☉陳蒙蒙

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的重要講話，立足黨的百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯點的關(guān)鍵節(jié)點，回望光輝歷史、擘畫光明未來，是馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人“不忘初心、牢記使命”的政治宣言，是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南和根本遵循。我們必須認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，更好推動新時代地方人大與時俱進。

習(xí)近平總書記“七一”重要講話系統(tǒng)回顧了中國共產(chǎn)黨成立一百年來團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得的偉大成就，莊嚴(yán)宣告實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成了小康社會，對堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義、向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進作出偉大指引，并向全體黨員發(fā)出了為黨和人民爭取更大光榮的偉大號召。我們要通過理解和把握“三個偉大”來深刻認識“七一”重要講話的劃時代意義。

偉大成就——習(xí)近平總書記在“七一”重要講話開始就代表黨和人民莊嚴(yán)宣布我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。全面建成小康社會是必將彪炳史冊的歷史性成就，在中華民族幾千年文明史上第一次實現(xiàn)了消滅絕對貧困。這其中一個不能少、一戶都不落的脫貧攻堅之戰(zhàn)只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義制度中才能完成，經(jīng)濟總量躍升到世界第二是幾代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民改革開放、接續(xù)奮斗的結(jié)果。這是中華民族的光榮，中國人民的光榮，更是中國共產(chǎn)黨的光榮！

中國共產(chǎn)黨把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。在百年的光輝歷程中，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民浴血奮戰(zhàn)，經(jīng)過了土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，推翻了三座大山，建立了新中國，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；新中國成立后，帶領(lǐng)人民自力更生、奮發(fā)圖強，建立社會主義制度，大力推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就；文革結(jié)束后，黨帶領(lǐng)人民解放思想、撥亂反正，改革開放，開啟了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的偉大轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟總量躍居世界第二，人民生活總體達到小康，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；黨的十八大以來，黨帶領(lǐng)人民，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家的各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，實現(xiàn)了第一個百年目標(biāo)，使中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。這一百年的光輝歷程和偉大成就是一篇“中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩”。

黨的一百年歷程中不僅創(chuàng)造了國家和社會高速發(fā)展的奇跡，還形成了寶貴的精神財富。最突出的是總書記重要講話中提出的偉大建黨精神，認為這是共產(chǎn)黨人的精神之源。堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民。這32個字，8組詞，4句話，包含四層意思：堅持真理、堅守理想是要有堅定的理想信念；踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命是勇于并善于擔(dān)當(dāng)作為；不怕犧牲、英勇斗爭是具有勇敢的斗爭精神；對黨忠誠、不負人民是忠誠為民的政治品格。偉大建黨精神是對中國共產(chǎn)黨人精神的提煉，是重要理論創(chuàng)新。總書記重要講話中還提到共產(chǎn)黨人的精神譜系，包括長征精神、延安精神、抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震精神和抗疫精神等都是中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程創(chuàng)造的偉大精神成就。

偉大指引——總書記重要講話提出了“九個必須”，這是對百年黨史重要經(jīng)驗的總結(jié)，也是指引我們走好新征程、奮斗第二個百年目標(biāo)的根本要求。必須堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征、最大優(yōu)勢；必須團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗，因為人民就是江山，中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民；必須繼續(xù)推進馬克思主義中國化，思想理論的與時俱進并同中國實際相結(jié)合是中國共產(chǎn)黨保持先進性的重要法寶；必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政七十多年來，特別是改革開放四十多年來探尋并建立的一條光明道路，必須昂首闊步走下去；必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化，強國必須強軍，軍強才能國安；必須不斷推動構(gòu)建人類命運共同體，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者；必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，增強憂患意識、保持昂揚斗志、勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)；必須加強中華兒女大團結(jié)，鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚起民族復(fù)興的磅礴力量；必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的純潔性、先進性。

偉大號召——總書記“七一”重要講話中強調(diào)，過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。總書記代表黨中央號召全體黨員牢記初心使命、堅定理想信念、踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。這是總書記發(fā)出的偉大號召，這是開啟新奮斗、邁入新征程的集結(jié)號，必將激發(fā)全體黨員以更加昂揚的斗志投入到中華民族偉大復(fù)興新征程的偉大事業(yè)中。

用總書記“七一”重要講話精神指導(dǎo)工作，結(jié)合人大實際貫徹落實重要講話精神，我認為重點在三個方面。

一是在人大履職中貫徹落實重要講話精神。首先，要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹落實中央和省委的大政方針放在突出位置，立法、監(jiān)督、決定、任免、選舉、代表等工作都要認真落實中央和省委的精神，符合法律法規(guī)的要求；要加強人大常委會黨組、機關(guān)黨組、各專工委分黨組建設(shè)，發(fā)揮各黨組對履職工作的領(lǐng)導(dǎo)和把方向、管大事的作用；要堅持重大事項及時向同級黨委請示報告制度，使立法、監(jiān)督、決定、任免、選舉、代表等工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。工作中既要注重全面、準(zhǔn)確、及時、到位地落實黨的要求，又要注意依法合規(guī)、程序嚴(yán)謹(jǐn)。切實做到把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一、有效打通。其次，要放在履職為民上。人民性是總書記“七一”重要講話的重要一點，全篇86 次提到“人民”二字。在落實以人民為中心、履職為民上，人大要深入研究總書記提出的“全過程民主”的重要理論，深刻領(lǐng)會以人民為中心的發(fā)展思想，要找到人大工作的切入點、全過程民主的著力點。我認為，人大以人民為中心有三點尤為突出，即：為了人民、依靠人民、來自人民。為了人民，就是人大工作的一切出發(fā)點和落腳點都要以人民為中心，一切為了人民、一切服務(wù)人民。立法、監(jiān)督、決定、代表等各項工作都要突出人民性；依靠人民，就是人大履職行權(quán)要依靠人民群眾，充分發(fā)揮代表的作用，立法、監(jiān)督、選舉、任免、決定重大事項都要發(fā)揮代表的主體作用，立法、監(jiān)督要廣泛聽取代表和群眾意見，積極采納；來自人民，人大由人大代表組成，人大代表由人民選出、代表人民，要改進、完善代表和選舉工作機制，把合格代表選出來、培養(yǎng)好。第三，要堅持和發(fā)展中國特色社會主義。履職行權(quán)各項工作要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革開放，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，助力攻堅、積極作為，貢獻人大智慧和力量。

二是在機關(guān)建設(shè)中貫徹落實重要講話精神?？倳浽凇捌咭弧敝匾v話中指出，以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要重點抓好黨的建設(shè)、能力建設(shè)和青年干部培養(yǎng)三個方面。首先，要加強黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。人大機關(guān)黨員的先進性和純潔性、黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，直接關(guān)系到黨的大政方針能否在人大及其常委會和人大機關(guān)得到有效貫徹落實，關(guān)系到人大機關(guān)能否有效地保障常委會依法履職行權(quán)，關(guān)系到國家機關(guān)在群眾中的形象，所以我們要按照總書記的要求，進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)。在思想理論武裝、黨性教育鍛煉、意識形態(tài)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面繼續(xù)加大工作力度。著力抓好黨史學(xué)習(xí)教育，突出黨的政治建設(shè)，推動機關(guān)黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。其次，要突出機關(guān)工作能力建設(shè)。要實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，需要各項事業(yè)繼續(xù)更好更快地發(fā)展。在新征程中，人大的工作不僅關(guān)系到推動和保障高質(zhì)量發(fā)展和各項事業(yè)的進步，還直接關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與全面依法治國的實現(xiàn)。人大機關(guān)是保障人大及其常委會履職行權(quán)的關(guān)鍵所在，提升人大機關(guān)工作能力對于提升人大常委會工作水平至關(guān)重要。兩年來，省人大常委會常務(wù)副主任李小敏同志幾次重要講話都放在提升機關(guān)同志文字水平和工作能力上。我們要全面提升機關(guān)的工作能力，文稿、組織、后勤，辦文、辦會、辦事，都有一個能力問題，更有態(tài)度作風(fēng)問題。機關(guān)要為干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會、營造比學(xué)趕幫的氛圍、打造獎優(yōu)罰劣的機制。第三，要注重青年干部培養(yǎng)?？倳洝捌咭弧敝匾v話中專門對青年提出希望，他要求新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望。人大機關(guān)年輕干部占了40%多，是不可多得的重要力量。把年輕干部培養(yǎng)好一直是常委會黨組和機關(guān)黨組十分重視的問題?？倳泴η嗄甑募恼Z必將激發(fā)一代青年奮發(fā)向上、投身新征程的激情，也給各級黨組織提出了重視培養(yǎng)年輕干部的要求。我們要給年輕干部創(chuàng)造鍛煉成長的條件、干事創(chuàng)業(yè)的機會、學(xué)習(xí)進步的空間。這其中要突出對年輕干部政治思想教育和優(yōu)良作風(fēng)的培養(yǎng)，要以下基層、多崗位、壓擔(dān)子、嚴(yán)要求等辦法加大對年輕干部培養(yǎng)力度，使人大年輕干部盡快成長。

三是在自身建設(shè)中貫徹落實重要講話精神。貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，還要從自身做起。總書記在“七一”重要講話中向全體中國共產(chǎn)黨員發(fā)出了繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮的號召。按照總書記的偉大號召，我認為在做好本職工作的基礎(chǔ)上還應(yīng)該做到：強化理論武裝、堅定理想信念，更加深入地學(xué)習(xí)新思想，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐；努力開拓創(chuàng)新、奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，更加高質(zhì)量地做好本職工作，努力為新征程、新奮斗貢獻力量；踐行黨的宗旨、始終以民為本，把來自人民、依靠人民、為了人民的人大特色做深、做實，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實在人大各項工作之中；不斷錘煉黨性、永葆清廉本色，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常自省、自警、自律，向先進典型學(xué)習(xí)、向身邊榜樣看齊，努力做一名組織放心、群眾認可、問心無愧的合格黨員。