☉本刊記者 張明盼 金靜
從村民窮得交不起電費(fèi)、村干部拿不到工資,到做大做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè),致富一方百姓;從村民對(duì)外不敢說(shuō)自己是農(nóng)村人,到現(xiàn)在人均收入突破5 萬(wàn),村級(jí)財(cái)政收入突破800萬(wàn),成為美麗富饒、人人羨慕的“桃花源”;從無(wú)人愿意留守,到當(dāng)前節(jié)假日游客絡(luò)繹不絕;從遇到糾紛無(wú)處化解無(wú)人調(diào)解,到矛盾處理不出村,人們?cè)诩议T(mén)口感受到公平正義……
這些成績(jī)的取得離不開(kāi)一個(gè)人——全國(guó)人大代表,宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書(shū)記、村主任歐陽(yáng)華。
走進(jìn)白塔村,記者看到的不僅是這里優(yōu)美的環(huán)境、錯(cuò)落有致的小洋樓,更是村民臉上露出的燦爛與自信笑容。二十多年來(lái),在歐陽(yáng)華的帶領(lǐng)下,白塔村已成為遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“全國(guó)生態(tài)文化村”“中國(guó)特色村”。每每談起歐陽(yáng)華,村民都不由自主地豎起大拇指。
夏黑、枇杷、黃桃……在陽(yáng)光的照射下生機(jī)勃勃,甚至喜人。這是白塔村村民種植的果園一角。
“我們現(xiàn)在已經(jīng)形成南天竹、櫻花、特色瓜果等八大高效農(nóng)業(yè),依托‘白塔味道’系列產(chǎn)品,村民們的錢(qián)包都鼓了起來(lái),這還得感謝歐陽(yáng)華代表?!卑姿妩h總支副書(shū)記、村委副主任張建新如是說(shuō)。
2018年,歐陽(yáng)華當(dāng)選全國(guó)人大代表,他也因此成為宜興市唯一的全國(guó)人大代表?!罢疚灰撸劢缫鼘?,不能再只盯著自己的‘一畝三分地’,要放眼整個(gè)鄉(xiāng)村振興?!彼麜r(shí)刻將這些話(huà)記在心里,并用實(shí)際行動(dòng)去踐行。
歐陽(yáng)華履職期間,正是全國(guó)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要階段,作為一名基層人大代表,如何響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,展現(xiàn)作為,成為他日夜思考的問(wèn)題。
群眾富起來(lái)是硬道理!在前期走訪中,歐陽(yáng)華發(fā)現(xiàn)白塔村具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)?!耙虻刂埔税训乇P(pán)活,通過(guò)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為白塔村老百姓增收增效的好路子?!睔W陽(yáng)華向記者敘述一件讓他記憶猶新的事情:動(dòng)員村民種植南天竹時(shí),沒(méi)有人愿意嘗試,甚至還會(huì)反對(duì)。于是,白塔村黨總支部號(hào)召黨員先行先試,專(zhuān)門(mén)成立“白塔南天竹特色黨支部”,把黨建融入到產(chǎn)業(yè)鏈上。同時(shí),白塔村還成立南天竹生態(tài)種植專(zhuān)業(yè)合作社,吸納社員106人,黨員39名。在拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道上,合作社和黨支部專(zhuān)門(mén)組織力量開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,并在常州夏溪花卉苗木市場(chǎng)開(kāi)設(shè)白塔南天竹經(jīng)銷(xiāo)窗口,幫社員解決苗木銷(xiāo)售難的問(wèn)題……
目前,全村已有250 多戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植3200 多畝南天竹,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)種植南天竹近1萬(wàn)畝?!靶纬山K安徽兩省、宜興溧陽(yáng)兩市一萬(wàn)多人參與種植的良好局面?!币伺d市南天竹經(jīng)紀(jì)人王文彬告訴記者,畝產(chǎn)收入有2萬(wàn)多元,小小南天竹成為了白塔村的“金牌”。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在提檔升級(jí)、豐富內(nèi)涵上下功夫?!?020 年全國(guó)人代會(huì)上,歐陽(yáng)華把目光聚焦到了鄉(xiāng)村基建上;2021 年,歐陽(yáng)華建議為被征地農(nóng)民增加農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償和社會(huì)保障,在原有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物三項(xiàng)保障的基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償……每一條建議都把鄉(xiāng)村振興、百姓致富放在首位。
不久前,我省鄉(xiāng)村振興局掛牌,這意味著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,“三農(nóng)”工作重心將實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。作為一直投身鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭人”,“十四五”期間如何進(jìn)一步助推鄉(xiāng)村振興,歐陽(yáng)華若有所思:“聚焦高質(zhì)量發(fā)展,更精準(zhǔn)、更細(xì)化、更務(wù)實(shí)地打造小而精、小而特、小而品、小而優(yōu)、小而美的鄉(xiāng)村?!?/p>
“您最近還直播賣(mài)貨嘛?”面對(duì)記者的詢(xún)問(wèn),歐陽(yáng)華笑了笑:“前兩天還在賣(mài)呢。”歐陽(yáng)華是全國(guó)人大代表,同時(shí)也是白塔村黨總支書(shū)記,如何有機(jī)融合兩種身份,將其內(nèi)化為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,他一直在摸索并敢于抓住機(jī)遇,不斷嘗試。
去年初,受新冠肺炎疫情影響,許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“滯留”,為避免村民的辛苦“打水漂”,歐陽(yáng)華大膽試水,通過(guò)抖音新媒介,把大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合。去年以來(lái),借助“白塔味道”新媒體平臺(tái)直播帶貨,幫助村里1200 多畝高效農(nóng)業(yè)園和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,線上線下累計(jì)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品3000 余萬(wàn)元。他還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù),成立了新媒體工作室,幫助農(nóng)民與商家對(duì)接,更為全村百姓搭建一個(gè)7.6平方公里的鄉(xiāng)村旅游致富平臺(tái)。
作為全國(guó)較早開(kāi)通抖音短視頻及電商平臺(tái)的村莊,他的這一創(chuàng)舉實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品1 億多元,在帶動(dòng)白塔村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),村子也收獲了大批粉絲。
“走出去”很重要,“引進(jìn)來(lái)”也必不可少。為讓白塔村成為人們心向往之的地方,歐陽(yáng)華運(yùn)用了兩大“法寶”——紅色文化和綠色生態(tài)?!拔覀儼l(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,將文化和生態(tài)深度融合,讓人們?cè)诿谰爸锌吹轿幕高^(guò)文化又彰顯美景……”歐陽(yáng)華說(shuō)。
經(jīng)過(guò)6—7年的不懈努力,他感動(dòng)了星云大師,在風(fēng)景優(yōu)美之地建造了大覺(jué)寺;機(jī)緣巧合聽(tīng)說(shuō)于伶故事,于是多次與其子女溝通捐贈(zèng)于伶生平材料,建成了于伶紀(jì)念館,并在館前打造一個(gè)心形景觀池。宜人書(shū)院、黨建展示館都安置于靜謐的風(fēng)景中……歐陽(yáng)華最大限度發(fā)揮黨員干部和各級(jí)人大代表作用,將文化寓于生態(tài)中,實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)立村、文化強(qiáng)村、旅游富民”的全面貫通。
2018 年以來(lái),他又帶動(dòng)全村著手打造紅色文化旅游特色品牌,在原有文化陣地的基礎(chǔ)上,新建了于伶故居、紅色文化長(zhǎng)廊和國(guó)內(nèi)首家融微電影體驗(yàn)、微電影景區(qū)、微電影劇本創(chuàng)作培訓(xùn)、微電影主題公寓為一體的紅色文化教育基地,建成后將使鄉(xiāng)村紅色文化旅游內(nèi)容更加豐富?!澳壳拔㈦娪盎匾?guī)劃已完成,土地流轉(zhuǎn)也已到位?!彼钣懈杏|:“有引力點(diǎn),才會(huì)帶來(lái)火爆點(diǎn),能吸引年輕人、留住年輕人將是當(dāng)前及未來(lái)的重點(diǎn)?!?/p>
迎合時(shí)代需求是鄉(xiāng)村振興的新著力點(diǎn)。調(diào)研中,歐陽(yáng)華還發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的大部分游客都向往到農(nóng)村體驗(yàn)生活,這為農(nóng)民增收提供了新機(jī)遇。為盤(pán)活老百姓宅基地,發(fā)展高端民宿,也為保障投資者和村民的合法權(quán)益,他從履職第一年開(kāi)始連續(xù)三年提出“關(guān)于老百姓宅基地合法租賃的建議”,并不斷鼓勵(lì)農(nóng)民自選改建民宿或?qū)㈤e置房屋出租給有需求的人群改建成民宿?!澳壳罢刈赓U已經(jīng)合法化,并寫(xiě)入憲法呢?!睔W陽(yáng)華自豪地說(shuō),近年來(lái),白塔村已發(fā)展特色民居民宿20 多家,日接待游客就餐3000 人以上,住宿1000 人以上,院前屋后都是花開(kāi),都有風(fēng)景,實(shí)現(xiàn)了游客玩得開(kāi)心、吃得舒心、住得安心的目標(biāo)。
“你是全國(guó)人大代表,我信你!”近期,歐陽(yáng)華調(diào)解工作室收到了游客孟某的錦旗,感謝歐陽(yáng)華為其在旅游糾紛案件中給予的傾力調(diào)解。
白塔村旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)后,也帶來(lái)了不少經(jīng)營(yíng)者與游客的矛盾糾紛。上海的孟某曾入住白塔村一間民宿,休息到凌晨時(shí)突然被蜈蚣咬傷,孟某聯(lián)系民宿工作人員后沒(méi)能得到及時(shí)救治,遂起訴至法院要求賠償。
法院受理該案后因民宿涉及主體關(guān)系復(fù)雜,調(diào)節(jié)中雙方陷入僵局。該案引起歐陽(yáng)華的關(guān)注,他認(rèn)為一些矛盾糾紛如果長(zhǎng)期得不到解決,將有損他們白塔村的形象。于是,歐陽(yáng)華通過(guò)網(wǎng)絡(luò)云調(diào)解方式與原被告雙方進(jìn)行釋法說(shuō)理,多輪調(diào)解后最終促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。這也是“歐陽(yáng)華調(diào)解工作室”成立以來(lái)成功調(diào)解的糾紛之一,起到案結(jié)事了的良好效果。
為進(jìn)一步推進(jìn)基層訴源治理,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,4月9日,歐陽(yáng)華調(diào)解工作室在宜興西渚鎮(zhèn)白塔村揭牌成立。圍繞滿(mǎn)足農(nóng)村群眾司法新要求和全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求,審務(wù)工作站、旅游巡回法庭也搬進(jìn)了白塔村。通過(guò)法官輪崗值班機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接模式,第一時(shí)間受理旅游糾紛和其他涉訴糾紛。
“村民在村里就能享受到便捷高效的司法服務(wù),感受到家門(mén)口的公平正義呢。”歐陽(yáng)華說(shuō),“當(dāng)代表是我此生最慶幸、最光榮、最難忘的大事,雖然每天要工作十三四個(gè)小時(shí),但我樂(lè)此不疲?!庇浾吡私獾剑摴ぷ魇沂菬o(wú)錫首個(gè)以全國(guó)人大代表冠名的個(gè)人調(diào)解工作室,旨在發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾、通達(dá)村情民意的優(yōu)勢(shì),達(dá)到“矛盾糾紛不出村”的良好效果。目前已成功調(diào)解3—4件較大的糾紛事件。
歐陽(yáng)華對(duì)自己當(dāng)前忙碌的工作模式很習(xí)慣,并愿意傾心投入,但他卻對(duì)記者說(shuō),他的工作模式不用翻版給每一代人,每一個(gè)人?!爸灰贻p人上班帶著初心、工作中努力用心、下班后不虧公心就可以?!彼龅拿恳患?,所說(shuō)的每一句話(huà)都在不經(jīng)意間觸動(dòng)著周?chē)?/p>
“院前有花屋后有菜”是人們向往的鄉(xiāng)村生活圖景,也是歐陽(yáng)華一直以來(lái)的追求。“無(wú)論是作為人大代表還是村黨總支書(shū)記,我都把鄉(xiāng)村當(dāng)作一幅作品,一筆一筆‘描繪’,一年一年完善,希望通過(guò)自己的智慧造福一方,真正提高他們的幸福指數(shù)?!迸R別時(shí),他向記者真誠(chéng)地說(shuō)道。