摘 要：在公路工程項目管理中，造價控制是一項十分重要的內(nèi)容，實現(xiàn)公路工程造價的有效控制能夠減少建設(shè)過程中的資金投入，確保資金能夠得到合理應(yīng)用，提高公路建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，并且還可以為項目的順利進(jìn)行提供可靠保障。本文分析了公路工程造價控制中存在的問題，并對公路工程全壽命周期造價控制措施展開研究。

關(guān)鍵詞：公路工程;全壽命周期;造價控制

在公路工程項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位對需要的投入成本有一個預(yù)期，實際投入的全部資金與預(yù)期的投入成本相差不大。在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，最大程度提升經(jīng)濟效益是建設(shè)單位的主要目的，所以需要加強對公路工程全壽命周期的造價控制，提高資金利用效率，使工程造價得到有效降低，從而實現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。

1、全壽命周期管理概述

全壽命周期管理是一種全新的管理模式，在當(dāng)前階段的工程項目的管理工作中應(yīng)用較為廣泛，能夠有效促進(jìn)管理工作水平和效率的提升。全生命周期管理比較注重事物的壽命發(fā)展周期，比如公路工程中的造價控制工作就具有一定的生命周期循環(huán)特征，在進(jìn)行全壽命周期管理的過程中需要將事物的自然發(fā)展規(guī)律作為依據(jù)，在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下開展管理工作[1]。全生命周期管理的四個發(fā)展階段分別是概念階段、規(guī)劃階段、實施階段和收尾階段，每個階段之間都具有十分密切的聯(lián)系，彼此之間相互制約，相互促進(jìn)，最后形成一個完整的生命周期系統(tǒng)。

2、公路工程造價控制中存在的問題

在公路工程造價控制中存在著許多問題，比如決策階段是公路工程項目造價控制工作中的首要環(huán)節(jié)，可以很大程度上影響工程的成本控制。如果在決策階段管理過程中出現(xiàn)問題，會對后續(xù)的造價控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響，所以需要做好公路工程決策階段的造價控制工作。公路工程具有施工周期長和工程量大的特點，并且會受到人為因素、環(huán)境因素等方面的影響，為決策階段的工程造價控制工作帶來很大難度，造價人員必須要明確具體的工程量，并制定出行之有效的工程方案，只有這樣才能確保決策階段工程造價的科學(xué)性及準(zhǔn)確性[2]。如果在決策階段出現(xiàn)問題，就會對后續(xù)階段的公路工程造價控制工作帶來嚴(yán)重影響。近年來，我國公路建設(shè)事業(yè)處于快速發(fā)展階段，公路工程項目的數(shù)量在不斷增加，如果無法對工程造價進(jìn)行有效控制就會危害到整個公路建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

另外，因為公路工程的工程量較大，在投入使用后的維護(hù)保養(yǎng)階段需要花費大量資金，只有做好維護(hù)保養(yǎng)工作才能維護(hù)公路工程的正常運行。但根據(jù)當(dāng)前的公路工程建設(shè)與使用情況來看，造價管理工作人員缺少對公路工程維護(hù)保養(yǎng)階段的重視，沒有全面了解此階段需要的成本投入。一般情況下，在公路工程的施工階段就應(yīng)考慮到這一問題，但部分公路工程項目在預(yù)算工作中忽略了工程維護(hù)及保養(yǎng)的費用，這就容易出現(xiàn)超出預(yù)算的問題，前期預(yù)估的費用與實際維護(hù)保養(yǎng)成本存在較大差異，給企業(yè)帶來了一定程度的經(jīng)濟損失。

3、公路工程全壽命周期造價控制措施

3.1 投資決策階段的造價控制

首先，應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，充分的準(zhǔn)備工作可以為后續(xù)項目的進(jìn)展奠定良好的基礎(chǔ)。需要全面分析項目的實際情況，組織專業(yè)人員前往施工現(xiàn)場展開地形、地質(zhì)和水文氣候條件的調(diào)查工作，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況，依據(jù)國家相關(guān)政策制定一套合理的造價控制方案。其次，在估算成本投入的過程中，需要確保估算結(jié)果的準(zhǔn)確性，對造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，并充分參考借鑒已有工程項目的投資估算，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取科學(xué)的技術(shù)方法提升投資估算結(jié)果的可信度[3]。最后，采用合適的方式對多個方案進(jìn)行對比，選擇最為合適的方案，總體策劃和局部策劃共同進(jìn)行，做到策劃方案的最優(yōu)化選擇。在比對和選擇方案的過程中，需要確保全面性，應(yīng)包含工藝方案、技術(shù)方案和經(jīng)濟方案等。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計等是設(shè)計階段的主要工作內(nèi)容，還需要展開設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制工作。在公路工程中，設(shè)計階段是一項十分重要的環(huán)節(jié)，做好設(shè)計工作可以促進(jìn)施工方案的形成，并且能實現(xiàn)對工程造價的有效控制，所以需要嚴(yán)格控制設(shè)計工作質(zhì)量，提高設(shè)計階段的造價控制水平?，F(xiàn)場勘測工作會對設(shè)計環(huán)節(jié)的順利開展產(chǎn)生直接影響，工程設(shè)計工作需要準(zhǔn)確的勘測成果作為重要依據(jù)。所以，還應(yīng)確?？睖y工作的順利進(jìn)行，利用先進(jìn)的勘測設(shè)備對施工現(xiàn)場展開全面調(diào)查，并確保勘測數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.3施工階段的造價控制

一般情況下，在工程的施工環(huán)節(jié)會消耗大量的成本，所以施工階段在公路工程造價工作中占有重要地位，應(yīng)加強對施工階段造價控制工作的重視?？梢栽诿恳粋€施工環(huán)節(jié)融入全生命周期管理理念，結(jié)合實際施工要求，在預(yù)先設(shè)計好的方案指導(dǎo)下進(jìn)行施工，只有這樣才能讓實際成本與預(yù)算成本更加接近。如果需要對設(shè)計做出變更時，應(yīng)嚴(yán)格審核變更內(nèi)容，盡量避免設(shè)計變更引起的成本變化[4]。如果出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，應(yīng)對實際原因進(jìn)行分析，并不斷優(yōu)化和調(diào)整預(yù)算方案。如果在施工環(huán)節(jié)中對原有的設(shè)計方案產(chǎn)生懷疑，施工管理人員應(yīng)積極與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，根據(jù)實際施工情況對設(shè)計方案進(jìn)行變更，讓造價管理工作能夠更加順利的進(jìn)行。

3.4 竣工驗收階段的造價控制

竣工收尾階段在公路工程項目中也比較重要，當(dāng)公路工程完工驗收時也要做好造價控制工作，此階段中的造價控制工作內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括驗收決策方案的制定、驗收設(shè)計方案的制定以及工程質(zhì)量驗收等，另外還需要對工程總成本核算及工程效益核算兩方面內(nèi)容進(jìn)行重點關(guān)注。當(dāng)公路工程通過驗收之后，就會正式投入使用，在這個過程中還需要積極收集相關(guān)材料，做好工程維護(hù)以及修整工作的造價管理。

3.5 養(yǎng)護(hù)管理階段的造價控制

在公路運營期間，公路工程由于長期受到車輛荷載和自然環(huán)境等因素的影響，容易產(chǎn)生各種各樣的病害問題，為了保證行車安全，提高公路使用壽命，就需要進(jìn)行維修保養(yǎng)工作。在維護(hù)保養(yǎng)的過程中就會產(chǎn)生相應(yīng)的費用，在這一階段也應(yīng)加強造價控制。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)全面分析公路的實際情況，根據(jù)分析結(jié)果選擇合適的養(yǎng)護(hù)方法，確保養(yǎng)護(hù)工作具有科學(xué)性?？梢愿鶕?jù)公路損壞情況進(jìn)行分類，全面分析路面損壞程度，如果路面沒有出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，可以采取預(yù)防為主的措施，如果路段損壞程度較輕，比如路面凹槽和啃邊等，可以采取小范圍修補的措施對路面進(jìn)行完善，防止損壞蔓延擴大的情況發(fā)生。對于造價管理人員來說，需要全面掌握維修養(yǎng)護(hù)工程的施工清單內(nèi)容，全面分析各項工程細(xì)目，對工程計量進(jìn)行明確，最大程度避免重復(fù)維修或保養(yǎng)情況的發(fā)生，降低公路維修養(yǎng)護(hù)成本。

結(jié)語

對于公路建設(shè)管理來說，做好全壽命周期的造價控制工作具有十分重要的意義，能夠幫助建設(shè)單位節(jié)省成本投入，有利于提升公路工程項目的經(jīng)濟效益。本文從公路工程全壽命周期出發(fā)，對公路工程的投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及維修養(yǎng)護(hù)階段的造價控制展開全面分析，只有加強每一個階段的成本管理工作，才能確保獲得最大化的經(jīng)濟效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]程東文.公路工程造價管理高質(zhì)量發(fā)展問題的探索[J].中國公路，2020，567（11）：184-186.

[4]方儒麟.全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理[J].綠色環(huán)保建材，2020，160（6）：185+187.

作者簡介：

夏鵬軍 出生日期：1990.10.25 性別：男 籍貫：山東省壽光市 學(xué)歷：本科 職稱：工程師 研究方向：公路造價