湄可
最近,美國承諾要幫助“反華急先鋒”澳大利亞發(fā)展核潛艇,澳總理莫里森喜出望外。親美心切的他忙不迭撕毀了和法國早在5年前就簽訂的核潛艇建造協(xié)議。
這無異于在法國背后狠狠捅了一刀。莫里森很清楚“背信棄義”會惹怒法國總統(tǒng)馬克龍,遂第一時間專門致電,嘗試向馬克龍做進一步解釋,電話竟然沒能打通。
此時的法國駐美大使菲利普·艾蒂安本來正在駐美大使館安排晚宴,準備慶祝切薩皮克灣海戰(zhàn)240周年活動,沒想到馬克龍直接下令,要求立刻召回法國駐美和駐澳大使。
“召回大使”這一舉動象征著外交關系受損,法美、法澳外交危機一觸即發(fā)。
被三國背后“捅刀”,馬克龍怒了
早在2016年,法國和澳大利亞之間就達成價值約660億美元的協(xié)議,由法國造船商“海軍集團”為澳大利亞制造12艘新型潛艇,于2030到2050年陸續(xù)交付,逐漸取代柯林斯?jié)撏?。為促成這筆大單,馬克龍曾親自游說澳方。
而近期,美國、英國和澳大利亞在印度-太平洋地區(qū)共建名為“奧庫斯”的新三邊安全伙伴關系,并在此框架下花900億美元幫澳大利亞打造核動力潛艇艦隊。這意味著之前和法國的潛艇合同告吹。
超級大訂單就這么突然被搶了。而且,美英澳的新計劃完全沒與馬克龍進行事前溝通。對于核動力潛艇之事,美國和澳大利亞媒體將消息公開之前,他竟一無所知,如今自然盛怒不己。
于是,馬克龍一邊通過法國外長勒德里昂對美國進行口頭討伐,“這種簡單、粗暴、不可預測的單方面決定,是背后捅刀子”,一邊通過實際行動表達憤怒和抗議并使用了盟國間極不尋常的抗議方式:撤回大使。他要求法國駐美國、駐澳大利亞大使立即返回巴黎(這還是史上首次),并就澳大利亞單方面撕毀與法國簽訂的潛艇建造協(xié)議予以磋商。
此外,法國國防部長帕利還稱,不排除法國可能因澳大利亞單方面撕毀合同而要求澳大利亞賠償?shù)目赡?。畢竟,法國此前在關于建設澳大利亞潛艇這個項目上已經(jīng)做了大量的前期準備。
難以信任的“帶頭大哥”
美國不顧盟友感受,直接傷害到法國對外軍事合作與國防產(chǎn)業(yè)的利益,甚至從中“揩油”,難怪馬克龍反應空前激烈。
美國國務卿布林肯不斷向馬克龍低姿態(tài)示好,希望穩(wěn)住雙方關系?!拔覀兎浅V匾暶婪ㄖg的伙伴關系。法國是我們在印度和太平洋地區(qū)關鍵的伙伴,華盛頓將會一直和法國合作,美方不會放棄一切機會強化這種關系?!?/p>
既沒有提到補償措施,也沒有評論搶訂單這件事,只一直承諾“友好關系”的空頭支票,布林肯的表態(tài)顯然是誠意不足,馬克龍自然也未能平息憤怒。
“帶頭大哥”越來越顯露出自私、狹隘、短視的一面,不僅沒給出什么真金白銀,還反過來“挖墻角”,難免令美國盟友感到失望,原本就立志要做“戴高樂第二”、重振法國雄風的馬克龍,更要為自己的國家規(guī)劃一下未來。
事實上,馬克龍早就已經(jīng)在配合美國印太戰(zhàn)略及保持外交一致性等方面有所保留?!叭绻胍寚以谑澜缟献叩瞄L遠,就必須要挺直腰板,并非是依靠他國存活,特別是不能輕信美國?!?/p>
為了對亞太地區(qū)的國家進行所謂的威懾行動,美國曾提出在南沙等周邊海域進行所謂的“自由航行”計劃。馬克龍并不想蹚這趟渾水,多次推諉、消極配合,甚至臨時宣布取消航行計劃,畢竟搞好經(jīng)濟、提高國家的收入才是法國政府當前的重中之重。
他也沒有追隨美國退出伊核協(xié)議,而是無視美國加碼制裁的無理要求,主張到期終結(jié)對伊朗的軍火禁運等制裁。作為首個致電伊朗新任總統(tǒng)萊西的西方領導人,馬克龍希望伊朗參與維也納會談。還稱法伊兩國需要重新審視并發(fā)展、深化雙邊關系。伊美關系向來不好,馬克龍卻突然跟伊朗“牽手”,這不是明擺著不和美國唱一個調(diào)調(diào)嗎?
主張歐洲戰(zhàn)略自主
法國在美國的盟友體系中,并非無足輕重,至少作為聯(lián)合國五常之一,法國在安理會的一票否決權就彌足珍貴。美國如果要想介入歐洲事務,絕大多數(shù)時候都繞不開法國。反之,美國如果失去法國這一重要盟友的支持,以后要在歐洲搞事情勢必遭遇掣肘。即便在北約集團之中,法國也有著舉足輕重的地位。
或許正因有如此底氣,法國堪稱“最叛逆”的國家,當美方宣布要進入法國駐守時,法國從民眾到高層都極為反對,揚言要將美方趕出去。直到今天,法國國土上也沒有美國的軍事基地。
這樣一個國家的元首自然也是“硬核”的。早在2019年,馬克龍就在采訪中直言:“美國正在背棄我們”、北約正經(jīng)歷“腦死亡”。他說,歐洲必須要從戰(zhàn)略上把自己視為地緣政治大國,打造屬于自己的自主性,就像美國打造屬于美國的自主、中國打造屬于中國的自主一樣,否則將“不再掌握自己的命運”?!安灰栏剿麌?,是在當代國際關系當中發(fā)揮影響力的條件。”
在馬克龍看來,法國在文化、地緣戰(zhàn)略等方面與美國有很大不同。因此,“說法國的國際政策是依賴美國,或者是由美國牽著往前走,這種說法是站不住腳的”。“只有在歐盟對自身嚴肅以待,并打造基于主權的國防戰(zhàn)略時,美國才會把我們當做盟友尊重?!?/p>
既是現(xiàn)實中的盟友,又不愿淪為亦步亦趨的跟班。說到底,馬克龍還是被美國的傲慢和霸道所激怒。
此外值得關注的是,美英澳的新軍事伙伴關系,不僅僅損害了法國的商業(yè)利益,還使得國際社會上核不擴散的努力遭到破壞。畢竟,核潛艇技術高度敏感,核出口很容易成為地緣政治博弈的工具,加劇軍備競賽,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。