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        鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”

        2021-10-29 09:26:17喬金亮
        關(guān)鍵詞:環(huán)境農(nóng)村工程

        喬金亮

        鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃一定要科學(xué)合理、因地制宜,要尊重農(nóng)民意愿,不搞面子工程。鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”,要聚焦群眾“急難愁盼”,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

        長(zhǎng)期以來(lái),人們感覺(jué)城鄉(xiāng)差距大,最直觀的就是人居環(huán)境的差距大,這也是農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的民生痛點(diǎn)?;诖?,國(guó)家開(kāi)展了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。截至去年年底,三年行動(dòng)順利完成,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象有了明顯改善,垃圾問(wèn)題基本得到解決,主要短板是廁所和污水處理。今年,中央又提出啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),把建設(shè)重點(diǎn)從行政村向自然村(組)覆蓋、往戶延伸,持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村廁所和污水處理問(wèn)題。

        建設(shè)鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。近年來(lái),不少地方科學(xué)制定規(guī)劃,打造美麗鄉(xiāng)村。但同時(shí),一些地方由于規(guī)劃缺失,村莊無(wú)序建設(shè),有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌。據(jù)報(bào)道,山西婁煩當(dāng)?shù)氐囊幻甯刹肯蚨讲榻M表示,當(dāng)初的污水管網(wǎng)工程施工方案中,并沒(méi)有涉及入戶這一項(xiàng)?!皳Q句話說(shuō),他們只負(fù)責(zé)鋪設(shè)主管網(wǎng),至于是否連接到戶、讓排污管網(wǎng)發(fā)揮實(shí)際效用,并不在考慮之內(nèi)?!比绱?,管網(wǎng)焉能不成為“擺設(shè)”,老百姓豈能不煩心?可見(jiàn),規(guī)劃一定要有,且要科學(xué)合理、因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,不搞面子工程。

        就事論事,以農(nóng)村污水來(lái)說(shuō),其具有分散性、難以統(tǒng)一收集的特點(diǎn),且水量季節(jié)波動(dòng)大,地區(qū)性差異較大。每年我國(guó)農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量約100億噸,能進(jìn)入城鎮(zhèn)管網(wǎng)集中處理的污水占比小,其他多數(shù)地方可考慮從農(nóng)戶源頭實(shí)行分類處理,即分成“黑水”和“灰水”進(jìn)行處理。農(nóng)村生活污水中雖然“黑水”占比相對(duì)較低,但是污染程度較高,環(huán)境影響大,威脅人身健康。各地不妨以管網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ),村收集、鎮(zhèn)處理,重點(diǎn)治理好“黑水”,統(tǒng)籌治理“灰水”,達(dá)到分類減量的效果。

        就事論理,形式主義是鄉(xiāng)村振興的最大危害,長(zhǎng)效機(jī)制是鄉(xiāng)村建設(shè)的最大需要。農(nóng)村人居環(huán)境整治是個(gè)系統(tǒng)工程,發(fā)動(dòng)群眾不簡(jiǎn)單,技術(shù)模式不簡(jiǎn)單,使用維護(hù)不簡(jiǎn)單,任何一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施不好,都可能出現(xiàn)“花錢買民怨”的現(xiàn)象。以往,也有少數(shù)地方農(nóng)村廁所改造存在設(shè)計(jì)缺陷大、工程質(zhì)量差、后續(xù)保障弱等問(wèn)題,改建的廁所中看不中用,被群眾詬病。這反映出一些地方農(nóng)村人居環(huán)境重建設(shè)、輕管理,缺乏建設(shè)管護(hù)使用的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村民生工程,既要解決當(dāng)期的投入問(wèn)題,也要解決后續(xù)的管護(hù)問(wèn)題,讓廣大農(nóng)村不僅建得起,也用得起。

        總之,鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”,要聚焦群眾“急難愁盼”,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。政府部門要把選擇權(quán)交給農(nóng)民,改變“我提供什么、你使用什么”的推動(dòng)方式,建立“你需要什么、我提供什么”的服務(wù)模式。一方面,把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí),破除“一建了之”的心態(tài),排除“最后一公里”障礙,讓設(shè)施管用好用,讓農(nóng)民愿用能用。另一方面,支持有條件的地區(qū)把農(nóng)村環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),讓農(nóng)民享受到更多實(shí)惠。

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