王海鵬　常艷文　謝永霞　李寧

摘? 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車保有量和非道路移動(dòng)機(jī)械呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，車輛尾氣排放已成為制約區(qū)域空氣質(zhì)量改善的重要因素。通過對安陽市移動(dòng)源排放情況調(diào)查，摸清了各類移動(dòng)源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握了移動(dòng)源污染物排放情況，著重分析與探討了移動(dòng)源污染物中氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的污染特征及分布結(jié)構(gòu)，并借鑒國內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了有針對性的防治對策。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)源? 污染物排放? 污染防治? 對策

中圖分類號(hào)：X734.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2021）06（c）-0056-05

Abstract： In recent years， with the continuous development of economy and society and the continuous improvement of people's living standards， the number of motor vehicles and non road mobile machinery show a trend of rapid growth. Vehicle exhaust emission has become an important factor restricting the improvement of regional air quality. Through the investigation of the emission of mobile sources in Anyang City， the quantity， structure and distribution of various mobile sources are found out， the emission of mobile source pollutants is mastered， the pollution characteristics and distribution structure of nitrogen oxides and volatile organic compounds in mobile source pollutants are emphatically analyzed and discussed， and the targeted prevention and control countermeasures are put forward based on the advanced experience and practices at home and abroad.

Key Words： Mobile source; Pollutant discharge; Pollution prevention and control; Countermeasures

移動(dòng)污染源（以下簡稱移動(dòng)源）排放是位置隨時(shí)間變化的空氣污染源[1-2]，主要包括機(jī)動(dòng)車、非道路機(jī)械、船舶、火車和飛機(jī)等[3]。10年來，我國機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和燃煤污染防治力度加大[4-5]，工業(yè)和燃煤排放占比下降，移動(dòng)源排放污染日益凸顯，已成為空氣污染的重要來源[6-9]。因此，摸清各類移動(dòng)源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握移動(dòng)源污染物排放情況，進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)源監(jiān)管和污染防治，為改善環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合決策提供基本依據(jù)，對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義[9]。

1? 機(jī)動(dòng)車

1.1 保有量現(xiàn)狀及近十年變化

本次調(diào)查，機(jī)動(dòng)車共分四大類：載客汽車、載貨汽車、三輪汽車及低速載貨車、摩托車。據(jù)2018年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，安陽市四大類機(jī)動(dòng)車保有量總共計(jì)819 600輛，其中載客汽車675246萬輛，載貨汽車60361輛，三輪汽車及低速載貨車13149輛，摩托車70844輛。

近10年來，安陽市道路移動(dòng)源變化非常大，機(jī)動(dòng)車保有量由403118輛增加到819600輛，增長103.32%;載客汽車增加587161輛，增長666.58%，其中以小型客車增長最多，增加579786輛，增長939.61%;載貨汽車增加32525輛，增長116.85%，其中輕型貨車和重型貨車增加30591輛和6570輛，分別增長250.01%和87.43%，而微型貨車和中型貨車減少869輛和3767輛，分別減少79.29%和53.90%;三輪汽車及低速載貨車減少25752輛，減少66.20%;摩托車減少177452輛，減少71.47%。詳見表1。

1.2 機(jī)動(dòng)車尾氣排放情況

由監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出2018年，機(jī)動(dòng)車尾氣中氮氧化物排放量26293.72t，揮發(fā)性有機(jī)物7458.2t，顆粒物703.85t;分別占全市污染物排放總量的31.95%、31.21%和1.96%。由此可見，移動(dòng)源污染物中氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的排放對全市影響較大。

由各類機(jī)動(dòng)車污染物排放情況來看，氮氧化物排放量中貢獻(xiàn)最大的為重型貨車排放，占機(jī)動(dòng)車排放總量59.76%;揮發(fā)性有機(jī)物排放量中貢獻(xiàn)最大為小型客車，占機(jī)動(dòng)車排放總量56.72%;顆粒物排放量中貢獻(xiàn)最大為重型貨車和大型客車，分別占機(jī)動(dòng)車排放總量42.12%、30.40%。詳見表2及圖1至圖3。

2? 非道路移動(dòng)源

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械總功率及污染物排放情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)2018年，安陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力556.242萬kW，其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)總動(dòng)力434.934萬kW;機(jī)動(dòng)漁船87艘，總噸位為105t;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃油消耗量20.2821萬t，其中柴油15.6651萬t。

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械主要污染物排放情況。氮氧化物排放量12629.914t，占非道路移動(dòng)源總排放量64.26%;揮發(fā)性有機(jī)物1382.4239t，占非道路移動(dòng)源總排放量62.95%;顆粒物445.1715t，占非道路移動(dòng)源總排放量59.07%。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械中，排放量貢獻(xiàn)較大的為小型拖拉機(jī)，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物占非道路移動(dòng)源總排放量的30.89%、29.95%、17.21%;其次是大中型拖拉機(jī)，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物占非道路移動(dòng)源總排放量的17.29%、16.19%、9.33%。詳見表3。

（2）工程機(jī)械污染物排放情況.氮氧化物排放量7025.8428t，占非道路移動(dòng)源總排放量35.74%;揮發(fā)性有機(jī)物813.6351t，占非道路移動(dòng)源總排放量37.05%。顆粒物308.5t，占非道路移動(dòng)源總排放量40.93%。

3? 討論

移動(dòng)源現(xiàn)狀調(diào)查對象包括機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)源，非道路移動(dòng)源又包括農(nóng)業(yè)機(jī)械和工業(yè)機(jī)械。統(tǒng)計(jì)匯總機(jī)動(dòng)車保有量81.96萬輛，農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力434.93萬kW。

移動(dòng)源大氣污染物排放量：氮氧化物45949.48t，顆粒物1457.52t，揮發(fā)性有機(jī)物9654.26t。其中：機(jī)動(dòng)機(jī)車氮氧化物26293.72t，顆粒物703.85t，揮發(fā)性有機(jī)物7458.2t;非道路移動(dòng)機(jī)械氮氧化物19655.757t，顆粒物753.6715t，揮發(fā)性有機(jī)物2196.059t。安陽市移動(dòng)源大氣污染物排放占比情況如表4所示。

3.1 移動(dòng)源對全市氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物貢獻(xiàn)較大

移動(dòng)源氮氧化物排放45949.48t，占全市總排放量的55.84%;揮發(fā)性有機(jī)物排放量9654.26t，占全市總排放量的40.39%。氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物均位于五類源排放第一。相對于工業(yè)源，移動(dòng)源治理效果有待加強(qiáng)。

3.2 機(jī)動(dòng)車保有量結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化

本次調(diào)查與10年前相比，機(jī)動(dòng)車保有量大幅增加，結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。機(jī)動(dòng)車保有總量由40.31萬輛增加到了81.96萬輛，增長103.32%。隨著生活水平的提高和交通工具需求的改變，小型客車大量增加而摩托車大幅減少。在機(jī)動(dòng)車保有總量中，10年前摩托車占比最大61.59%，10年后小型客車占比最大78.27%。

3.3 重型貨車污染不容忽視

重型貨車14085輛，占機(jī)動(dòng)保有量1.72%，而氮氧化物排放量15712.75t，卻占機(jī)動(dòng)車排放總量的59.76%、占移動(dòng)源總量的34.20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型機(jī)動(dòng)排放量，排放量比重較大，是機(jī)動(dòng)車治理重點(diǎn)。

3.4 小型客車揮發(fā)性有機(jī)物占比較大

小型客車641491輛，占機(jī)動(dòng)車保有量78.27%，揮發(fā)性有機(jī)物排放量占機(jī)動(dòng)車排放總量的56.72%，占移動(dòng)源排放總量的43.82%。

3.5 非道路移動(dòng)源量大面廣，排放量貢獻(xiàn)顯著

現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明，非道路移動(dòng)源排放大氣污染物排放量為氮氧化物19655.757t、揮發(fā)性有機(jī)物2196.059t、顆粒物753.6715t。其中，工程機(jī)械排放氮氧化物7025.8428t，揮發(fā)性有機(jī)物813.6351t，顆粒物308.5t;農(nóng)業(yè)機(jī)械排放氮氧化物12629.9142t，揮發(fā)性有機(jī)物1382.4239t，顆粒物445.1715t。從上述結(jié)果可以看出，非道路移動(dòng)源量大面廣，氮氧化物和顆粒物分別占移動(dòng)源排放總量的42.78%和51.71%，是今后移動(dòng)源污染防治工作不可忽視的管控對象。

4? 污染控制對策

4.1 統(tǒng)籌“油、路、車”治理，協(xié)同氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物控制

近10年，雖然安陽市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，但通過實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)、加速淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛、升級油品質(zhì)量、加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等措施，使得污染物排放量持續(xù)減少。但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和燃煤污染防治力度加大，工業(yè)和燃煤排放占比下降，移動(dòng)源排放污染日益凸顯。

4.2 建立有效的環(huán)境管理制度體系

當(dāng)前，安陽市秋冬季細(xì)顆粒物污染嚴(yán)重，夏季臭氧問題日益突出，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物是其重要前體物，移動(dòng)源已成為氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放的重要來源。通過本次普查可以發(fā)現(xiàn)，重型貨車是移動(dòng)源氮氧化物控制的重點(diǎn)，小型客車是移動(dòng)源揮發(fā)性有機(jī)物控制的重點(diǎn)。因此，如何協(xié)同做好氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排，是移動(dòng)源污染防治面臨的主要難題。另外，非道路移動(dòng)源的排放占比不容忽視，且尚未建立有效的環(huán)境管理制度體系，需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

4.3 優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

大幅提高鐵路貨運(yùn)比例。制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，進(jìn)一步優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，制定鐵路專用線運(yùn)量提升專項(xiàng)方案，充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力，在條件具備的情況下禁止公路運(yùn)輸;加快鐵路專用線建設(shè)，對既有鐵路專用線進(jìn)行擴(kuò)能改造、設(shè)備升級，推動(dòng)鐵路專用線直通大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)到點(diǎn)”鐵路運(yùn)輸。

4.4 完善綠色交通體系建設(shè)

實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。構(gòu)建公交優(yōu)先的城市路權(quán)體系，構(gòu)建以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車和微型交通為補(bǔ)充、慢行交通相銜接的一體化公共交通系統(tǒng)。加快慢行和靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)居民形成“公交+慢行”綠色出行模式。

4.5 積極推廣新能源車輛

大力促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車規(guī)模應(yīng)用，大力推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)車和新型智能環(huán)保渣土車輛。原則上全市新增、更新市政環(huán)衛(wèi)車輛全部純電動(dòng)化，加快新能源汽車在個(gè)人用車領(lǐng)域的推廣。建立新能源共享汽車監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)租賃管理，強(qiáng)化租賃企業(yè)和市場監(jiān)管，優(yōu)化市民新能源汽車租賃體驗(yàn)，提供分時(shí)租賃、預(yù)約出租、智能充電、共享停車等服務(wù)，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，打造新能源共享用車示范區(qū)。

4.6 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車源頭管控。全市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記國五（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。開展打擊環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)造假行動(dòng)，通過隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到年度全覆蓋，重點(diǎn)核查超標(biāo)車、異地車輛、注冊5年以上的營運(yùn)柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報(bào)告等，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。利用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺(tái)，甄別污染物排放不達(dá)標(biāo)車輛，鎖定超標(biāo)排放車輛并實(shí)行“黑名單”管理，對污染物排放不達(dá)標(biāo)擅自上路行駛的車輛聯(lián)合多方依法懲處。

4.7 突出重型柴油運(yùn)輸車輛治理

嚴(yán)格新注冊登記柴油車排放檢驗(yàn)，各地排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗(yàn)時(shí)，推動(dòng)高排放車輛深度治理。制定柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。

4.8 推進(jìn)非道路移動(dòng)源污染防治

建立非道路移動(dòng)源管理臺(tái)賬清單，研究執(zhí)行“一車一檔”制度。加強(qiáng)城建區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)域內(nèi)的污染控制，并逐步將非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)域向城郊重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)展。加快推進(jìn)老舊工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械治理與淘汰。

鼓勵(lì)使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械。制定鼓勵(lì)性政策引導(dǎo)企業(yè)購置新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，在機(jī)場、鐵路貨場、物流園區(qū)新增和更換的作業(yè)機(jī)械，優(yōu)先選用新能源或清潔能源機(jī)械。

4.9 加強(qiáng)油品質(zhì)量升級與監(jiān)管

全面完成車用油品質(zhì)量提升，禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查。銷售前在車用汽柴油中加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑。

深入開展油（氣）質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格燃油和天然氣行為，實(shí)施強(qiáng)制性抽檢。加強(qiáng)油（氣）溯源管理，制定油氣運(yùn)輸管控方案，實(shí)現(xiàn)油氣運(yùn)輸車輛軌跡監(jiān)控;嚴(yán)查加油（氣）站“進(jìn)銷存”檔案，對于供應(yīng)不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的成品油（氣）的加油（氣）站，根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰或關(guān)停，全面保障燃油和天然氣質(zhì)量。

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