劉洪慶

摘要：經(jīng)濟發(fā)展推動社會進步，隨著未來會計準則的改革，給予了企業(yè)許多自主選擇權，政策和會計方法的選擇越來越重要，要求會計人員正確使用，恰當?shù)臅嬚哌x擇不僅影響決策者對會計信息的正確使用，也影響會計信息質(zhì)量，從而影響資本市場發(fā)展和經(jīng)濟資源的合理配置。

關鍵詞：會計準則應用;會計政策選擇;財稅監(jiān)管

在企業(yè)活動中，從會計確認到計量、記錄、報告等環(huán)節(jié)，必須選擇企業(yè)會計原則，因此，會計核算過程是企業(yè)會計政策選擇的過程，選擇不同的企業(yè)會計處理方法會產(chǎn)生不同的會計信息，這將導致投資決策、股東利益、社會公眾相關者之間利益分配的不同結果，因此，企業(yè)會計政策的選擇，不僅僅是會計人員的責任，可能會影響不同的利益相關者。

一、企業(yè)會計政策的內(nèi)容與意義

（一）企業(yè)會計原則的內(nèi)容

我國現(xiàn)行《企業(yè)會計準則》會計估計和會計錯誤更正的變化規(guī)定，企業(yè)會計原則是企業(yè)采用的具體會計政策和具體原則的一系列應用，上述企業(yè)會計原則的定義如下：認為企業(yè)會計原則主要涉及具體的會計政策和會計程序，最能反映企業(yè)經(jīng)營成果、企業(yè)財務狀況、現(xiàn)金流量，企業(yè)根據(jù)特定主體的條件選擇實現(xiàn)會計目標。

（二）企業(yè)會計政策的特點

企業(yè)會計政策的選擇不是單個原則和方法的簡單概括，而是整體優(yōu)化的過程;其次，選擇不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的過程。

（三）企業(yè)會計政策選擇的意義

正確選擇會計政策運用到企業(yè)核算中，確保符合會計準則的規(guī)定，會計政策的選擇不僅可以約束企業(yè)會計行為，可以提高會計信息質(zhì)量;此外，企業(yè)會計政策的選擇可以正確計算企業(yè)收益的多少，給相關利益者合理分配收益。

二、企業(yè)會計取決于企業(yè)會計政策的選擇

企業(yè)會計政策的選擇和變更，不僅規(guī)范了會計技術規(guī)范的行為，但也導致了社會經(jīng)濟效益模式的調(diào)整。

（一）會計信息質(zhì)量取決于企業(yè)會計政策的選擇

企業(yè)會計政策選擇失誤影響企業(yè)會計信息，導致會計數(shù)據(jù)失真.會計政策選擇企業(yè)會計可以很容易地用兩個環(huán)節(jié)來說明：企業(yè)會計政策的選擇和會計準則的制定。企業(yè)是建立在人工評估和選擇的基礎上的，以及在兩個不同企業(yè)甚至同一企業(yè)不同經(jīng)營階段選擇會計處理方法對外部影響不同因此，企業(yè)會計政策的選擇極其重要。

（二）企業(yè)會計政策選擇對利益相關者的經(jīng)濟影響

由于會計政策選擇的不充分，管理者會改變公司最初的經(jīng)營戰(zhàn)略，從而影響公司的價值，然后是投資者與公司公共部門簽訂的合同，特別是債務與管理報酬合同，公司的另類會計核算方法及其應用。公司會計政策的選擇會對公司產(chǎn)生經(jīng)濟影響，表面上不會影響公司的現(xiàn)金流量多少，可能會影響公司的價值高低，從而引起股價的波動。

三、當前企業(yè)會計實踐中的缺陷

（一）政府機構缺乏監(jiān)管

公司治理結構的好壞影響企業(yè)會計政策的選擇，目前，公司的外部監(jiān)督機構是財政金融機構。財政部門、市場管理部門、銀行、稅務部門、人設部門等;稅務機關只負責對個別企業(yè)征稅，銀行只負責貸款后的管制，金融業(yè)亦是會計師，其實，不相互影響，缺乏良好的外部監(jiān)督或控制.

（二）建立企業(yè)會計制度的不足

國際會計準則要求企業(yè)在其外部會計報表的附注中披露企業(yè)會計政策重大變化的原因及影響程度，以及這一政策的應用對企業(yè)會計指標的影響.這使得許多企業(yè)能夠運用企業(yè)會計原則來選擇形式由于企業(yè)會計準則給財務判斷留下了太多的選擇，一些公司利用改變企業(yè)會計政策的空白，故意改變企業(yè)的會計政策或會計評估，以及任意調(diào)整損益.此外，在一些新興行業(yè)，新領域和類似會計業(yè)務或業(yè)務可能采用不同的會計方法，而企業(yè)會計準則則落后于它們，而且很多企業(yè)經(jīng)常使用基于滯后數(shù)據(jù)的過時會計報告.第三，企業(yè)會計政策選擇缺乏有效的信息披露和控制制度。

（三）會計師的專業(yè)資格和判斷力不足

企業(yè)會計政策的選擇首先由會計人員做出，在很大程度上取決于會計人員的業(yè)務能力，特別是財務總監(jiān)的判斷能力，會計人員的素質(zhì)高低以及對許多政策變動的忽視，做出了錯誤判斷使得整個會計過程無法進行，要找到一個合適的會計方法卻不容易，給會計人員提出了更高的要求。專業(yè)的會計判斷決定了特定會計準則的正確選擇，而且目前在我國，會計師的實踐技能遠遠達不到具體會計準則的要求，這必然導致企業(yè)會計政策選擇的失誤。

四、正確選擇推薦的企業(yè)會計原則

（一）加強公司治理，完善企業(yè)內(nèi)部制度

完善股權結構必須適當分散，股權結構應轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄈ斯蓹酁榛A的多元化模式，加強公司治理結構。第二，加強審計委員會的獨立性，確保其監(jiān)督機制，加強公司董事會和董事會對員工的權力和控制，實行全員負責制;三是要解決繼承的"單片"現(xiàn)象，盡快推進國家和法人股在市場上的流通。

（二）實時完善會計準則摒棄低端會計政策選擇

自2006會計準則實施以來，我們傾向于使國際會計準則保持一致， 我們應盡最大努力減少按照國際會計準則選擇會計程序和方法的可能性，限制公司會計政策選擇的范圍，應及時完善會計核算的相關規(guī)定，以應對新的經(jīng)濟問題。

（三）加強對會計師的培訓

對于目前的會計師來說，需要更新他們的知識，包括通過教育和后續(xù)培訓;必須遵守資格考試和戶籍制度，實行會計職務輪換，以及將不稱職的會計師調(diào)離會計服務; 為了提高會計從業(yè)人員的業(yè)務水平和能力，確保會計信息的質(zhì)量，有必要要提高會計職業(yè)道德法律培訓和業(yè)務培訓，提高會計人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，打造高素質(zhì)的會計隊伍。

（四）政府監(jiān)管部門應加強監(jiān)管

財務部門的內(nèi)部會計控制，審計部門的審計監(jiān)督管理，稅務部門稅法檢查監(jiān)督，多部門多方式交叉進行，還有證券監(jiān)管機構對上市公司的監(jiān)管，要求上市公司披露企業(yè)會計政策選擇，正確信息披露，降低變化對利潤的影響程度。

參考文獻：

[1]何安穩(wěn).中小企業(yè)內(nèi)部控制風險管理問題及建議[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2020，（7）：175-176.