秦建軍 汪 翔 陸建珍 徐雪高

摘? ? 要：為充分了解甘薯種苗在甘薯產業(yè)發(fā)展中的作用，利用訪談與問卷形式，對江西省甘薯種苗企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場和小農戶相關主體進行了調查研究。主要分析了江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展的現狀特點及存在問題。研究發(fā)現，存在甘薯種苗繁育體系不健全、甘薯種苗產業(yè)化組織程度有待提升、甘薯優(yōu)質專用型品種推廣力度不足、甘薯種苗跨區(qū)銷售中風險防控意識薄弱等問題。針對問題提出完善甘薯種苗繁育標準體系、提高甘薯種苗繁育規(guī)?；潭?、增強科技金融對甘薯種苗產業(yè)扶持力度、加強風險防控構建起健康種苗銷售體系的對策建議。

關鍵詞：甘薯;種苗;產業(yè)

中圖分類號：F325;S531? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ?DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2021.10.008

Development Status and Countermeasures of Sweet Potato Seedling Industry in Jiangxi Province

QIN Jianjun， WANG Xiang， LU Jianzhen， XU Xuegao

（Jiangsu Academy of Agricultural Sciences，Nanjing，Jiangsu 210014，China）

Abstract：The related subjects of sweet potato seedling were investigated by means of interview and questionnaire， such as enterprises， professional cooperatives， family farms and small farmers in Jiangxi Province， in order to fully understand the role of sweet potato seedlings in the development of sweet potato industry. This paper mainly analyzed the sweet potato seedling industry current situation characteristics and exist problems in Jiangxi Province. It wa found that there were some problems， such as imperfect sweet potato seedling breeding system， the degree of industrialization organization of sweet potato seedlings needs to be improved， insufficient promotion of high-quality special varieties of sweet potato， and weak awareness of risk prevention and control in cross regional sales of sweet potato seedlings.In view of the problems， this paper put forward countermeasures and suggestions to improve the standard system of sweet potato seedling breeding，? such as improve the standard system of sweet potato seedling breeding， improve the scale degree of sweet potato seedling breeding， strengthen the support of science， technology and finance for sweet potato seedling industry， strengthen risk prevention and control in order to build a healthy seedling sales system and so on.

Key words： sweet potato; seedling; industry

為充分了解甘薯種苗產業(yè)在農業(yè)轉型升級、解決種業(yè)“卡脖子”問題及綠色發(fā)展中的重要作用，我們對江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展情況做了調查研究，分析了江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展現狀特點及存在主要問題，為江西省甘薯種苗產業(yè)良性發(fā)展提供科學決策參考，進而為甘薯產業(yè)提質增效、健康發(fā)展提供有力保障。

1 江西省發(fā)展甘薯種苗產業(yè)的作用

甘薯種苗既是甘薯產業(yè)鏈中的重要前端環(huán)節(jié)，也是甘薯品種“卡脖子”問題有效解決的直接體現[1]，發(fā)展好甘薯種苗業(yè)，對促進甘薯產業(yè)結構優(yōu)化具有重要的現實作用。

1.1 有利于鞏固甘薯產業(yè)發(fā)展基礎

甘薯作為江西省主要旱糧作物之一，因種植效益高，成為了實施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢作物。江西省農業(yè)農村廳統計數據顯示，2020年江西省甘薯種植面積13.85萬hm2，主要分布在宜春、九江、吉安、贛州、上饒等市。甘薯與小麥、玉米等糧食作物和蔬菜經濟作物相比，肥水要求低，耐旱、耐貧瘠，適應范圍廣，增產空間大，適合在江西省丘陵山坡地和平原旱地種植，具有重要的生態(tài)效應。江西省甘薯種苗產業(yè)的快速發(fā)展，能夠較好適應甘薯產業(yè)發(fā)展，能夠為甘薯產業(yè)發(fā)展提供良好的基礎保障作用。

1.2 有利于優(yōu)化甘薯品種結構

江西省目前種植的甘薯品種主要有鮮食型、淀粉型2種類型（表1）。其中，鮮食型甘薯品種有‘普薯32、‘贛渝3號、‘蘇薯16、‘綿紫9號等;淀粉加工型甘薯品種有‘商薯19、‘渝薯27、‘贛薯3號和‘渝薯1號等;兼用型甘薯品種有‘廣薯 87、‘濟薯25、‘濟薯26等。當前，江西甘薯品種老化問題突出，品種更新替代呈加快趨勢。江西省甘薯種植品種，因環(huán)保因素對淀粉加工的影響，甘薯淀粉加工企業(yè)減產，市場對淀粉型甘薯需求量減少，淀粉型甘薯種植量受價格因素傳導勢必下降;而受國家糧食安全政策、健康飲食需求變化等因素影響，鮮食型甘薯種植比例會有所增長[2]。江西省促進甘薯種苗產業(yè)發(fā)展，可以更快適應甘薯種植類型結構變化帶來的新機遇，可以更好地促進甘薯品種結構的優(yōu)化調整。

1.3 有利于促進薯農增收致富

近年來，甘薯價格高位穩(wěn)定，比較效益越來越高，在增加農戶收入方面發(fā)揮著重要作用。江西甘薯市場價格行情顯示，淀粉加工型甘薯價格穩(wěn)定，一般0.7～0.8元·kg-1;食用型普通紅心薯收購價一般為1.6～3.0元·kg-1，高品質的甜蜜薯、小香薯價格保持在6～7元·kg-1高位;食用紫薯產地收購價穩(wěn)定在2.2～2.4元·kg-1，加工紫薯一般地頭價為1.2～1.6元·kg-1。在實施產業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村產業(yè)振興活動中，江西省地方政府對甘薯產業(yè)比較重視，上饒市橫峰縣港邊鄉(xiāng)支持企業(yè)發(fā)展食用甘薯生產，防止貧困戶返貧;九江市都昌縣加大了甘薯種植地的基礎設施建設，建立以甘薯、大豆輪作的高標準農田，撥付?？罱ㄔO灌溉設施。新余市、瑞昌市、湖口縣、鄱陽縣、上饒縣、樟樹市、崇仁縣、新建區(qū)、興國縣等市縣區(qū)聘請甘薯專家授課，講授甘薯產業(yè)技術知識，提升當地甘薯產業(yè)水平。推進江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展，引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農戶建立更緊密的利益聯結機制，讓農戶在種苗產業(yè)發(fā)展中分享增值收益，對促進江西省農戶增收致富具有重要作用。

2 江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展現狀特點

2021年3月間，筆者走訪了江西省甘薯主要產區(qū)及甘薯種苗繁育重點地區(qū)，調查了包括農業(yè)主管部門、種業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶和小農戶等相關群體，采取訪談和問卷的形式，獲取了江西省部分甘薯種苗繁育主體的數據資料（表2），對甘薯種苗繁育品種結構、技術模式、繁育主體、發(fā)展趨勢等方面進行了全面分析。

2.1 因地制宜結合資源稟賦和市場需求進行甘薯種苗繁育

贛南地區(qū)以丘陵山地地貌為主，適宜種植甘薯，是江西省甘薯傳統優(yōu)勢種植區(qū)[3-4]。其中，興國、寧都、安遠、信豐、于都、全南和定南等縣甘薯種植面積較大，甘薯種苗繁育也較為集中。興國縣種植的甘薯主要用于加工粉絲和紅薯干，繁育種苗品種以淀粉型和加工型為主，‘商薯19和‘濟薯26占主導地位;寧都縣種植的甘薯主要用于淀粉加工和肉丸、魚丸深加工，繁育的種苗品種以‘渝薯15、‘贛薯3號、‘商薯19等淀粉型為主;安遠、定南和全南等縣主要種植鮮食甘薯以滿足贛閩粵等省份的市場需求，繁育的種苗品種以‘普薯32、‘龍薯9號、‘廣薯87、‘心香、‘寧紫4號、‘浙紫3號等鮮食型和食用紫薯為主。

贛中地區(qū)甘薯種植以夏薯為主，品種類型上淀粉型和鮮食型均有種植，其中鮮食甘薯主要供應南昌、吉安等城市市場。甘薯種苗繁育品種上，鮮食型有‘普薯32、‘贛渝3號、‘龍薯9號、‘廣薯87等，加工型有‘渝薯15、‘贛薯3號、‘商薯19、‘蘇薯29等。

贛北、贛東北地區(qū)甘薯種植主要分布在永修、武寧、修水、都昌、余江、廣豐和玉山等區(qū)縣，甘薯種植品種以淀粉型為主，淀粉型甘薯主要用于淀粉加工、粉絲加工、薯干薯片加工等。甘薯種苗繁育品種上有‘煙薯25、‘濟薯26號、‘浙薯13、‘贛薯6號、‘徐紫8號等。

總體而言，江西省甘薯種植品種分布上存在一定區(qū)域差異，淀粉型甘薯品種種植占多數，鮮食型品種種植面積近年來呈現逐步上升趨勢。甘薯種苗繁育上，江西省能夠結合當地甘薯種植品種需求，進行種苗繁育，基本滿足當地市場需求。

2.2 適度規(guī)模，甘薯種苗繁育主體中專業(yè)合作社、家庭農場占主導地位

家庭農場與專業(yè)合作社構成了江西省甘薯種苗繁育的最重要主體。這類主體繁育種苗以鮮食型‘普薯32、‘濟薯26、‘心香、‘商薯19等品種為主，種苗銷售給周邊種植農戶。以陽光紅薯家庭農場為例，調查數據顯示，該家庭農場2021年繁育甘薯種苗1.34 hm2，擁有育苗大棚40個，通過購買試管脫毒種苗進行擴繁，種苗品種主要為‘普薯32和‘濟薯26，擴繁的甘薯種苗市場銷售價格分別為0.3，0.15元·株-1，經濟效益可觀。

江西省目前存續(xù)的甘薯種苗繁育企業(yè)較少，僅有的幾家育苗企業(yè)實力不強，在全省全國的影響力有限。這幾家企業(yè)與江西高校、科研單位合作建立起了較為完善的脫毒種苗繁育體系，但在江西種苗市場中占有率不足。以江西興安種業(yè)有限公司為例，企業(yè)與江西省甘薯產業(yè)技術體系合作，進行甘薯種質資源收集和脫毒種苗繁育，為開展甘薯脫毒種苗繁育打下良好基礎。

對江西省甘薯種苗繁育主體的調查情況看，小農戶育苗仍有一定數量比例;而專業(yè)合作社、家庭農場等規(guī)模育苗戶日益成為甘薯種苗繁育主力軍;企業(yè)逐步進入甘薯種苗繁育領域。目前，江西省甘薯種苗市場仍具有巨大市場空間和廣闊發(fā)展?jié)摿Γ貏e是甘薯種薯貯藏量明顯不足，每年需要從安徽、山東等地大量調入種薯進行育苗。

2.3 方式多樣，甘薯種苗繁育的技術設施水平有差異2.3.1 小拱棚育苗 贛南甘薯傳統育苗地區(qū)為主，以傳統小拱棚加地膜方式，出苗慢、周期長;設施簡易，受天氣影響較大;因育苗成本低，小農戶多采用這種育苗方式。

2.3.2 大棚育苗 贛中地區(qū)規(guī)?；鐟魹榇?，設施設備水平相對較高，大棚空間較大，管理方便，較小拱棚而言受天氣影響較小，能夠較好確保甘薯種苗質量，專業(yè)合作社、家庭農場和大戶多采用這種育苗方式。

2.3.3 水田育苗 利用贛南地區(qū)冬季溫度較高特點，一些種苗繁育家庭農場利用水田越冬苗進行再繁，這種以苗繁苗方式可以確保種苗提早上市。種苗品種上主要是‘普薯32，供應廣東湛江、福建等地市場。這種方式繁育的甘薯種苗質量不高，病毒累計程量高，嚴重影響甘薯產量，因可以提早上市，仍具有一定的市場需求。

2.3.4 異地擴繁 春節(jié)前，江西甘薯育苗大戶從山東、河南等地購入脫毒種薯種苗，將種薯種苗移栽至廣東江門（冬季氣溫較高）進行擴繁;春節(jié)后3月份，將江門擴繁的種苗移栽到江西進行再次擴繁。這種育苗方式繁育的種苗質量有保障，可以滿足提早栽插要求，種苗繁育的成本相對較高。

2.4 產研結合，科技在甘薯種苗產業(yè)中發(fā)揮的作用越來越明顯

2008年國家建立了甘薯產業(yè)技術體系，有力地提升了全國甘薯產業(yè)科技水平[5]。隨后，江西省農業(yè)農村廳科教處牽頭組建了江西省薯類產業(yè)技術體系、江西省農業(yè)科學院組建江西薯類協同創(chuàng)新聯盟，加強了國家甘薯產業(yè)技術體系江西實驗站、省體系崗站單位、以及種苗企業(yè)的多方合作，即有科研機構為家庭農場或合作社提供原種種苗，也有種苗專家指導企業(yè)進行脫毒種苗繁育和參與種苗生產田間管理，這為江西省甘薯種苗產業(yè)做大做強提供了技術支持和活力，也為新型種苗供應和服務體系的建立完善提供了機遇。

3 江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1 甘薯種苗繁育體系不健全

甘薯是無性繁殖作物，生產時利用薯塊繁殖的薯苗進行扦插。由于單位面積需要種苗數量大，經營時間短，風險大，現有的種子企業(yè)、農技部門不愿承擔甘薯種薯種苗繁育及推廣的任務。江西普通農戶種苗來源以自留自育為主，繁殖規(guī)模小，品種易混雜，年限長后種性易退化;大戶和企業(yè)因缺少安全的種薯貯藏設施不保留薯種，主要依賴外省引種后自繁自育，頻繁的種薯調運容易造成甘薯病害的傳播和流行。種薯種苗繁育體系的不健全，既影響甘薯高產潛力的發(fā)揮，也影響了甘薯優(yōu)良新品種的推廣速度。

3.2 甘薯種苗產業(yè)化組織程度有待提升

江西省甘薯種苗繁育中，專業(yè)合作社、家庭農場、企業(yè)等新型經營主體多數依賴引種后自繁自育，缺少統一規(guī)劃品種種植區(qū)域，存在組織發(fā)育不成熟、各自為戰(zhàn)、分散經營等問題，難以有效形成競爭力強的規(guī)模集聚優(yōu)勢區(qū)。甘薯種苗產業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體間缺少組織化，內部缺少溝通和協調，新成立的專業(yè)組織發(fā)展仍不成熟，分散經營仍然占大多數，不利于江西省甘薯種苗產業(yè)化發(fā)展的實現。

3.3 甘薯優(yōu)質專用型品種推廣力度不足

甘薯產業(yè)化發(fā)展開發(fā)離不開專用型甘薯品種。目前，江西省甘薯新品種數量和品種類型已較豐富，但整體推廣力度不足，種植的淀粉型品種仍是‘商薯 19和‘徐薯22，本土的高淀粉新品種‘贛薯3號，因推廣力度不足，推廣規(guī)模和種植比例偏小，需要多方支持，特別是項目經費的保障和財政資金的大力投入。

3.4 甘薯種苗跨區(qū)銷售中風險防控意識薄弱

江西省甘薯種薯種苗跨區(qū)調運越來越頻繁，從安徽、山東、河南等地引入大量的淀粉型甘薯種苗，同時與廣東、福建、海南等地的鮮食型甘薯種苗互調互運，種苗頻繁調運造成了病害的傳播和流行，導致諸如莖腐病、紫紋羽病等病害南北交叉感染。甘薯種苗調運，導致病毒病感染的案例中，江西省的永豐、安義等甘薯主產區(qū)，當地種植戶從外省引種買苗帶來的甘薯病毒病，導致地塊甘薯種植田間發(fā)病率達20%，甘薯產量顯著降低，給薯農造成了嚴重的經濟損失。

4 對策與建議

4.1 完善甘薯種苗繁育標準體系

4.1.1 建立甘薯種苗良繁體系 依托江西農業(yè)科學院、江西農業(yè)大學等科研院校，集聚科技優(yōu)勢資源，建立原原種、原種、種薯三級良繁體系[7]。建立區(qū)域性、專業(yè)化、標準化的種苗生產示范基地，培育專業(yè)合作社、家庭農場、企業(yè)等甘薯種苗繁育新型經營主體。

4.1.2 推進甘薯種苗繁育標準化建設 依托江西省本地科研技術力量打造出色的甘薯科技團隊，加強甘薯優(yōu)質專用品種選育、綠色生產技術、輕簡化規(guī)?；a技術的推廣應用[8]。

4.1.3 支持企業(yè)組建甘薯脫毒種苗中心 鼓勵區(qū)域內技術過硬、實力較強的企業(yè)組建甘薯脫毒種苗中心，聯合科研機構加快應用甘薯脫毒種苗快速繁育技術，生產純度高、質量好的品牌種苗，降低成本和銷售價格，提高脫毒種苗的覆蓋率。

4.2 提高甘薯種苗繁育規(guī)模化程度

4.2.1 培育甘薯種業(yè)龍頭企業(yè) 江西興安種業(yè)有限公司等一批甘薯種苗繁育科技型企業(yè)，打造成為區(qū)域性種苗供應龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)牽頭建設標準化、工廠化的育苗基地，鼓勵家庭農場、合作社參與企業(yè)興辦的甘薯種苗生產基地。

4.2.2 加強甘薯種苗繁育主體組織化建設 多家實力強的專業(yè)合作社組建甘薯種苗繁育合作聯社，為家庭農場、大戶提供品種、技術信息和全程化技術服務[9]。成立江西域內的甘薯種苗協會，發(fā)揮組織協調、規(guī)范經營、維持秩序等作用，提高抵御技術風險、自然風險和市場風險的能力，促進甘薯種苗行業(yè)良性發(fā)展。

4.2.3 積極培育科技示范戶 培育一批甘薯種苗繁育科技示范戶，以舉辦培訓班、現場觀摩等多形式開展新技術示范，推廣甘薯種苗繁育新模式，引導江西省自主繁育種苗的小農戶逐步退出甘薯種苗市場。

4.3 增強科技金融對甘薯種苗產業(yè)扶持力度

4.3.1 加強科技金融政策扶持力度 在政策、項目、資金上支持甘薯良種繁育體系，探索實施脫毒種苗繁育良種補貼，科技金融重點支持甘薯種苗繁育標準化建設，讓甘薯產業(yè)新品種、新技術、新商業(yè)模式等科研成果盡快轉化為生產力。

4.3.2 持續(xù)增加科技資金投入 甘薯種苗產業(yè)科技資金投入持續(xù)增長，重點圍繞甘薯健康種苗繁育、種薯收貯等環(huán)節(jié)開展共性與關鍵技術研發(fā)集成[10]。完善“農科教、產學研”上下貫通、有機銜接的省級甘薯產業(yè)技術創(chuàng)新體系，實現優(yōu)勢互補、協同作戰(zhàn)、聯合攻關，為江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。

4.3.3 加強產業(yè)資本和科技資源對接 運用市場化機制，聚集產業(yè)科技資源，搭建政府引導、企業(yè)出題、多方出資、科企共研、成果共享鏈條，建立多方創(chuàng)新主體認可的協同創(chuàng)新機制、經費保障機制、利益分配機制、知識產權共享機制、退出機制等，引領江西省甘薯種苗產業(yè)發(fā)展壯大。

4.4 加強風險防控構建起健康種苗銷售體系

4.4.1 加強對跨區(qū)銷售甘薯種苗的病害風險防控 江西省農業(yè)主管部門重點對從省域調入調出的甘薯種苗進行檢測與監(jiān)管，確保內銷外引的甘薯種苗都是健康種苗。特別是植保站、技術推廣站等職能部門，應加強對甘薯病毒病、線蟲病防控技術的推廣和示范;加大宣傳力度，提高農戶對脫毒甘薯種苗的認識，逐步擴大甘薯脫毒種苗種植面積，降低甘薯病毒病的危害。

4.4.2 豐富甘薯種苗市場風險防控手段 通過手機短信、微信、數字報等信息快速傳播媒介，讓甘薯種苗生產者及時獲取市場信息，利用“甘薯信息網”途徑收集發(fā)布甘薯種苗市場預警監(jiān)測信息，使育苗主體保持清醒頭腦，不盲目跟風;依據全國甘薯種苗市場供需信息情況，合理控制江西省種苗繁育規(guī)模面積。

4.4.3 完善甘薯種苗銷售體系 打破傳統商販、經紀人銷售模式，企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等甘薯種苗繁育主體，依據繁育規(guī)模、對應市場需求主體構建起符合自身市場定位的銷售渠道。發(fā)揮郵政、快遞物流和電商平臺建立起的物流網絡系統，在合理銷售半徑范圍內，確保種苗質量前提下，實現甘薯種苗的跨區(qū)銷售。

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