王道麗　朱文靜　寇嬌嬌

“國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。農(nóng)作物種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技進步的重要載體，也是農(nóng)業(yè)的“芯片”。筆者通過對焦作市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進行分析，提出幾點建議，僅供參考。

一、現(xiàn)狀

焦作市是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)，種子產(chǎn)業(yè)體系完善，從20世紀60年代至今，形成了農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、科研育種企業(yè)和農(nóng)民育種人組成的“三位一體”的育種體系，累計培育小麥品種25個，“溫麥系列”良種成為焦作市乃至河南農(nóng)業(yè)的一張名片。全市小麥種子基地面積常年穩(wěn)定在6.67萬hm2以上，占全省小麥種子繁育面積的1/4，小麥種子除供應(yīng)河南省外，還遠銷到山西省、河北省、安徽省等地，引領(lǐng)了黃淮海地區(qū)小麥品種的更新?lián)Q代，為農(nóng)業(yè)豐收和國家糧食安全作出了突出貢獻。

二、存在問題

（一）農(nóng)業(yè)科技資源分散，科研力量薄弱

焦作市缺乏強有力的科研團隊，與先進地區(qū)相比，焦作市的農(nóng)作物新品種選育力量薄弱，缺乏強有力的研發(fā)團隊，這已經(jīng)威脅到焦作市現(xiàn)代種業(yè)快速、健康發(fā)展。當前，焦作市科研實力較強的科研院所和種業(yè)公司，直接從事小麥研究的工作人員少，不及其他市科研單位一個部門的研究人員數(shù)量。

（二）育種手段落后，缺乏現(xiàn)代化育種設(shè)施

目前，焦作市的科研育種工作還停留在常規(guī)的雜交育種手段上，基因編輯、分子育種等現(xiàn)代化育種方法尚未開展，所以現(xiàn)代化的育種設(shè)施設(shè)備更是無從談起，育種進程相對緩慢。

（三）人才引進難，科研育種后勁不足

由于農(nóng)業(yè)科研工作環(huán)境條件艱苦，工資待遇不高，對優(yōu)秀科技人才缺乏吸引力，出現(xiàn)人才流失、斷層現(xiàn)象，沒有穩(wěn)定的科研團隊，難以進行傳幫帶。周口市、新鄉(xiāng)市、漯河市等市后來居上，目前均有全國知名的小麥育種專家，而焦作市知名的小麥育種家卻寥寥無幾，缺乏科研領(lǐng)軍人物?！皽佧溝盗小彪m在一定時期有一定的知名度，但目前已后繼乏力，作用有限，發(fā)展后勁不足。

（四）缺乏種質(zhì)資源保存和利用設(shè)施

目前，焦作市還沒有種質(zhì)資源系統(tǒng)化收集、創(chuàng)新、保護和利用的機構(gòu)，雖然一些單位在開展小麥育種研究工作，收集了一批小麥育種材料和資源，但這些種質(zhì)資源均受育種目標的影響，局限性較強，不具備優(yōu)良性狀的全面性和多樣性;同時，焦作市沒有一個部門具備專門的種質(zhì)材料保存設(shè)施和設(shè)備，沒有系統(tǒng)規(guī)范的繁殖、保存措施和管理辦法。

（五）沒有全國知名的大型種業(yè)企業(yè)

焦作市現(xiàn)有平安種業(yè)、懷川種業(yè)等70多家種業(yè)企業(yè)，數(shù)量多，規(guī)模小，生存能力差，缺乏像豐樂種業(yè)、隆平高科這樣的大型種業(yè)公司，帶動性不強，惡性競爭激烈，有待于進入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

三、建議

（一）加強合作，打造科研創(chuàng)新平臺

建議聚合焦作市現(xiàn)有科研育種單位的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。整合農(nóng)業(yè)科研單位的科研創(chuàng)新優(yōu)勢，強化品種選育功能;發(fā)揮種業(yè)公司的成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進程;加強與國家、省級科研院所、農(nóng)業(yè)院校的合作力度，試行政校合作、院企協(xié)作模式，依托現(xiàn)有科研基地，引進科研領(lǐng)軍人才;加大投資力度，更新設(shè)施設(shè)備，升級先進育種手段，創(chuàng)新育種資源，增強創(chuàng)新能力。

（二）筑巢引鳳，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才

建議焦作市財政設(shè)立“專項人才引進、培養(yǎng)基金”，實行人才推動戰(zhàn)略，營造求賢若渴、廣納人才、筑巢引鳳、唯才是舉的良好氛圍，尤其是對高端人才的引進實行財政補助。完善科技創(chuàng)新的激勵機制，多獎、重獎作出科技貢獻的農(nóng)業(yè)科研人員。同時以公開招聘的形式招錄優(yōu)秀人才，做到人才進得來、用得好、留得住、有儲備，為農(nóng)業(yè)科研工作提供強有力的政策保障。

（三）扶優(yōu)育強，打造小麥種子產(chǎn)業(yè)集群

建議焦作市聚合國家、省、市、縣多方財力，支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;進一步加大投入，在焦作市規(guī)劃建立國家級優(yōu)質(zhì)小麥種子生產(chǎn)保障基地，不斷提升種子繁育基地建設(shè)水平;整合種子企業(yè)資源，規(guī)范種子品牌，通過兼并重組、規(guī)?；l(fā)展、品牌化建設(shè)，打造“育繁推”一體化的小麥種子產(chǎn)業(yè)集群，重塑“溫麥良種”品牌形象。

（四）完善機制，強化中原農(nóng)業(yè)“硅谷”地位

種質(zhì)資源收集保存是良種選育的基礎(chǔ)，對品種改良，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆新品種及生物學理論研究提供豐富的研究材料具有重要意義。建議申請在焦作市設(shè)立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護利用機構(gòu)，專門負責種質(zhì)資源的收集、保護、創(chuàng)新、利用工作，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，打一場種業(yè)翻身仗，力爭培育更多優(yōu)質(zhì)、廣適、綠色、高效的作物新品種，鞏固焦作市中原農(nóng)業(yè)“硅谷”地位。