☉張秋紅
學(xué)習(xí)黨史的首要意義在于能夠認(rèn)真汲取百年黨史中蘊(yùn)含的歷史啟示和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好地指導(dǎo)當(dāng)前人大工作,實(shí)現(xiàn)在學(xué)史力行中傳承紅色基因。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢人大工作“方向盤”。從毛澤東的著名的三灣改編,把支部建在連上,到古田會(huì)議的黨指揮槍,再到黨的十九大“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就,正是有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),中國人民才迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。人大工作的頭版頭條,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),每年要專題向黨委報(bào)告人大年度工作情況,人大工作中的重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向黨委請示報(bào)告,并圍繞黨委中心,確定工作重點(diǎn),圍繞黨委要求,落實(shí)人大工作,確保人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下高效務(wù)實(shí)開展。
堅(jiān)持群眾路線,守護(hù)人大履職“生命線”。1941年11 月6 日毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說中強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖?!绷?xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?!弊鳛榈胤饺舜蟪N瘯?huì),堅(jiān)持初心使命,就是始終保持人大工作正確政治方向,堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民的利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞人民群眾所需所盼定議題,圍繞人民群眾意見建議抓監(jiān)督,把人民群眾的滿意度作為衡量人大工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)密切聯(lián)系人民群眾的“代表機(jī)關(guān)”,更好發(fā)揮“工作機(jī)關(guān)”職能作用,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持民主集中制,用好人大決策“傳家寶”。民主集中制是集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上集中的結(jié)合和統(tǒng)一,民主強(qiáng)調(diào)的是集中全黨的智慧,集中強(qiáng)調(diào)的是凝聚全黨的力量,關(guān)鍵是要把握好度的結(jié)合點(diǎn)。在黨的歷史上,遵義會(huì)議、黨的十一屆三中全會(huì)之所以開得好、開得成功,民主集中制起了保障作用。堅(jiān)持民主集中制是人大常委會(huì)開展工作的基本要求,人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),體現(xiàn)的是人民當(dāng)家作主,代表的是人民利益。因此人大常委會(huì)會(huì)議在議事決策程序上必須堅(jiān)持民主集中制原則,通過落實(shí)書面審議制度,實(shí)行聯(lián)組審議和分組審議相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)言與廣泛發(fā)言相結(jié)合,使每個(gè)組成人員享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),少數(shù)服從多數(shù),集體行使職權(quán),集體決定問題,這樣人大監(jiān)督工作更具有政治性和權(quán)威性。
堅(jiān)持實(shí)事求是,錘煉人大機(jī)關(guān)“好作風(fēng)”?!皼]有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”,這是中共黨史上的著名口號之一,產(chǎn)生于毛澤東同志1930 年在江西開展的尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等一系列調(diào)查。作為人大的同志在學(xué)習(xí)黨史過程中,要充分認(rèn)識到,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),也就沒有審議權(quán)和決策權(quán),人大要擔(dān)負(fù)起正確監(jiān)督、有效監(jiān)督“一府一委兩院”的職責(zé),必須在開會(huì)審議前,進(jìn)行客觀全面、深入細(xì)致的調(diào)研,必須要把事實(shí)調(diào)查清楚,把問題研究透徹,把建議提得精準(zhǔn),才能保證人大決策的正確性、科學(xué)性。調(diào)查研究搞得怎么樣,直接影響人大履職的質(zhì)量和水平。同時(shí)真理又是相對的,我們研究問題過程中,要運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,圍繞新征程上的新?lián)?dāng)新使命,運(yùn)用新發(fā)展理念來研究思考新問題新挑戰(zhàn),而不能“身體進(jìn)入新時(shí)代,思想停在過去時(shí)”。