李艷標(biāo)

摘要：安全生產(chǎn)能保障人民生命安全，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步提高，就需要重視對(duì)安全生產(chǎn)的管理和引導(dǎo)。安全事故一旦發(fā)生，都會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)一定的影響和損失，在影響企業(yè)效益的同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)不良影響。目前我國(guó)面對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)過(guò)程安全順利。保障企業(yè)建筑施工安全的重點(diǎn)是對(duì)建筑施工的安全管理進(jìn)行合理的調(diào)控，安全管理的成效直接受到人員安全意識(shí)和管理能力的影響。因此在研究建筑施工安全管理面臨的困境時(shí)，需要從多個(gè)方面和多重角度去研究管理體制，人員管理意識(shí)、管理能力，企業(yè)成本控制等原因?qū)Π踩芾淼挠绊懀偨Y(jié)出目前工程建設(shè)安全管理存在的有關(guān)問題，并且根據(jù)這些問題提出針對(duì)性的對(duì)策，使實(shí)際操作過(guò)程中的安全管理系統(tǒng)更加具有實(shí)用性、規(guī)范性和科學(xué)性。本文主要分析建筑施工安全管理面臨的困境與對(duì)策研究。

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;困境;優(yōu)化措施

引言

伴隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)采用的施工工藝和技術(shù)水平也在不斷提升。在這樣的行業(yè)大背景之下，建筑企業(yè)要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在追求工程質(zhì)量和建設(shè)效益的同時(shí)，必須要把安全作為頭等大事，保障安全生產(chǎn)、安全施工，為工程項(xiàng)目的順利建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。就當(dāng)前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來(lái)看，不少企業(yè)和施工單位仍然存在片面追求建設(shè)效率和經(jīng)濟(jì)效益的問題，對(duì)施工中的安全隱患視而不見，安全問題得不到及時(shí)有效的處理，阻礙了建筑行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展。

1、建筑工程項(xiàng)目安全管理的重要性

建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目安全管理和施工質(zhì)量控制是推動(dòng)我國(guó)建筑領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。根據(jù)以往建筑工程中出現(xiàn)的各類安全事故探索中我們能夠發(fā)現(xiàn)，很多事故的發(fā)生絕大多數(shù)都是安全管理環(huán)節(jié)不到位而產(chǎn)生的，這些事故其實(shí)在源頭上是可以避免的，卻因?yàn)楦鞣N內(nèi)部、外部的原因造成了不可挽回的后果，例如建筑企業(yè)缺乏一套完善的安全管理體系、管理人員自身能力不足、一線工作人員缺乏安全意識(shí)等等。如果在建筑工程項(xiàng)目中，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員人人都存在僥幸心理，以縮短工期、偷工減料、無(wú)所謂的態(tài)度去應(yīng)付安全管理工作，那么施工現(xiàn)場(chǎng)有效、科學(xué)的管理也就成為無(wú)稽之談，無(wú)論建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全還是人員生命財(cái)產(chǎn)安全都會(huì)受到極大的影響，甚至?xí)哟蟪霈F(xiàn)安全事故的概率。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須要做好施工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全管理工作，把任務(wù)真正落實(shí)在各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)員工身上，才能嚴(yán)格地進(jìn)行工程安全管理，直接斬?cái)喟踩鹿试搭^，減少施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故，或者完全避免安全事故，這才是人們想要看到的建筑工程項(xiàng)目。因此，建筑企業(yè)必須要把工程的安全管理工作當(dāng)作整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的重中之重，特別是一線的管理人員，必須要肩負(fù)責(zé)任，采取有效、科學(xué)、合理的安全管理措施，不斷解決建筑工程中存在的安全問題，管理時(shí)要立足于工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，把安全管理落實(shí)到施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中。

2、建筑工程安全管理與控制存在的問題

2.1安全責(zé)任不落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全和管理職責(zé)分離是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全管理成效低下的主要原因。盡管企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)，已經(jīng)建立了相應(yīng)的工作安全責(zé)任制，但是該責(zé)任制似乎形同虛設(shè)，管理人員和部門仍未履行其工作安全責(zé)任。整體來(lái)說(shuō)，員工對(duì)于安全責(zé)任不夠重視。事故發(fā)生后，盡管責(zé)任單位的處罰力度逐年增加，但對(duì)事故密切相關(guān)的責(zé)任人以及部門的追責(zé)力度不夠，直接降低了員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重視程度。另外，安全管理的手段也是過(guò)于單一，并且較為傳統(tǒng)，很多企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)尚未建立職業(yè)安全與健康管理體系，所采用的管理方式過(guò)于老套，根本不適用于當(dāng)前的安全管理。

2.2缺少健全和完善的安全管理制度體系

就當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀來(lái)看，缺少健全和完善的安全管理制度體系是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的首要問題。首先就表現(xiàn)為缺少專門的安全管理部門，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和檢查工作多是由監(jiān)理部門或者是項(xiàng)目管理部門來(lái)共同承擔(dān)的，缺少專門性和獨(dú)立性，使得安全管理工作的開展不夠全面和具體。其次，缺少規(guī)范化的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管流程，安全管理規(guī)定有待細(xì)化，使得施工安全管理存在一定的盲目性和隨意性。最后，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任機(jī)制有待健全，安全管理工作沒有落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，使得安全事故發(fā)生后責(zé)任難以界定，只能進(jìn)行籠統(tǒng)的處理。

3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的優(yōu)化舉措

3.1建立完善的建筑工程管機(jī)制

通過(guò)結(jié)合建筑工程安全管理需求，建立健全的管理制度，是確保安全管理制度能夠有效落實(shí)的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)安全管理、促進(jìn)安全管理工作落實(shí)的重要保障。建筑施工單位需要緊密圍繞安全管理特點(diǎn)及要求，保障安全管理制度逐步落實(shí)，促進(jìn)安全管理水平全面提升。一方面，可以積極借鑒其他企業(yè)的優(yōu)秀管理理念和經(jīng)驗(yàn)，然后再結(jié)合該企業(yè)具體情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保證和企業(yè)的自身情況相適應(yīng);另一方面，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外一些優(yōu)秀的建筑工程管理知識(shí)，并結(jié)合具體情況將理論應(yīng)用于實(shí)踐中，使得工程管理機(jī)制不斷得到完善。

3.2全面展現(xiàn)監(jiān)管單位的職責(zé)

針對(duì)建筑工程監(jiān)理的全新規(guī)定要求，監(jiān)理工作人員需要對(duì)建筑工程的安全管控承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在正式開展執(zhí)行的前期，建筑項(xiàng)目場(chǎng)地的監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)、進(jìn)程、品質(zhì)開展管控，這也是監(jiān)理單位工作開展的核心責(zé)任所在。在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)之中，也需要設(shè)立安全監(jiān)理，專項(xiàng)負(fù)責(zé)場(chǎng)地的安全管控監(jiān)理職責(zé)，第一時(shí)間探知安全隱患并且排除相關(guān)的危險(xiǎn)因素，定期對(duì)建設(shè)人員展開深入的安全教育培訓(xùn)，削減相關(guān)突發(fā)事故的產(chǎn)生幾率。絕大部分建設(shè)人員都沒有通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，所以，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作人員更是需要承擔(dān)起相關(guān)的安全建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)密管控違規(guī)運(yùn)作，保證科學(xué)與安全。

3.3建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)管理等制度，將制定的安全目標(biāo)落實(shí)和分解到部門以及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，制定各種安全操作技術(shù)規(guī)范，落實(shí)各種安全制度，抓好“三級(jí)”安全教育。對(duì)目前的一些安全設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并且派專人進(jìn)行維護(hù)管理，加大對(duì)各種安全設(shè)施的硬件投資。在建筑施工當(dāng)中，安全施工是重中之重，為了讓工程施工的安全得到保證，需要對(duì)相應(yīng)部門進(jìn)行安全責(zé)任劃分。第一，在進(jìn)行安全責(zé)任劃分時(shí)，需要分崗位、分片、分區(qū)，并在責(zé)任劃分之后進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查監(jiān)督，簽訂安全施工責(zé)任書，以避免發(fā)生安全隱患。監(jiān)管部門也要加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，在遇到一些突發(fā)問題時(shí)，要將具體問題落實(shí)到責(zé)任人，不放過(guò)每個(gè)問題。對(duì)一些施工安全較差的單位，要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓該單位認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并愿意承擔(dān)起施工安全的責(zé)任。

結(jié)束語(yǔ)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理絕不是紙上談兵，安全管理重在落實(shí)，要加快健全和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理舉措，切實(shí)推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，切實(shí)提升建筑施工安全管理的質(zhì)量和水平。

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