粵港澳共建美麗環(huán)境,三地居民享受美好生活,灣區(qū)青年憧憬美好未來,從港珠澳大橋到深中通道,從廣東珠海橫琴到廣東深圳前海,處處洋溢著灣區(qū)之美。
繪綠色發(fā)展底色
行進(jìn)大灣區(qū),滿目蒼翠。城市的綠色看在眼里,綠色的城市寫在大灣區(qū)的規(guī)劃里。廣東省江門市新會(huì)區(qū)的一座小島上,一棵大榕樹歷經(jīng)400余年的繁衍,獨(dú)木成林,覆蓋全島。小島及周圍濕地成為3萬多只鷺鳥的棲息地,這正是巴金筆下“小鳥天堂”的原型。
晨昏之際,榕樹靜立,鷺鳥穿梭,美不勝收。很難想象,“小鳥天堂”隔壁的江湛鐵路,是一條設(shè)置了全封閉聲屏障、能啟動(dòng)“靜音”模式的鐵路,目的只有一個(gè):避免驚擾小鳥。
鐵路建設(shè)時(shí),受選線條件限制,江湛鐵路與“小鳥天堂”最近距離只有800米。為了減少列車通過產(chǎn)生的噪聲、震動(dòng)對(duì)小鳥生存繁衍的影響,鐵路建設(shè)部門投資1.8億余元,開展科研攻關(guān),成功安裝全封閉聲屏障。當(dāng)列車通過時(shí),“小鳥天堂”中心區(qū)域音量?jī)H增加0.2分貝,幾乎可以忽略不計(jì)。
高鐵建設(shè)為小鳥按下“靜音鍵”,成為大灣區(qū)踐行“綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)”的生動(dòng)注腳?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng),著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這既包括維護(hù)天藍(lán)山秀水清的自然生態(tài)環(huán)境,也包括打造綠色智慧低碳的生產(chǎn)生活方式。
粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,培育形成了電子信息、汽車、機(jī)器人等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。近年來,大灣區(qū)各城市積極推進(jìn)制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。
走進(jìn)廣東省肇慶市小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園,只見一輛P7汽車正被U形環(huán)線自動(dòng)傳輸?shù)降妆P安裝區(qū)域,即將裝上驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和輪胎。這是小鵬汽車的全球首個(gè)整車生產(chǎn)基地,設(shè)置326臺(tái)智能工業(yè)機(jī)器人,通過使用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智能制造數(shù)字化整車生產(chǎn)。
據(jù)介紹,目前,廣東肇慶規(guī)模以上新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)已超過60家,初步形成了覆蓋整車、電池、電機(jī)、電控及發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋等產(chǎn)業(yè)集群。下一步,肇慶將全力打造全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
廣東肇慶的“煥新”只是小小縮影,綠色已成為大灣區(qū)的發(fā)展底色。廣東省還從金融領(lǐng)域發(fā)力,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)于海平表示,廣東省正攜手港澳,圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),加快大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),以廣州期貨交易所為抓手,探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新,助力建設(shè)美麗大灣區(qū)。
城鄉(xiāng)更宜居宜業(yè)
走進(jìn)廣東佛山嶺南天地,入眼盡是騎樓、鍋耳式山墻、雕花屋檐等嶺南建筑特色,22幢文物建筑描繪嶺南歷史文化風(fēng)貌,進(jìn)駐的咖啡館、書店等百余家商鋪訴說著現(xiàn)代商業(yè)文明,文商相融,宜居宜業(yè)。佛山嶺南天地是大灣區(qū)開展“三舊”改造、打造宜居環(huán)境的鮮活樣本。
大灣區(qū)以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積,吸納了全國(guó)約5%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)近12%的GDP,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,卻也面臨著發(fā)展空間瓶頸制約,土地資源約束趨緊等困局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開一定規(guī)模的土地作為支撐,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》給予大灣區(qū)“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的定位,提出因地制宜推進(jìn)城市更新,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大灣區(qū)各城市大膽探索、先行先試,積極實(shí)踐舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造之路。
廣州市推出《廣州市城市更新辦法》,以及舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)更新實(shí)施辦法等文件,為“三舊”改造提供政策支持;惠州市推出政府實(shí)施改造、原產(chǎn)權(quán)人自行改造、市場(chǎng)主體實(shí)施改造、農(nóng)村集體土地改造等多種“三舊”改造方式;江門市將“三舊”改造涉及的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)等審批手續(xù)全部納入“綠色通道”,確保改造效率。
2008年至2020年底,廣東全省共實(shí)施改造面積92.60萬畝,完成改造面積56.12萬畝,節(jié)約土地22.77萬畝。通過改造提供城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性社會(huì)項(xiàng)目及公共綠地等用地11萬余畝,為大灣區(qū)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展騰出了用地空間。
優(yōu)質(zhì)生活圈逐漸形成
打開“粵稅通”小程序?qū)嵜J(rèn)證登錄,在“房屋買賣”模塊補(bǔ)充證件號(hào)碼,辦理申報(bào)并繳納稅費(fèi)……“很方便,不到10分鐘就辦好了?!卑拈T居民梁女士不久前在廣東珠海橫琴新區(qū)購(gòu)買了一套新房,并通過手機(jī)完成了契稅繳納,“以后身邊的人如果有需要,我都可以教他們?cè)趺醋隽??!?/p>
“目前,澳門居民購(gòu)置橫琴物業(yè)占比達(dá)到四成以上?!睆V東珠海橫琴新區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)容梅介紹說,“經(jīng)過技術(shù)攻關(guān),并與不動(dòng)產(chǎn)登記部門協(xié)調(diào)對(duì)接,現(xiàn)在港澳人士購(gòu)買一手房可實(shí)現(xiàn)全程線上自助繳稅?!背司€上辦理購(gòu)房繳稅,港澳居民還可“足不出境”線上辦理珠海社保業(yè)務(wù)。截至2021年2月,在珠海參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳居民超過2萬人,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的港澳居民超過3萬人。
隨著粵港澳三地融合發(fā)展不斷深化,宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈逐步形成,大灣區(qū)內(nèi)地城市逐漸成為許多港澳老人養(yǎng)老的首選之地。香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處2020年的資料表明,約有9萬名65歲以上的香港永久居民正在廣東生活。
“江門于2016年被國(guó)家確定為首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市,目前全市101家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都配備了醫(yī)療服務(wù),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率100%?!苯T市民政局負(fù)責(zé)人介紹,將充分利用大灣區(qū)建設(shè)的良好機(jī)遇,因地制宜,把江門打造成粵港澳大灣區(qū)的養(yǎng)老基地,為港澳同胞提供更有保障、更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。