收購。穆里斯·埃克曼以身作則,從巴統(tǒng)購買了2000公斤茶樹種子,并將茶樹種子種在里澤的茶園。1938年,土耳其農(nóng)業(yè)部在里澤創(chuàng)辦首個茶葉加工廠,將濕茶制為成品茶[9](P277)。隨著加工規(guī)模的擴大,茶葉加工廠的數(shù)量增加到4個。同年,土耳其政府向土耳其農(nóng)業(yè)部撥款1萬里拉,用于茶方面的投資。
二戰(zhàn)期間,土耳其從國外進口茶葉的通道受阻,不得不依賴本土茶葉。1940年3月27日,土耳其大國民議會通過《茶法》,該法案規(guī)定擁有0.05公頃土地或500棵茶樹的茶農(nóng)可以在5年內(nèi)免費使用茶樹種子、茶樹幼苗和肥料,也可以向銀行申請最高20里拉的無息貸款[10](P519-521)。茶農(nóng)建立新茶園需向國家備報,獲得國家許可的茶農(nóng)可將茶園免費留給繼承人。農(nóng)業(yè)企業(yè)管理局(DZIK)負責收購土耳其國內(nèi)所有茶葉,茶葉的價格由1名農(nóng)業(yè)部代表、1名農(nóng)業(yè)企業(yè)管理局代表、1名貿(mào)易委員會代表和2名茶葉加工商組成的委員會決定,沒有特殊情況不得隨意變更價格。1942年5月21日,土耳其大國民議會又通過《咖啡和茶專營法》,規(guī)定農(nóng)業(yè)企業(yè)管理局的茶葉收購權轉(zhuǎn)交土耳其國酒和煙草公司(TEKEL)。該法案還規(guī)定茶農(nóng)出售茶葉需得到土耳其國酒和煙草公司授權,并在包裝瓶上加蓋土耳其國酒和煙草公司的標志。1942年8月25日,土耳其政府重新設置對茶葉的進口稅,規(guī)定從1943年開始土耳其人進口國外茶葉需繳納關稅750至1000里拉[10](P519-521)。
土耳其政府和議會對茶樹種植業(yè)的干預效果顯著。1939年,土耳其一共有1324名茶農(nóng)種植155公頃茶園;1945年,高達9736名茶農(nóng)種植1782.3公頃茶園。1939年,土耳其成品茶產(chǎn)量達181公斤;1945年,達到53945公斤[8](P525)。由于土耳其茶葉產(chǎn)量的上升和成本的下降,土耳其茶葉的價格相應下降。1947年,土耳其人從印度進口1公斤茶葉需花費550里拉,土耳其本土茶葉每公斤僅花費11里拉。1947年7月16日,士耳其政府在里澤建立的茶葉加工廠投入運行,成品茶產(chǎn)量急劇上升[11](P74)。1947年底,土耳其政府在里海沿岸建立起6所茶葉收購站,輻射11650戶茶農(nóng)家庭,土耳其茶產(chǎn)量從1947年的97655公斤升至1948年的149668公斤[12](P218)。土耳其茶葉產(chǎn)地也不僅局限在拉澤,從阿拉克勒(Arakl1)延伸到與巴統(tǒng)接壤的沙爾普(Sarp)。這些新變化提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使茶葉種植業(yè)成為他們最值得信賴的職業(yè),給當?shù)夭枞~貿(mào)易和作物種植行業(yè)帶來巨大變化。
1950年,土耳其民主黨上臺,繼續(xù)在黑海沿岸發(fā)展茶葉種植業(yè)。1951年,土耳其茶葉加工企業(yè)生產(chǎn)331噸成品茶,1952年增加至400噸成品茶[12](P224)。盡管土耳其本土茶發(fā)展迅速,不過該國在1952年消費2200噸成品茶,大部分成品茶需要進口,促使土耳其政府在此后幾年擴大茶葉種植面積。到1955年,吉雷松(Giresun)、蒂雷博盧(Tirebolu)和格雷萊(G?rele)等地的茶葉種植面積長達12公里。與此同時,土耳其農(nóng)業(yè)銀行(Ziraat Bank)向特拉布宗(Trabzon)和喬魯河流域(?oruh)茶葉生產(chǎn)商提供150萬里拉貸款,支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模。1956年,土耳其政府頒布第6754號法令,允許茶農(nóng)獲得3500萬至3.5億里拉貸款,用于建造新茶園[6](P525)。該法令還規(guī)定土地所有權需要政府確認,一旦土地被政府登記用于茶樹種植,該土地不能用于其他目的。到1962年底,土耳其茶樹種植面積增加到15944.70公頃,茶農(nóng)人數(shù)增加到79133人,茶葉消費首次實現(xiàn)自給自足[8](P526)。
1971年,土耳其政府頒布《茶組織法》,規(guī)定國營企業(yè)負責茶葉的加工和銷售,對當時土耳其茶業(yè)有著積極的推動作用。里澤參議員奧斯曼·麥迪·阿根(Osman Mecdi Agun)認為傳統(tǒng)手工作坊缺乏加工現(xiàn)代茶葉的能力,造成茶葉的浪費和質(zhì)量的良莠不齊。因此,他向大國民議會提交議案,要求國營企業(yè)壟斷茶葉的加工和銷售,借此提高茶葉的質(zhì)量和提升茶葉的經(jīng)濟效益。根據(jù)1971年《茶組織法》,土耳其茶葉種植、生產(chǎn)和銷售活動由茶葉管理總局負責,土耳其茶農(nóng)只能向國營企業(yè)銷售茶葉。國營企業(yè)必須提高茶葉加工技術,確保茶葉滿足土耳其國內(nèi)外市場的需求[8](P525)。1983年10月10日,土耳其政府成立茶葉總公司(?aykur),該企業(yè)為國有企業(yè),注冊資本10億里拉[9](P526)。在里澤加工完成茶葉后銷往全國各地。茶葉總公司借政府的支持迅速發(fā)展為土耳其最大的茶葉公司,并堅持引進西方技術和不斷開拓創(chuàng)新,將品牌推廣到世界各地。
20世紀80年代,土耳其開啟私有化改革,茶葉加工和銷售企業(yè)首當其沖。1981年,土耳其政府不再處罰非法種植茶葉的茶農(nóng),導致土耳其茶葉種植面積急劇擴大。1984年12月19日,土耳其政府取消了對茶葉的壟斷,任何國營和私營企業(yè)均可加工和銷售茶葉[13](P2)。土耳其政府認為茶葉種植面積擴大導致茶葉堆積如山,私營企業(yè)可以消化這些茶葉。這些私營企業(yè)的員工曾經(jīng)是茶農(nóng),熟悉茶葉的加工流程。到1993年,土耳其一共成立312家加工和銷售茶葉的私營企業(yè)。不過,由于私營企業(yè)的運營成本高昂、技術粗糙和銷售市場狹小,144家加工和銷售茶葉的私營企業(yè)難以為繼。其余私營企業(yè)通過模仿國營企業(yè)的加工技術和管理模式來求得生存,并逐漸縮小與國營企業(yè)的差距。不僅如此,私營企業(yè)還盜用國營企業(yè)的商標,借此逃避高昂的稅金。1995年6月,土耳其政府頒布第22846號法令,規(guī)定加工茶葉的私營企業(yè)必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部注冊專屬商標。這一時期,盡管土耳其政府加強了對茶葉企業(yè)的監(jiān)管,但是私營企業(yè)依然無序發(fā)展。
2008年,土耳其茶葉理事會成立,該理事會希望改變茶葉加工市場的混亂局面。阿里·貝拉莫魯(Ali Bayramolu)擔任土耳其茶葉理事會副主席,試圖草擬一部新茶法,提交大國民議會。與以往茶法相比,新茶法應該包括強制手段,處罰違反規(guī)定的茶葉加工和銷售公司。不過,土耳其茶葉理事會僅僅將新茶法草案發(fā)布到官網(wǎng),沒有后續(xù)進展。茶葉總公司(?aykur)借鑒印度、斯里蘭卡和肯尼亞經(jīng)驗,認為土耳其政府應該通過全國茶葉委員會來規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工和交易秩序。印度、斯里蘭卡和肯尼亞等國均建立茶葉交易市場,茶葉總公司希望土耳其政府也建立茶葉交易市場,從而規(guī)范茶葉市場秩序。此外,茶葉總公司還提議土耳其政府將分配市場份額納入新茶法,引起社會廣泛爭議。一些茶農(nóng)認為茶葉總公司企圖實現(xiàn)私有化,造成茶農(nóng)的利益受損。眾所周知,國營企業(yè)有土耳其政府做擔保,茶農(nóng)樂意將濕茶賣給茶葉總公司。一旦茶葉總公司私有化,茶農(nóng)恐難以按期收到資金。因此,在茶農(nóng)的抵制下,新茶法最后不了了之。
長期以來,土耳其因各種原因沒能建立茶葉交易市場,導致該行業(yè)缺乏一個合理的貿(mào)易體系。茶葉行業(yè)缺乏強有力的管理者,茶葉企業(yè)在生產(chǎn)、加工和銷售過程中如出現(xiàn)問題往往得不到及時解決。不僅如此,土耳其茶葉問題還容易成為政客相互攻擊的對象,造成新茶法遲遲不能出臺。不過,土耳其茶葉行業(yè)也具有非常大的優(yōu)勢,這些優(yōu)勢在其他國家難以實現(xiàn)。首先,土耳其人力成本較低,導致其茶葉價格在國際市場具有優(yōu)勢地位。其次,土耳其采取關稅保護政策,對進口茶征收150%的高額關稅,從而保護國內(nèi)茶農(nóng)的利益。再次,土耳其茶農(nóng)采取手工和剪刀相結合的方式采摘濕茶,從而保證濕茶的質(zhì)量。最后,土耳其茶農(nóng)拒絕使用除草劑和殺蟲劑,對消費者而言非常安全,因而在國際社會贏得極好的口碑。因此,土耳其適合發(fā)展有機茶,土耳其政府利用得天獨厚的優(yōu)勢大力扶持有機茶。
有機茶是指在原料生產(chǎn)過程中遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術,不使用任何人工合成化肥、農(nóng)藥和除草劑,并符合國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(IFOAM)標準,經(jīng)有機食品組織認證的茶葉及相關產(chǎn)品。1986年,斯里蘭卡首次種植有機茶,隨后中國、日本、阿根廷等國也種植有機茶。土耳其茶園位于里海沿岸,茶樹在冬天被冰雪覆蓋,寒冷的氣溫將害蟲消滅,因此茶農(nóng)不需要在茶樹上噴灑殺蟲劑。不僅如此,如今土耳其茶農(nóng)很少使用任何合成化肥,有機化肥被茶農(nóng)廣泛應用于茶園。21世紀初,有機茶在全世界興起,在農(nóng)業(yè)領域的比例不斷上升。根據(jù)2007年聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義,有機農(nóng)業(yè)是避免使用化肥、殺蟲劑、轉(zhuǎn)基因生物,減少空氣、土壤和水污染,使植物、動物和人相互依存的健康環(huán)境和生產(chǎn)力達到最優(yōu)化的整體生產(chǎn)管理系統(tǒng)。土耳其茶樹種植業(yè)完全符合聯(lián)合國糧農(nóng)組織對有機茶葉種植業(yè)的定義,土耳其政府決定重點發(fā)展有機茶。
土耳其有機茶種植最早興起于2003年,茶葉總公司在阿爾溫特 (Artvin)、恰姆勒赫姆欣(?aml?hem?in)和里澤建立有機茶實驗區(qū),這些地區(qū)擁有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。首先,它們均遠離伊斯坦布爾、阿卡拉和伊茲密爾等大城市,完全被山脈和森林阻隔,當?shù)夭鑸@很難受工業(yè)污染。其次,它們擁有悠久的茶樹種植傳統(tǒng),茶農(nóng)種植和采摘技術熟練,便于有機茶的種植。再次,茶葉總公司總部本身位于里澤,擁有一批經(jīng)驗豐富的管理人員,利于有機茶的長遠發(fā)展。最后,這些地區(qū)長期生產(chǎn)有機蜂蜜和有機雞蛋,對有機農(nóng)業(yè)非常熟悉,容易接受有機茶。2006年,土耳其茶葉總公司成立有機茶種植委員會,該委員會主要研究有機茶種植方法。同年,茶葉總公司又成立農(nóng)業(yè)簡報會,專門向茶農(nóng)推廣有機茶。茶葉總公司認為種植有機茶符合全世界有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,良好的前景利于茶農(nóng)盈利。在土耳其茶葉總公司的努力下,135名茶農(nóng)在2007年簽訂了有機茶種植合同。
2008年,土耳其有機茶產(chǎn)量上升,茶葉總公司一共收購了5900公斤有機茶,并以“蘇姆魯特茶”(Zümrüt Ye?il?ay)為品牌名銷售有機茶。次年,茶葉總公司在海姆辛(Hem?in)地區(qū)成立有機茶加工廠,借此提高有機茶加工能力。為了鼓勵當?shù)厝朔N植有機茶,茶葉總公司宣布將為種植有機茶的茶農(nóng)支付預付款和免費提供一半有機茶。不過,茶葉總公司對有機茶的要求較高,茶農(nóng)必須種植符合標準的有機茶。里澤和特拉布宗的有機茶種植園必須遠離居民區(qū)和主要道路,處于完全隔離的山區(qū),不受河流和地下水污染影響。有機茶種植園至少位于海拔700米以上的地方,年平均氣溫為18°C—20°C,日平均日照時間為4個小時,一年中的最小降雨量為1600毫米,相對濕度為70%—90%,土壤酸堿值為4.5—5之間。盡管有機茶種植條件較苛刻,不過由于利潤豐厚,吸引大量茶農(nóng)改種有機茶。有機茶農(nóng)的數(shù)量也從2007年的135人增加到2016年的11786人,有機茶產(chǎn)量達到38034公斤[14](P114)。
土耳其政府不僅關注有機茶產(chǎn)量,也更加重視有機茶質(zhì)量。2016年,土耳其政府發(fā)起“提高紅茶質(zhì)量運動”,發(fā)掘具有市場前景的有機茶。土耳其農(nóng)業(yè)和自然科學學院擁有專門研究茶葉種植的機構,負責解決當前有機茶種植的疑難問題,并定期派遣教師和學員培訓茶農(nóng)種植有機茶。高質(zhì)量的有機茶為茶農(nóng)帶來豐厚的利潤,進一步激發(fā)茶農(nóng)種植有機茶的積極性。此外,雷杰普·塔伊普·埃爾多安大學(Recep Tayyip Erdoan University)負責設計有機茶商標,使高質(zhì)量的有機茶獲得土耳其國內(nèi)外承認。鑒于有機茶的優(yōu)點,土耳其政府希望全國茶農(nóng)都種植有機茶。不過,茶農(nóng)在短期內(nèi)很難實現(xiàn)由傳統(tǒng)茶葉種植轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C茶。例如,進入21世紀以來,茶農(nóng)因操作不當導致部分茶園土壤被污染,恢復土壤需要很長時間。因此,土耳其政府必須向茶農(nóng)宣傳關于生態(tài)保護方面的知識。
茶葉總公司是土耳其最大的有機茶生產(chǎn)商,該公司早在2000年已經(jīng)開始關注有機茶,于2005年正式將有機茶推向市場。隨后,茶葉總公司創(chuàng)立了命名為卡拉利(Karali)的有機茶品牌。2007年,茶葉總公司與135名茶農(nóng)簽署種植37.8公頃有機茶園的合同[15](P41)。2012年12月8日,時任茶葉總公司總經(jīng)理的伊姆達特·蘇特洛格魯(Imdat Sutluoglu)表示該公司正在加速轉(zhuǎn)型,并在2023年全部生產(chǎn)有機茶[16]。2014年,茶葉總公司與1萬多名茶農(nóng)合作,在3000多公頃土地上生產(chǎn)有機茶,8500名茶農(nóng)處于轉(zhuǎn)型階段,計劃在2500公頃的茶園上種植有機茶[17](P1-14)。這些有機茶園主要分布在里澤地區(qū),該地區(qū)地形陡峭,一旦山頂?shù)牟鑸@使用工業(yè)化肥,山腳的土壤也將被污染。因此,茶葉總公司通過衛(wèi)星監(jiān)督茶農(nóng)的日?;顒?,防止茶農(nóng)污染有機茶園。不僅如此,茶葉總公司還注重有機茶生產(chǎn)過程,使用機器包裝有機茶,防止人為污染有機茶。每份有機茶都加上專屬編號,以便茶葉總公司追蹤產(chǎn)品的信息,保障消費者的合法權益。
自20世紀20年代以來,土耳其政府一直鼓勵農(nóng)民種植茶樹,促使土耳其茶產(chǎn)業(yè)的繁榮。隨著土耳其茶產(chǎn)業(yè)的繁榮,土耳其政府進一步補貼茶農(nóng),向茶農(nóng)提供茶樹幼苗、無息貸款和肥料等惠農(nóng)措施。土耳其農(nóng)業(yè)和自然科學學院擁有專門研究茶葉種植的機構,負責解決當前有機茶種植的疑難問題。這些措施提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使茶樹種植業(yè)成為他們最值得信賴的職業(yè),給當?shù)夭枞~貿(mào)易和作物種植行業(yè)帶來巨大變化。如今,有機茶在全世界興起,在農(nóng)業(yè)領域的比例不斷上升。為此,土耳其政府大力支持茶農(nóng)種植有機茶。在茶葉交易中,高質(zhì)量的新鮮有機茶和優(yōu)質(zhì)的成品有機茶獲得較高價格,在土耳其國內(nèi)外市場占據(jù)優(yōu)勢地位。