李積云

【摘? 要】施工安全的管理及質(zhì)量控制是保障水利水電工程能夠順利開展的基礎(chǔ)，同時也是建筑企業(yè)未來生存與發(fā)展的重要保障，更是推動國家經(jīng)濟快速進步和保持社會穩(wěn)定的重要前提。因此，論文就水利水電工程中施工安全管理和質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進行闡述，并針對現(xiàn)狀提出一些有效的管理措施，希望能夠為相關(guān)從業(yè)者提供一些幫助。

【Abstract】Construction safety management and quality control is the foundation to ensure the smooth development of water conservancy and hydropower projects， but also an important guarantee for the future survival and development of construction enterprises， but also an important premise to promote the rapid progress of national economy and maintain social stability. Therefore， this paper expounds the current situation of construction safety management and quality management in water conservancy and hydropower projects， and puts forward some effective management measures in view of the current situation， hoping to provide some help for relevant practitioners.

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;施工質(zhì)量;安全管理

【Keywords】water conservancy and hydropower project; construction quality; safety management

【中圖分類號】TV512? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0022-03

1 引言

一個工程建設(shè)的質(zhì)量在很大程度上影響著其開始建設(shè)的使用目標(biāo)與安全問題，這一樣適用在水利水電工程的建設(shè)。因此，在開展水利水電工程的建設(shè)期間，其施工中的安全管控具有十分重要的意義。工程建設(shè)的質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)，有利于為我國的經(jīng)濟發(fā)展奉獻出一份力量，確保其能夠有序開展下去，并且滿足人們對供電所提出的要求。因為科技的進步及生產(chǎn)力的提高，水利水電工程獲得了很大程度的發(fā)展，但需要注意的是，在水利水電工程發(fā)展期間還存在很多的問題需要解決，特別是在水利水電工程施工期間的安全與質(zhì)量問題，是水利水電工程領(lǐng)域的關(guān)鍵，只有合理管控施工安全與質(zhì)量，才可以讓水利水電工程更為穩(wěn)定地發(fā)展。

2 水利水電工程施工安全管理和質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

2.1 存在薄弱環(huán)節(jié)

水利水電工程的施工條件較為復(fù)雜、難度過高，再加上工序繁雜、周期偏短，使得施工作業(yè)者承受的壓力較大。水利水電工程的施工過程是一個長期且艱苦的過程，難以短期完成。在水利水電工程施工中，安全管理及施工質(zhì)量如果有著很大的問題，就會導(dǎo)致施工受到嚴重的影響。一些水利水電工程企業(yè)為了應(yīng)對有關(guān)部門的檢測與管理，少花費一些人力、物力及其財力，一般對于工程質(zhì)量與安全的管理都是走形式，并未在真正意義上對工程做全方位的檢查，管理從事者也并未制定出合理的管理計劃[1]。

2.2 施工環(huán)境與設(shè)備存在問題

在水利水電工程的施工期間，施工材料是根本，器械設(shè)備便是保障，是安全與質(zhì)量管理中的一項必備要素。然而，在正式施工的前后，管理部門并未對其做嚴格的監(jiān)管，造成施工環(huán)境并未達標(biāo)，設(shè)備老舊的情況時有發(fā)生，在具體施工中導(dǎo)致工程經(jīng)常出現(xiàn)安全事故。另外，環(huán)境條件的惡劣也會使工程總體的質(zhì)量與安全受到影響，極易促使一些邊坡失穩(wěn)情況出現(xiàn)。

2.3 施工組織程序不達標(biāo)

在工程的施工中對應(yīng)的組織程序不夠系統(tǒng)，會導(dǎo)致很多安全事故出現(xiàn)，為施工操作者的工作帶來阻礙。出現(xiàn)這種情況的原因主要是施工程序的不合理、質(zhì)量與管理意識較弱、突發(fā)事件練習(xí)不到位以及管理從事者態(tài)度不正確等[2]。

3 水利水電工程施工安全管理原則

3.1 安全優(yōu)先原則

在水利水電工程施工建設(shè)期間，安全最為關(guān)鍵，可以說在任何工程建設(shè)中安全都是排在第一位的。但是目前有些施工單位盲目地追趕施工進度，在施工的過程中往往疏忽了安全管理，這就為后期的建設(shè)及使用階段留下了安全隱患，甚至引發(fā)安全事故，帶來較大的損失。因此，在水利水電工程建設(shè)的過程中，為確保工程的安全開展，則需要重視工程施工安全管控工作，以此來確保施工人員的生命安全，確保整個工程能夠按照計劃與工程進度順利地開展，以此來實現(xiàn)良好的施工效果。

3.2 預(yù)防為主原則

首先，培訓(xùn)施工人員。在施工之前需要對施工人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，以此來避免出現(xiàn)習(xí)慣性違規(guī)操作，這樣可以有效地避免在施工中因違規(guī)操作引起安全事故。其次，開展安全教育。在水利水電工程施工建設(shè)期間，施工單位則需要重視管理人員與施工人員安全意識的提升，對其進行相應(yīng)的安全教育，以此來確保施工人員能夠嚴格按照相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)與要求來進行施工，通過合理地利用相應(yīng)工具和設(shè)施來進行安全施工，從而降低事故的發(fā)生幾率。最后，施工技術(shù)交底，在水利水電工程施工建設(shè)期間還需要做好施工技術(shù)交底工作，確保施工技術(shù)的安全性，同時采取相應(yīng)的措施來預(yù)防安全風(fēng)險，并設(shè)置專業(yè)管理崗，落實對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，以此來確保施工的安全性。

3.3 強制性原則

從水利水電工程施工建設(shè)來看，為確保安全工作的貫徹落實則需要始終堅持強制性原則，以此來避免安全生產(chǎn)工作受主觀意識影響。因此，對于水利水電工程安全管理工作的開展，則需要采取強制執(zhí)行措施，切忌因個人意愿隨意更改安全管理制度。同時，安全生產(chǎn)則是水利水電工程順利建設(shè)及完工的前提，所以這就需要管理人員以強制性的手段貫徹落實安全管理工作，對施工人員進行科學(xué)合理的配置，并做好相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防措施，以此來避免在工程施工建設(shè)期間存在違背安全生產(chǎn)的情況。

3.4 全員管理原則

目前，在水利水電工程施工建設(shè)期間，對于安全管理工作的開展還需要堅持全員管理的原則，全面落實安全生產(chǎn)理念。施工人員需要做好本職工作，并在施工期間嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，并按照相應(yīng)的規(guī)范進行施工作業(yè)，確保自身的人身安全。同時，管理人員也需要做好本職工作，明確自身的管理責(zé)任，在水利水電工程生產(chǎn)期間做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，以此來確保工程的安全生產(chǎn)。

3.5 長效性原則

在水利水電工程施工建設(shè)期間，則需要堅持安全生產(chǎn)管理長效性的原則。首先，施工單位則需要建立完善的施工安全管理組織，并采取相應(yīng)的安全管理措施，確保施工安全管理組織的高效運行。其次，施工單位還需要強化對施工人員的安全教育與安全技能培訓(xùn)工作，通過完善相應(yīng)的規(guī)章制度來明確每個人員的責(zé)任。這樣在面對安全事故時則能夠冷靜地處理，對安全事故的原因進行全面準(zhǔn)確的分析，并制定相應(yīng)的緊急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)性事故，施工人員則可以冷靜地開展自救。

4 水利水電工程中施工質(zhì)量的管理措施

4.1 建立健全的施工質(zhì)量保障體制

對于水利水電工程來說，如果想要進一步保障工程的施工質(zhì)量，建立健全的質(zhì)量管理體制就非常有必要。首先，施工企業(yè)在擬定施工質(zhì)量的保障體制時，需要依據(jù)水利水電工程的具體情況、方案內(nèi)容以及國家規(guī)定來就工程不同環(huán)節(jié)的施工研究出合理的質(zhì)量保障措施，然后帶領(lǐng)專家及技術(shù)從業(yè)者對其進行審核，以此保障所制定體制的合理性;其次，因為水利水電工程極易被水位和氣象這類外部環(huán)境條件所影響，所以為了保障其施工可以順利進行，并達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)還應(yīng)該對實際的水利水電工程進行實地考察，并針對實際情況，制定出合理的質(zhì)量保障體制，例如，在雷雨天氣中施工通常需運用相應(yīng)的遮蓋措施來減少雨水對建設(shè)所造成的影響;最后，水利水電工程的施工質(zhì)量保障體制中需要包含對運用的方法及工藝的嚴格把控[3]。

4.2 加強施工組織和控制

①合理編制水利水電工程的施工方案，保障科學(xué)安排水利水電工程中每道環(huán)節(jié)的資源及工序，在真正意義上保護好施工的質(zhì)量和秩序。

②在正式施工前，結(jié)合設(shè)計方案與合同條款，正確劃分工程部門及其相關(guān)人員的職責(zé)。

③把施工方案與組織狀況精準(zhǔn)地傳達給所有部門、班組及其個人，保障每個人都可以真正掌握水利水電工程的施工要求和任務(wù)，同時落實好事先的準(zhǔn)備工作。

4.3 加大對施工材料質(zhì)量的管理力度

施工材料質(zhì)量的高低對于總體水利水電工程的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、運用性能及其年限具有非常重要的影響，因此，相關(guān)施工單位需要強化對施工材料本身質(zhì)量的管理力度。嚴格控制施工材料購買環(huán)節(jié)的質(zhì)量，做好多家對比，選取質(zhì)量最高且價格合理的材料，同時和供應(yīng)廠商保持著密切的聯(lián)系與交流，保障其供貨能力;派遣一些專業(yè)人員對建廠材料是不是擁有合格證書或質(zhì)量證明進行核查，同時抽查和審核材料的外觀與性能，保障進場材料的質(zhì)量合格;分類儲備施工材料，例如，在儲存鋼筋時，應(yīng)該將其放在較為干燥的環(huán)境當(dāng)中，砂石則應(yīng)該格外注重防流失與防風(fēng)[4]。

4.4 加大水利水電工程施工質(zhì)量的管理力度

施工企業(yè)在水利水電工程開展前期，應(yīng)該結(jié)合設(shè)計圖紙和施工方案所提出的要求做好事前的準(zhǔn)備工作，而該工作通常包含這幾點：

①正確選擇水利水電工程施工用到的原材料、器械設(shè)備、員工及其施工方式。

②有效掌握水利水電工程的施工特征、場地環(huán)境這些情況的前提下，對質(zhì)量保障制定出合理的監(jiān)理與驗收標(biāo)準(zhǔn)。

③結(jié)合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及水利水電工程實際情況制定出施工技術(shù)和組織2個方案，其中前者的中心在于建設(shè)期間所運用的施工方式及工藝是不是合理，后者則是保障施工階段分布和流程準(zhǔn)確[5]。

④借助水利水電工程所處區(qū)域的氣象與地質(zhì)機構(gòu)掌握本地的氣候、水文及地質(zhì)等情況，然后分析其可能對施工造成的影響，同時在這個前提下制定出帶有目的性的解決方式。

水利水電工程施工期間為了保障所有工序都能夠得到控制，施工企業(yè)應(yīng)該運用“二級三檢報驗制”。施工企業(yè)中除了應(yīng)該創(chuàng)建班組施工，對施工企業(yè)質(zhì)檢外，還需要就其實際工作來制定合理的質(zhì)檢內(nèi)容及方式等。二級三檢是施工企業(yè)在質(zhì)檢達標(biāo)以后提交上報驗申請，由監(jiān)理機構(gòu)從事者結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查，如察覺到不達標(biāo)工序，則需要讓施工企業(yè)進行整改，同時等待驗收達標(biāo)以后，才可以落實后續(xù)的施工。

4.5 踐行好竣工驗收工作

①嚴格依據(jù)文件要求進行水利水電工程的驗收工作。在開展水利水電工程期間，其主要的驗收內(nèi)容就有工程的主體結(jié)構(gòu)與附屬工程質(zhì)量檢查。該工作從事者應(yīng)該對設(shè)計文件、說明書、合同及其變更文件這些資料作細致的研究，同時嚴格依據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定完成水利水電工程的驗收工作。

②在實際驗收期間，應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)定把所有的竣工資料與驗收報告都上交給建設(shè)部門，同時對水利水電工程建設(shè)提出申請。

③水利水電工程的施工部門在收到竣工的驗收報告以后，需要在規(guī)定時間驗收工程的質(zhì)量。如果驗收合格，則需要出示質(zhì)量認定書;如果質(zhì)量不合格就應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)實施整改，直到達到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止[6]。

5 水利水電工程施工安全管理的有效措施

5.1 加強制度的約束與管理

在水利工程的施工中，由于自然條件相對復(fù)雜，再加上工程自身相對煩瑣，施工中可能會存在不同程度的安全問題，因此，在水利水電工程的施工中需要創(chuàng)建健全的安全管理制度。水利水電工程的監(jiān)管部門需要創(chuàng)立起健全的安全監(jiān)督體制，在應(yīng)用大規(guī)模設(shè)備時，嚴格依據(jù)安全管理條款上的內(nèi)容實施操作，假如施工作業(yè)者違背了操作規(guī)范，則需要進行嚴厲的懲罰。另外，在具體施工中，需要建立起安全第一的理念，使安全條款的制定具有相應(yīng)的權(quán)威性。為預(yù)防一些安全隱患出現(xiàn)，在具體施工以前，施工單位還需要落實好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對于施工的所有流程展開系統(tǒng)性分析，把安全制度踐行到工程施工的各個環(huán)節(jié)，針對部分較為煩瑣的數(shù)據(jù)借助計算機進行數(shù)據(jù)分析。

5.2 踐行安全管理原則

在水利水電工程的安全管理中，務(wù)必要踐行安全管理原則。具體來說，應(yīng)該踐行以下原則：安全預(yù)防作為主要原則。首先，在工程管理中，需要強化企業(yè)所有職工的安全教育和培訓(xùn)，讓所有職工都可以了解到確保他人與自身安全及其踐行好安全工作所具有的重要性，避免出現(xiàn)習(xí)慣性的違章行為;其次，應(yīng)嚴格要求施工作業(yè)者踐行安全技術(shù)的方式，在根源上排除場地危險源頭，進而消除安全隱患，并確保安全技術(shù)能夠得以落實;最后，強化對安全防護物品的運用和對于施工場地平時的安全檢查，在實際檢查期間如果察覺到施工場地存在危險因素，應(yīng)主動作危險評估，進而清除危險源，落實好這部分預(yù)防工作，確保工作得以安全施工。在工程具體的施工期間，需秉承著安全優(yōu)先原則，不管是制定相應(yīng)的施工計劃，還是對工程成本的計算以及其處理項目間的關(guān)系，都應(yīng)該將從業(yè)者與其他人員的安全放到首位，不可以不重視生命安全而盲目地趕進度，為了減少成本而做出有損安全的事情。

5.3 強化政府監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督

水利水電工程的建設(shè)關(guān)乎著國家及人民生命財產(chǎn)安全，所以政府對于該工程質(zhì)量的監(jiān)督工作只能加強不能削弱。首先，政府需要對工程建設(shè)主體各方的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，同時發(fā)揮各行業(yè)主管部門以及各級政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，對工程建設(shè)質(zhì)量進行強制性監(jiān)督檢查。其次，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，對質(zhì)量好的工程給予表揚，對重大質(zhì)量事故要及時曝光，促使項目建設(shè)單位自覺接受監(jiān)督。

6 結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速進步與發(fā)展，國內(nèi)水利水電工程越來越多，但與此同時，水利水電工程發(fā)生安全事故的概率也在逐步提升，一些故障的出現(xiàn)，不只給水利水電工程造成了很大的經(jīng)濟負擔(dān)，還給水利水電工程的質(zhì)量種下了很大的安全隱患。因此，強化水利水電工程的施工安全管理和質(zhì)量管理的力度是十分關(guān)鍵的，需要引起高度重視。

【參考文獻】

【1】何樂.水利工程施工質(zhì)量安全管理與控制研究[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020（31）：64-65.

【2】陳華.關(guān)于水利水電工程施工安全管理[J].農(nóng)業(yè)災(zāi)害研究，2020（6）：155-156.

【3】何坤.探討水利工程質(zhì)量管理與施工進度控制[J].智能城市，2020（10）：100-101.

【4】董凌伯.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].中華建設(shè)，2020（8）：50-51.

【5】師建零.淺析水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理[J].磚瓦，2020（10）：126-127.

【6】吳樹銀.水利工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制探討[J].建材與裝飾，2020（21）：292-293.