楊紅松

摘 要：我國建筑工程造價領(lǐng)域一直以來都具有概算高過估算、預(yù)算高過概算、決算高過預(yù)算的情況，對建筑工程的投資利益產(chǎn)生非常嚴(yán)重的困擾。增強工程造價管理，就是科學(xué)控制費用支出，高效控制工程造價。不光要能夠?qū)㈨椖康耐度肟刂圃谠试S的范圍之內(nèi)，與此同時還要科學(xué)地運用人力、財力以及物力，掌控固有資產(chǎn)的投資利益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工造價;控制問題

引言

造價控制是建筑行業(yè)的重要內(nèi)容，通過加強施工階段的造價控制，對于整體工程而言，具有十分重要的意義。針對當(dāng)前建筑工程企業(yè)在施工過程中存在的施工組織設(shè)計不完善、工程變更頻繁、物資管理混亂等問題，開展考慮造價控制的建筑工程施工管理研究。

1建筑工程項目全過程造價控制概述

在建筑工程項目管理工作中，由于整體投資規(guī)模較大，并且建設(shè)周期較長，加強對建筑工程造價控制工作，有利于降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。全過程工程造價控制主要是造價工作人員參與項目決策、招投標(biāo)階段、工程施工階段以及工程竣工驗收等不同階段，實現(xiàn)對各階段工程的造價控制，深入挖掘整體建設(shè)階段資金費用，從而控制建筑施工成本，逐步提高企業(yè)經(jīng)濟效益。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在建筑工程管理中重視項目全過程造價控制工作，并且使用先進(jìn)的管理方法，建立有效的動態(tài)造價控制機制，有利于改善當(dāng)前建筑工程施工，便于建筑工程管理項目能夠有效推進(jìn)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，降低建筑工程施工中一些不必要的支出。全過程造價控制具有以下三大特點：第一，整體工作貫穿建筑施工不同階段，能夠?qū)ㄖこ滩煌A段進(jìn)行有效控制;第二，在建筑工程施工階段，加強對于工程造價的控制工作，能夠取得較大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)對工程施工的有效控制。第三，在不同的階段，工程造價人員采取的策略存在一定差異，需要結(jié)合實際情況，科學(xué)制定有效的處理措施。

2建筑工程造價管理問題分析

2.1管理機制不完善

部分建筑工程造價管理計劃實施中，管理機制不完善，無法滿足工程造價科學(xué)管理要求，與建筑工程的自身情況不相符，無法落實工程管理工作，易發(fā)生質(zhì)量漏洞，導(dǎo)致工程無法按時交付，增加了工程成本，降低了企業(yè)利潤。在管理機制不完善的影響下，使建筑工程造價管理中得到的支持有所減少，限制了管理工作的作用發(fā)揮，影響了工程實踐中的成本問題應(yīng)對效果，阻礙了建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2管理方式有待優(yōu)化

對工程造價管理的重要性、管理工作高效開展要求等考慮不充分，未應(yīng)用多樣化管理模式，建筑工程造價管理缺乏技術(shù)性、科學(xué)性，影響后期計劃執(zhí)行。程造價管理方式不豐富時，會降低建筑工程建設(shè)中的資金利用率，影響工程造價應(yīng)用質(zhì)量、管理工作效率等。

2.3管理體系不健全

在建筑工程造價管理計劃制定與實施過程中，由于管理機制不健全，管理方式落后，使管理工作混亂，降低了工程造價管理工作質(zhì)量，難以滿足成本科學(xué)控制要求，無法充分發(fā)揮管理體系的實際作用。在管理體系不健全的影響下，引發(fā)工程造價應(yīng)用問題，建筑工程建設(shè)單位會面臨較多風(fēng)險。

3工程施工造價控制的策略

3.1合理控制實物量

建筑工程是一個長期性的工程項目，無法預(yù)知該過程當(dāng)中會出現(xiàn)什么情況，其中包含較多的不確定因素。在施工期間，由于施工用到的材料、設(shè)施及其勞動力工資都會產(chǎn)生變化，總體造價會有上下浮動，這也是長期項目所具有的特征。因此，這就要求在實際施工期間，工程的甲方與乙方對建筑造價的市場做相應(yīng)的調(diào)查，及時洞察市場的任何變化，對市場的價格變化有更為靈敏的嗅覺。建筑工程的從事者在實施工程造價預(yù)算的編制工作時，務(wù)必要事先把市場的價格變化預(yù)算都編制在內(nèi)，同時向?qū)I(yè)能力較強的員工請教，做適度的調(diào)節(jié)。

3.2強化工程項目的造價管理

第一，重視投資決策時期的工程造價控制和管理。項目建設(shè)的初步階段就是投資決策階段，同時也是項目建設(shè)的主要階段。而項目投資決策就是對投資行動計劃實施決策與挑選的過程，在一定程度上證明了擬定項目所具有的重要性與可比性。投資決策時期不僅收集到眾多的項目指標(biāo)進(jìn)行成本操控，然而施工企業(yè)在投資決策期間并不慎重。在投資決策時期，施工企業(yè)應(yīng)編制好項目建議書，對可行性報告實施編制。雖然部分單位僅是走個過場，但實際上此時期項目的可行性報告與建議內(nèi)容應(yīng)該較為詳細(xì)，目的是在后續(xù)能夠更加有效地控制成本?，F(xiàn)實恰恰相反，后續(xù)在成本控制上會碰到很多難題。第二，設(shè)計階段工程造價管理和控制。設(shè)計階段可以分成初始設(shè)計、施工圖設(shè)計、初步設(shè)計三個階段。通常來說，民用建筑分成兩個階段，分別是施工圖設(shè)計與初步設(shè)計階段。但是，針對相對較大的建筑物而言，應(yīng)更重視初始設(shè)計期。在部分設(shè)計院當(dāng)中，初步設(shè)計階段僅是一項準(zhǔn)備工作。然而，我國相關(guān)規(guī)定的工程造價不能超出設(shè)計概算，這是成本控制的重要標(biāo)準(zhǔn)。若因后期的造價工作者對圖紙的理解有偏差，從而導(dǎo)致同一張圖紙在不同的編制者手中會存在一定程度的誤差。所以，設(shè)計師應(yīng)在一開始就設(shè)計對應(yīng)的概算目標(biāo)，這對之后的施工圖紙預(yù)算具有很強的指導(dǎo)作用。第三，招投標(biāo)階段工程造價的管理和控制?，F(xiàn)階段，我國正開始推行工程量清單的計價方式，招投標(biāo)過程當(dāng)中的控制與管理能夠發(fā)揮出更為關(guān)鍵的作用。在這個方式下，施工企業(yè)不僅承擔(dān)著工程量清單的計價工作，還承擔(dān)其所帶來的差錯。施工企業(yè)與建設(shè)方都應(yīng)該嚴(yán)格做好招投標(biāo)期間工作，尤其是施工企業(yè)在擬訂工程量清單期間應(yīng)細(xì)致核對圖紙資料。在實際報價期間，需要進(jìn)行細(xì)致檢查，不然會產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

3.3健全決算階段的造價管理

在整項工程順利步入竣工驗收階段的最后工程核算期間，需要相關(guān)工作者在最短的時間內(nèi)對建筑工程實際的進(jìn)度款項做實時核算，還應(yīng)盡快確定資金是否到位。在正式做竣工核算時，需要保障工程竣工階段全部的項目資料都是真實且有效的，記錄所有數(shù)據(jù)，同時嚴(yán)格依據(jù)以往簽署合同當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，與工程有關(guān)的料都需要有工程建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位工作者的簽字，同時蓋好公章。具體步驟如下：（1）分析竣工材料、核查工程數(shù)量，對于沒有做過的工作內(nèi)容在實際核算期間進(jìn)行扣除;（2）審查場地簽證所具有的真實性與合理性;（3）嚴(yán)格核查施工合同，規(guī)范工程結(jié)算范疇，決定施工期限，合理進(jìn)行索賠，明確施工承包的方式;（4）審查定額運用、政策調(diào)節(jié)所具有的準(zhǔn)確性，核查是不是依照相關(guān)規(guī)定來計算工程量;（5）仔細(xì)落實好工程材料款項的結(jié)算核查;（6）核查各種費用是否和相關(guān)規(guī)定相吻合，是否足夠合理精確等。一旦發(fā)現(xiàn)工程資料中有一些手續(xù)并未落實，工程責(zé)任人應(yīng)盡快補辦手續(xù)，唯有全部完成補辦工作后，才可以接收工程資料。在建設(shè)工程正式結(jié)算期間，工程現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算審核工作中最富有爭議的工作環(huán)節(jié)之一。因此，在進(jìn)行工程現(xiàn)場簽證和審核時，應(yīng)對工程的所有簽證手續(xù)細(xì)致核查，并且核查各項資料簽證的真實時間與原因等，以防出現(xiàn)意外情況。

結(jié)語

總之，建筑工程的造價掌控是動態(tài)的社會活動過程，其所管理掌控的過程是在投資決定到完工結(jié)算的總體過程，所有的步驟都不能缺少。在完成投資實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)時，一定要充分地展示其投入資金效益，因此也只能經(jīng)過對建筑工程總體過程進(jìn)行造價掌控才可以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在建筑工程中，對于管理掌控工程造價方面，不光是能夠預(yù)防投資在限定額度上的突破，還可以推動建筑施工進(jìn)度，增強策劃部門的管理，在人力、財力以及物力方面，都能夠?qū)σ欢ǖ馁Y源進(jìn)行充分運用，實現(xiàn)預(yù)期的收益指標(biāo)。因此要充分地做好施工工程的造價管理掌控工作，進(jìn)而加快國民經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。

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