張曉峰

摘 要：時(shí)代的發(fā)展對各個(gè)行業(yè)都造成的巨大的影響，數(shù)據(jù)化則成為各個(gè)行業(yè)追求創(chuàng)新突破的一個(gè)重要切入點(diǎn)，甚至已經(jīng)開始將數(shù)據(jù)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)。這種潮流顯著提高了政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，相關(guān)的管理工作也在不斷推進(jìn)當(dāng)中。很多企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平不斷提升，相應(yīng)的工作改革持續(xù)深化。在此情況下，有必要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型及相關(guān)理論思想展開認(rèn)真的研究討論，以提升相應(yīng)管理工作的效率與效果。本文從數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理研究現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式探討，以及相應(yīng)模型的價(jià)值、意義和應(yīng)用等幾個(gè)方面展開探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)數(shù)據(jù);企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理;企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理思考

當(dāng)今社會(huì)正在全面進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在5G等新型通訊技術(shù)的推動(dòng)下，數(shù)據(jù)以前所未有的規(guī)模持續(xù)出現(xiàn)，各種相關(guān)的研究和應(yīng)用如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。到了現(xiàn)在，數(shù)據(jù)已成為眾多企事業(yè)單位的重要資產(chǎn)組成部分，以及企業(yè)價(jià)值提升的核心。但另一方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的理論發(fā)展仍然比較落后，在很多企業(yè)，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理還沒有創(chuàng)造出令人滿意的價(jià)值，甚至連基本的，能夠指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的模型還沒有建立起來。

一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理研究現(xiàn)狀

（一）國外研究現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的起源在西方發(fā)達(dá)國家和各種相關(guān)的高科技組織。首先是在上個(gè)世紀(jì)的八十年代，出現(xiàn)了“數(shù)據(jù)倉庫”的概念，被視為數(shù)據(jù)管理理論的開端。隨著相關(guān)研究和實(shí)踐的不斷發(fā)展，真正的數(shù)據(jù)管理概念終于在2000年前后逐漸形成。到了2004年，國際數(shù)據(jù)治理協(xié)會(huì)DGI發(fā)布了DGI數(shù)據(jù)治理框架，但作為一個(gè)早期框架，其必然是不完善的，還缺少詳細(xì)且明確的定義和描述。2006年，國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)（DAMA）發(fā)布了數(shù)據(jù)管理框架，經(jīng)過多次迭代，數(shù)據(jù)管理任務(wù)被細(xì)分為10個(gè)功能。

2010 年，以IBM為代表的高科技企業(yè)直接介入了進(jìn)來，提出了數(shù)據(jù)治理的基本模型，認(rèn)為需要有與數(shù)據(jù)治理相匹配的組織架構(gòu)、意識(shí)和政策等來促成數(shù)據(jù)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，IBM還提出了數(shù)據(jù)治理的三個(gè)關(guān)鍵要素，即數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)生命周期管理、數(shù)據(jù)安全管理。在隨后的時(shí)間中，又有很多組織推出了有關(guān)數(shù)據(jù)管理的各種模型，為數(shù)據(jù)管理劃分出多種功能，還建立了對數(shù)據(jù)管理任務(wù)效果進(jìn)行評估的模型框架。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

雖然近些年來我國在信息化領(lǐng)域取得了飛速的發(fā)展進(jìn)步，但因?yàn)檎w上起步較晚，所以對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理或者說數(shù)據(jù)管理的研究還相對滯后。以銀保監(jiān)會(huì)曾經(jīng)發(fā)布的相關(guān)指引為例，金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理工作主要側(cè)重于構(gòu)建系統(tǒng)、人員、流程和監(jiān)督，而這時(shí)時(shí)間已經(jīng)來到了2018年，相比以美國為首的發(fā)達(dá)國家，進(jìn)度明顯落后很多。不過，隨著近年來全國上下對數(shù)據(jù)價(jià)值的廣泛關(guān)注以及企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)需求的不斷增加，國內(nèi)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)正在逐漸成熟，相應(yīng)的理念也已經(jīng)形成。

比如2014年，有機(jī)構(gòu)明確提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的概念和核心框架，并發(fā)布了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型。與國外類似，國內(nèi)機(jī)構(gòu)提出的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型此后也經(jīng)過了多次迭代演進(jìn)，而且經(jīng)過了企業(yè)實(shí)踐的檢驗(yàn)。2018年，銀保監(jiān)會(huì)推出相關(guān)指引的同一年，中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評價(jià)模型》，該模型通過對功能的劃分，以及對評估標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵指標(biāo)的定義，很好地指導(dǎo)了企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)。

二、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理涉及到的一些關(guān)鍵問題

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理主要涉及到兩方面的關(guān)鍵問題。首先是數(shù)據(jù)的收集。企業(yè)想要進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，或者說能夠形成自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，首先就要保證足夠的數(shù)據(jù)量，要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源。而數(shù)據(jù)資源的收集不可避免地會(huì)觸及隱私。目前，世界各國都非常重視對公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息的保護(hù)，即使是企業(yè)已經(jīng)收集到的數(shù)據(jù)信息，公民個(gè)人也有權(quán)要求企業(yè)刪除其個(gè)人數(shù)據(jù)。在某些情況下，個(gè)人還可以要求社交平臺(tái)刪除他們發(fā)布的任何信息。企業(yè)收集和處理用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)力受到了極大的限制，可以說對公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息的保護(hù)水平已經(jīng)提升到了前所未有的歷史高度。而且，公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息的涵蓋范圍是非常廣泛的，不僅包括直接信息，還包括間接信息。企業(yè)手機(jī)這些公民信息，必須在嚴(yán)格的規(guī)范和制度下進(jìn)行。如果一家企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，可能會(huì)被處以很高的罰款以及其他的行政處罰。更有甚至，如果企業(yè)在數(shù)據(jù)信息收集方面的違法行為涉及未經(jīng)用戶同意使用數(shù)據(jù)或非法跨境分發(fā)數(shù)據(jù)，還可能面臨刑事方面的巨大法律風(fēng)險(xiǎn)。我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》也明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集的用戶信息必須嚴(yán)格保密，必須建立用戶信息保密制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，必須遵循合法、公平、必要的原則，明確收集和使用的目的、方式和范圍，并征得同意。

另一個(gè)關(guān)鍵問題是數(shù)據(jù)信息的泄露。這一點(diǎn)嚴(yán)重威脅著企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全管理。很多時(shí)候，企業(yè)所擁有的數(shù)據(jù)資源的泄露都會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，這方面的新聞報(bào)道屢見不鮮。具體而言，信息泄露可分為管理或技術(shù)泄露和第三方使用信息泄露，但無論如何都會(huì)對企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理產(chǎn)生重大影響。根據(jù)針對美國部分企業(yè)的研究，每條包含敏感和機(jī)密信息的丟失或被盜的平均損失為141 美元，而信息社會(huì)中企業(yè)的數(shù)據(jù)信息量是難以估計(jì)的，損失也就更加慘重。

總之，數(shù)據(jù)信息的收集是否合法，是否泄露，都是企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理時(shí)必須考慮到的。之所以要進(jìn)行企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的研究，以及本文探討企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的意義，除了希望幫助企業(yè)發(fā)揮出數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值外，另一個(gè)重要目的就是盡可能地避免類似風(fēng)險(xiǎn)，能夠讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而不是給企業(yè)帶來其他難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，反而影響到企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)。

三、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的價(jià)值和意義

（一）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的價(jià)值

目前國內(nèi)比較流行的企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型將相關(guān)任務(wù)劃分為5個(gè)領(lǐng)域和13個(gè)功能項(xiàng)。模型的出現(xiàn)，是建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理相關(guān)組織、制度、程序，做好企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。其中最重要的是建立企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)就是能夠真正對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。沒有機(jī)構(gòu)，就沒有組織，就沒有人來執(zhí)行和監(jiān)督管理制度，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理將不過是一紙空文。還有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的功能，如數(shù)據(jù)的獲取、集成和共享等，都要依靠企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理來實(shí)現(xiàn)。

在管理模型的幫助或指導(dǎo)下，企業(yè)可以對自己所擁有的數(shù)據(jù)進(jìn)行包括收集整合在內(nèi)的各種操作，企業(yè)各個(gè)部門之間的“數(shù)據(jù)孤島”被打破，數(shù)據(jù)的整合得以更加順利的完成，提升了數(shù)據(jù)的價(jià)值。企業(yè)的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)等創(chuàng)新，都在企業(yè)管理模型的框架下進(jìn)行。而通過框架，企業(yè)也更容易發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理或應(yīng)用過程中發(fā)生的問題，最終形成高質(zhì)量且高價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。最終，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型能夠推動(dòng)企業(yè)良好數(shù)據(jù)環(huán)境的出現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部的所有部門乃至所有人員，都可以在企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中受益。

（二）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的意義

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型催生了相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的出現(xiàn)，能夠讓企業(yè)相關(guān)部門和人員對數(shù)據(jù)的管理更加便捷。而且，相關(guān)部門和人員可以去尋找與模型相匹配的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量管理工具，對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行有效監(jiān)控和分析。而在沒有出現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的時(shí)候，相關(guān)部門和人員是不能完成這項(xiàng)任務(wù)的，只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，無所適從?？偟膩砜?，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的核心意義是提高數(shù)據(jù)的安全性和運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)對不同類型的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理。

另外，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型還能促成數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的出現(xiàn)，這一團(tuán)隊(duì)能夠在模型框架下根據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)要求對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，構(gòu)建數(shù)據(jù)目錄，制定和完善安全審計(jì)等各項(xiàng)工作，滿足企業(yè)不同部門在數(shù)據(jù)方面的需求。有時(shí)，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型還是一種描述，企業(yè)關(guān)鍵的主數(shù)據(jù)都會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中，代表著企業(yè)的業(yè)務(wù)以及企業(yè)今后不斷盈利和增值的方向，使企業(yè)與市場間更多的業(yè)務(wù)交互成為可能，為企業(yè)的發(fā)展拓展更大的空間。

四、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的應(yīng)用

（一）管理框架的建立

明確了企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的價(jià)值和意義，還要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)用，將其作用充分發(fā)揮出來。任何一家企業(yè)，都致力于提供更加可靠和有價(jià)值的服務(wù)，在信息時(shí)代，則表現(xiàn)為需要優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)以保證企業(yè)能夠根據(jù)市場的變化及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)還能降低時(shí)間和金錢等各方面的運(yùn)維成本，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，做出更加積極有效的決策。為此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型來建立管理框架，通過框架來審視自身數(shù)據(jù)信息上的不足，針對自身的特點(diǎn)和發(fā)展的策略來組織和應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)，同時(shí)又能更有效地開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)。

在具體的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)中，必然存在具體的管理方法，反映著數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的相應(yīng)規(guī)范和系統(tǒng)流程。正如上文所說，所有事物在剛剛誕生的時(shí)候都不可能是完美的，需要時(shí)間去逐步地成長與完善。因此，企業(yè)應(yīng)該大膽地應(yīng)用模型和管理框架，讓框架經(jīng)歷“實(shí)戰(zhàn)”的鍛煉，并在“實(shí)戰(zhàn)”中查找存在的問題，形成適合企業(yè)自身情況的一套數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方法體系。這樣一來，企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)也會(huì)如相應(yīng)理論一樣，走上不斷自我更新迭代的道路，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展。

（二）管理系統(tǒng)的構(gòu)建

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)系統(tǒng)的構(gòu)建能夠?yàn)槠髽I(yè)切實(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提供支持。而且在當(dāng)前的趨勢下，這種管理平臺(tái)必然是可視化的，是能夠方便管理工作的實(shí)際運(yùn)行的，可以幫助具體的管理人員更有效地管理企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。而且，相應(yīng)的管理部門還應(yīng)該促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的價(jià)值提升，也就是不斷更新應(yīng)用工具，提高應(yīng)用水平，優(yōu)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理環(huán)境。

以大型制造業(yè)企業(yè)為例，通過對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型的應(yīng)用，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)適度的去中心化，即既要保證數(shù)據(jù)的內(nèi)部流通共享，也要保證數(shù)據(jù)的處理效率，不能分頭負(fù)責(zé)，又誰都不負(fù)責(zé)。另外，要堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)黑洞的出現(xiàn)，所有相關(guān)人員都要確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理流程的順利推進(jìn)，不能讓數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)的價(jià)值無緣無故的消失。第三，要對數(shù)據(jù)的安全加強(qiáng)管控，因?yàn)槠渲泻芸赡苡写罅康纳a(chǎn)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)涉及到了企業(yè)的核心機(jī)密。最后，數(shù)據(jù)的最終使用者，比如企業(yè)的決策者，應(yīng)該提升對數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力。

五、總結(jié)

綜上所述，企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理正處于快速發(fā)展的時(shí)期，必將為各個(gè)行業(yè)帶來全新的思維模式。廣大企業(yè)要積極吸取相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平，推動(dòng)管理模型和框架的完善，強(qiáng)化具體的管理工作能力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小明. 供電企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與數(shù)據(jù)化運(yùn)營[J]. 山海經(jīng)， 2016， 000（003）：P.181.

[2]李菲菲， 關(guān)楊， 王勝文，等. 信息生態(tài)視角下供電企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型及價(jià)值評估方法研究[J]. 情報(bào)科學(xué)， 2019， v.37;No.338（10）：48-54.

[3]華燁，王莉. 煙草企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方法研究及實(shí)踐[J]. 中國煙草學(xué)報(bào)， 2020， v.26（05）：123-131.

[4]張潔彬，方偉.大數(shù)據(jù)時(shí)代金融業(yè)數(shù)據(jù)管理模式探討[J].金融縱橫，2019（11）：75-82.