美國(guó)海外基建“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的背后

南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心，毛維準(zhǔn)；南京大學(xué)政府管理學(xué)院，戴菁菁

本文節(jié)選自《國(guó)際論壇》2021年第5期

“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃是2019年后美國(guó)參與大國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)的一種新舉措，已經(jīng)顯著影響拜登政府海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的建構(gòu)。美國(guó)試圖立足該計(jì)劃與日本、澳大利亞等國(guó)聯(lián)合爭(zhēng)奪印太地區(qū)基建領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，鼓吹新型基建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，激勵(lì)私人資本參與，爭(zhēng)奪地區(qū)目標(biāo)國(guó)支持，組團(tuán)對(duì)沖“一帶一路”，拓展美國(guó)的地區(qū)影響力。當(dāng)前拜登政府已經(jīng)延續(xù)并升級(jí)了該項(xiàng)計(jì)劃，很可能會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)安全造成潛在影響。

“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃進(jìn)展不暢顯示出其面臨著多重約束和挑戰(zhàn)。一般來(lái)說(shuō)，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃面臨四點(diǎn)內(nèi)部制約因素和一點(diǎn)外部制約因素。

（一） 平庸的制度架構(gòu)?！八{(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的實(shí)施效果受印太戰(zhàn)略本身特性的制約。一方面，印太戰(zhàn)略軍事化和政治化色彩濃厚。另一方面，印太戰(zhàn)略在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨較大的資源約束。此外，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃目前沒(méi)有獲得足夠的政策與法律支持，具體實(shí)行仍舊停留在部分專門行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)的層級(jí)，在國(guó)內(nèi)法律中位階不高。

（二）受限的基建資金。當(dāng)前，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃并沒(méi)有公布資金情況，只有國(guó)際發(fā)展金融公司得到國(guó)會(huì)600億美元支持；如果按1.6倍杠桿率拉動(dòng)私營(yíng)資本，那么，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”的潛在融資規(guī)模也只能達(dá)到1500億美元左右。更為嚴(yán)重的是，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的資金可持續(xù)性不足。拜登政府宣稱的超大規(guī)模（2萬(wàn)億美元）國(guó)內(nèi)基建計(jì)劃必將擠壓“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的資金空間。

（三）武斷的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃所推崇的基建認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)面臨著主觀化和烏托邦化的制約。其一，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃試圖建立的標(biāo)準(zhǔn)流于主觀化的密室操作。其二，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的實(shí)際運(yùn)行面臨烏托邦化的風(fēng)險(xiǎn)。其三，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃面臨著認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)確定和進(jìn)一步細(xì)化、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)爭(zhēng)論和大量人力投入、認(rèn)證環(huán)節(jié)可能需要貫穿項(xiàng)目建設(shè)周期等問(wèn)題。

（四）模糊的運(yùn)營(yíng)模式。其一，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的實(shí)際操作能力受到質(zhì)疑。其二，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的實(shí)施方案浮于表面。其三，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃面臨著對(duì)美國(guó)公信力的質(zhì)疑。其四，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施缺乏彈性，制約項(xiàng)目設(shè)計(jì)與長(zhǎng)周期實(shí)施。作為對(duì)沖“一帶一路”倡議的基建計(jì)劃，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃政治化的操作可能會(huì)使“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成為華而不實(shí)的“面子工程”。

（五）投機(jī)的項(xiàng)目伙伴國(guó)?！八{(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的制度設(shè)計(jì)鼓動(dòng)了印太地區(qū)目標(biāo)國(guó)在基建項(xiàng)目選擇方面的投機(jī)行為。這種投機(jī)行為源于“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)。一方面，高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常具有吸引力，在一定程度上能吸引目標(biāo)國(guó)注意力，但其項(xiàng)目設(shè)計(jì)與項(xiàng)目承諾之間存在較大差距。另一方面，地區(qū)目標(biāo)國(guó)已經(jīng)意識(shí)到該計(jì)劃遏制中國(guó)基建的傾向，“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的具體標(biāo)準(zhǔn)未明、參與國(guó)出資要求缺乏具體細(xì)節(jié)，這項(xiàng)只有明確指向性而其他方面都異常模糊的項(xiàng)目尚未設(shè)置較高的準(zhǔn)入門檻，各目標(biāo)國(guó)沒(méi)有任何理由宣稱自己反對(duì)加入。

從國(guó)際比較看碳達(dá)峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的啟示

華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部，蔡浩；上海社會(huì)科學(xué)院，李海靜；安徽國(guó)際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，劉靜

本文節(jié)選自《新金融》2021年第5期

從碳排放量來(lái)看，無(wú)論是碳排放總量、單位GDP碳排放還是人均碳排放量，中國(guó)依舊處于上升階段，碳減排壓力較大。從碳排放總量看，中國(guó)2019年碳排放量達(dá)98.25億噸，占世界總量的28.8%；美國(guó)在2007年碳達(dá)峰時(shí)排放量為58.84億噸，2019年已降至49.65億噸。當(dāng)前，中國(guó)每年的碳排放總量依舊處于上升期，近5年的年均增速約為1.25%。從單位GDP碳排放量來(lái)看，2018年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量為0.81kg/美元，約為美國(guó)的3.2倍，德國(guó)的4.5倍，與上述案例幾個(gè)國(guó)家碳達(dá)峰時(shí)的單位GDP二氧化碳排放量（0.22～0.4kg/美元）也存在較大差距。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)的第二、第三產(chǎn)業(yè)比重對(duì)比已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的國(guó)家而言，還有一定差距。美國(guó)在2007年碳達(dá)峰時(shí)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為73.9%；巴西碳達(dá)峰時(shí)服務(wù)業(yè)增加值比重為61.3%，日本為71.6%，德國(guó)1990年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)服務(wù)業(yè)占比已達(dá)62.2%。2019年，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占比為53.9%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的發(fā)展中國(guó)家巴西。當(dāng)前中國(guó)工業(yè)增加值占比仍較高（39%），要明顯超過(guò)各國(guó)在碳達(dá)峰年份的工業(yè)占比，工業(yè)部門的碳排放比重高于世界平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。

從能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，各國(guó)經(jīng)歷表明，碳排放達(dá)峰的同時(shí)，煤炭消費(fèi)也出現(xiàn)達(dá)峰。受資源稟賦影響，煤炭是中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)中最重要的能源產(chǎn)品，盡管近十年來(lái)，中國(guó)可再生能源消費(fèi)量逐年增加，但煤炭仍是中國(guó)第一大消費(fèi)能源，且年消費(fèi)量未見(jiàn)下降趨勢(shì)，2019年煤炭消費(fèi)量為美國(guó)的7倍有余，碳減排的對(duì)象無(wú)疑就瞄準(zhǔn)了煤炭。當(dāng)前，約束性能源政策已經(jīng)開始影響行業(yè)，無(wú)論是宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展，還是微觀層面的信用融資環(huán)境，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間里的煤炭行業(yè)都不太友好。下階段，不管是煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型，還是去碳化、碳捕獲技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，都意味著煤炭行業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的過(guò)程中面臨著巨大挑戰(zhàn)。

電玩游戲中的后人類情感—以《集合啦！動(dòng)物森友會(huì)》為例

華東師范大學(xué)中文系，韋施伊

本文節(jié)選自《文藝爭(zhēng)鳴》2021年第8期

當(dāng)你隔幾天才登陸《動(dòng)物森友會(huì)》時(shí)，島民會(huì)問(wèn)候說(shuō)：“啊，這天我想你都在忙什么吧，都沒(méi)見(jiàn)到你，所以也沒(méi)去打擾你呢?！碑?dāng)你要改建島嶼，島民也會(huì)給你送來(lái)一些裝飾品，告訴你：“不能只讓你一個(gè)人為了這個(gè)島而辛苦，我想我也要出一份力氣。”而當(dāng)你和其他島民互動(dòng)比較多，被忽略的島民也會(huì)默默走來(lái)，跟你說(shuō)：“我看到昨天你和彭澎聊得很開心呢，我可沒(méi)有吃醋的意思喔?！蔽覀円环矫婺軌蚶斫膺@樣的情感反應(yīng)，因?yàn)樗欠浅ｎ惾说?、擬人的，所以我們能夠順利接收這樣的情感反應(yīng)信號(hào)，會(huì)被這樣的情感反應(yīng)感動(dòng)；另一方面卻也清楚知道它們都來(lái)自計(jì)算模型，而不會(huì)覺(jué)得島民和我們有著相同的內(nèi)在情感機(jī)制，不會(huì)造成混同。但我們也會(huì)困惑，雖然我們能夠體認(rèn)這樣的情感反應(yīng)，卻又覺(jué)得這種算法情感是一種“假”情感，這就使得我們?cè)庥隽硕x情感的難題。

在《動(dòng)物森友會(huì)》里，我們?cè)诒活A(yù)先鋪陳的情感設(shè)計(jì)中行動(dòng)，我們對(duì)此有意識(shí)，但我們依然會(huì)被這樣的溫暖感動(dòng)。我們既在游戲的情感運(yùn)作中玩，卻也在差異性的相遇和交往中觸摸到人類自己曾為情感設(shè)立的邊界。游戲中的情感切實(shí)地創(chuàng)造了一種嶄新而親密的“共同”，在對(duì)人類情感的“破局”中，開啟后人類情感的冒險(xiǎn)，讓我們重新思考我們的游戲、我們的生活、我們的世界和我們自己。