白馗
工信部信息通信管理局近日召開“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會(huì)”,要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)必須在限期內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽,否則將對(duì)其依法采取處置措施。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便群眾生活方面起到了重要作用。但在這個(gè)過程中,也出現(xiàn)了一些問題,各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭猶如海上孤島,一個(gè)平臺(tái)的鏈接分享到另一個(gè)平臺(tái),往往無法直接訪問,用社交軟件不能向好友直接分享購(gòu)物平臺(tái)商品,在購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)時(shí)支付方式被限制,社交、短視頻軟件鏈接無法互相直轉(zhuǎn)等,給用戶帶來極大不便。
一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭為阻止用戶分流,以鏈接不安全為借口打擊其他公司,拋棄了網(wǎng)絡(luò)最大的特性一一互通互聯(lián)。殊不知,只有各個(gè)平臺(tái)互聯(lián)互通,形成合力,“安全”才更有保障,正如華東政法大學(xué)教授瞿巍向媒體所言,“安全底線問題恰恰應(yīng)該通過互聯(lián)互通來解決”。
早在2012年,工信部就在《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》中提出,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù),或者惡意對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品實(shí)施不兼容。而2021年2月,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)制定發(fā)布的《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》也明確提到,認(rèn)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的濫用市場(chǎng)支配地位行為,適用反壟斷法第三章和《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為暫行規(guī)定》。
反壟斷絕不是只反對(duì)個(gè)別頭部企業(yè),而是反對(duì)所有濫用市場(chǎng)支配地位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以恢復(fù)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,壟斷阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲資源配置、損害市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益、扼殺技術(shù)進(jìn)步。自然,反壟斷也就成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。
從世界范圍來看,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)均對(duì)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取嚴(yán)格的反壟斷監(jiān)管。2017年至2019年,歐盟連續(xù)3年對(duì)谷歌進(jìn)行反壟斷調(diào)查,累計(jì)罰款80多億歐元。有專家指出,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的現(xiàn)實(shí)利益面前,完全寄希望于巨頭企業(yè)自身的道德約束是不可行的。這些企業(yè)往往會(huì)利用其支配地位獲取高額壟斷收益。
互聯(lián)互通是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,解決其出現(xiàn)的問題不容回避。每一個(gè)平臺(tái)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在提升用戶體檢的同時(shí),打造互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展的環(huán)境,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)才能得到更好發(fā)展。
(責(zé)編
惠寧寧 美編
劉曉瑩)