☉張秋紅

學(xué)習(xí)黨史的首要意義在于能夠認(rèn)真汲取百年黨史中蘊含的歷史啟示和經(jīng)驗教訓(xùn)，更好地指導(dǎo)當(dāng)前人大工作，實現(xiàn)在學(xué)史力行中傳承紅色基因。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把牢人大工作“方向盤”。從毛澤東的著名的三灣改編，把支部建在連上，到古田會議的黨指揮槍，再到黨的十九大“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行了艱苦卓絕的斗爭，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就，正是有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，中國人民才迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。人大工作的頭版頭條，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，每年要專題向黨委報告人大年度工作情況，人大工作中的重大問題、重要事項、重要情況及時向黨委請示報告，并圍繞黨委中心，確定工作重點，圍繞黨委要求，落實人大工作，確保人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下高效務(wù)實開展。

堅持群眾路線，守護人大履職“生命線”。1941年11 月6 日毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會的演說中強調(diào)：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！绷?xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！弊鳛榈胤饺舜蟪Ｎ瘯瑘猿殖跣氖姑?，就是始終保持人大工作正確政治方向，堅持以人民為中心，始終把人民的利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。圍繞人民群眾所需所盼定議題，圍繞人民群眾意見建議抓監(jiān)督，把人民群眾的滿意度作為衡量人大工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)密切聯(lián)系人民群眾的“代表機關(guān)”，更好發(fā)揮“工作機關(guān)”職能作用，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅持民主集中制，用好人大決策“傳家寶”。民主集中制是集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上集中的結(jié)合和統(tǒng)一，民主強調(diào)的是集中全黨的智慧，集中強調(diào)的是凝聚全黨的力量，關(guān)鍵是要把握好度的結(jié)合點。在黨的歷史上，遵義會議、黨的十一屆三中全會之所以開得好、開得成功，民主集中制起了保障作用。堅持民主集中制是人大常委會開展工作的基本要求，人民代表大會及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)，體現(xiàn)的是人民當(dāng)家作主，代表的是人民利益。因此人大常委會會議在議事決策程序上必須堅持民主集中制原則，通過落實書面審議制度，實行聯(lián)組審議和分組審議相結(jié)合，重點發(fā)言與廣泛發(fā)言相結(jié)合，使每個組成人員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，少數(shù)服從多數(shù)，集體行使職權(quán)，集體決定問題，這樣人大監(jiān)督工作更具有政治性和權(quán)威性。

堅持實事求是，錘煉人大機關(guān)“好作風(fēng)”?！皼]有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，這是中共黨史上的著名口號之一，產(chǎn)生于毛澤東同志1930 年在江西開展的尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等一系列調(diào)查。作為人大的同志在學(xué)習(xí)黨史過程中，要充分認(rèn)識到，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，也就沒有審議權(quán)和決策權(quán)，人大要擔(dān)負(fù)起正確監(jiān)督、有效監(jiān)督“一府一委兩院”的職責(zé)，必須在開會審議前，進行客觀全面、深入細(xì)致的調(diào)研，必須要把事實調(diào)查清楚，把問題研究透徹，把建議提得精準(zhǔn)，才能保證人大決策的正確性、科學(xué)性。調(diào)查研究搞得怎么樣，直接影響人大履職的質(zhì)量和水平。同時真理又是相對的，我們研究問題過程中，要運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞新征程上的新?lián)?dāng)新使命，運用新發(fā)展理念來研究思考新問題新挑戰(zhàn)，而不能“身體進入新時代，思想停在過去時”。