楚芳芳
(長沙環(huán)保職業(yè)技術學院,湖南 長沙 410004)
2014 年,習近平總書記提出了關于職業(yè)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略方針。2018 年《教育部辦公廳關于開展職業(yè)教育校企深度合作項目建設工作的通知》明確了校企融合的措施和對策。2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出促進產(chǎn)教融合,校企“雙元”育人[1]。無論國家、地方還是高校層面都高度重視職業(yè)教育的校企深度融合,在此形勢下,湖南高職校企融合的層次和成效不斷提升,然而依然存在著政府層面的政策調(diào)控機制不全面,制度標準不夠規(guī)范、體系建設不夠完善,校企融合缺乏保障機制等問題,其根本原因是缺乏一套科學的理論指導體系,基于 CIPP 模式高職校企深度融合的評價指標體系的構建勢在必行。
高職校企融合是一個多維度的系統(tǒng)工程,在橫向對象上,和政府、高職院校及企業(yè)行業(yè)互相關聯(lián);在縱向時間軸上,貫穿高職校企融合啟動、發(fā)生、發(fā)展的邏輯主線。根據(jù)高職校企融合的特點,融入CIPP模式,把高職校企融合的評價分為高職校企融合的背景評價(需要和機會)、高職校企融合的輸入評價(資源和條件)、高職校企融合的過程評價(實施和監(jiān)督)、高職校企融合的結果評價(對高職院校和行業(yè)企業(yè)所帶來的結果和效應)。
高職校企融合的每一種評價都有其核心要素,背景評價的目標是核心,輸入評價的資源是核心,過程評價的任務是核心,結果評價的滿意度是核心。為了準確評價高職校企融合的狀況,每一種評價用不同的方式進行度量,背景評價用目標的適應度進行度量,輸入評價用條件的保障度進行度量,過程評價用任務的有效度進行度量,結果評價用發(fā)展的滿意度進行度量。
根據(jù)高職校企融合的背景、輸入、過程和結果評價,結合高職校企融合的關鍵因子和核心要素,融入高職校企融合度量方法,構建高職校企深度融合的評價指標理論模型[2](見圖1)。
通過對高職校企融合的背景、輸入、過程和結果四個發(fā)生發(fā)展環(huán)節(jié)的全面考察,構建目標的適應度、條件的保障度、任務的有效度、發(fā)展的滿意度等評價標準及相應觀測點組成的指標體系, 形成基于核心目標、核心資源、核心任務和核心滿意度的結構邏輯連貫、系統(tǒng)化的高職校企深度融合的評價指標體系。
1)背景評價的內(nèi)容和度量。背景評價是校企深度融合的基礎,決定校企深度融合發(fā)展背景的生態(tài)環(huán)境建設,政府在校企融合的背景中起到了關鍵的調(diào)控作用,需要對校企深度融合進行高瞻遠矚,明確其深遠目標。
背景評價是高職校企深度融合的前提。高職校企深度融合的目標是讓高職院校培養(yǎng)的學生成為符合企業(yè)行業(yè)崗位需求的合格人才,判斷高職教育院校和企業(yè)在校企深度融合過程中學生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能是否符合企業(yè)行業(yè)需要是一項重要因素。因此,高職教育校企深度融合目標的適應度體現(xiàn)在四個方面:第一,高職院校學生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能符合企業(yè)需求;第二,高職院校的教育水平和教學能力緊緊圍繞企業(yè)行業(yè)發(fā)展需要;第三,企業(yè)品牌形象和綜合競爭力的提升;第四,社會經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。
2)輸入評價的內(nèi)容和度量。輸入評價是校企深度融合的保障,它是在背景評價的基礎上,根據(jù)背景評價的目標,所需的條件、資源等所做的評價。也就是說,輸入評價是針對背景評價目標確定后,分析實現(xiàn)校企深度融合目標所需的資源條件,使之能夠達到校企深度融合的資源配置最優(yōu)化。輸入評價是評價高職校企融合的可實施性和有效性。校企深度融合輸入評價度量的指標是校企融合的條件保障度,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:校企融合的政策環(huán)境、學校定位與戰(zhàn)略規(guī)劃、校企合作規(guī)模、校企融合經(jīng)費投入、校企融合模式等。
3)過程評價的內(nèi)容和度量。過程評價是校企深度融合的關鍵。校企深度融合的過程評價是對校企融合方案實施過程中進行連續(xù)不斷地監(jiān)督、檢查和反饋。過程評價是對校企融合中的高職院校和企業(yè)所做的連續(xù)的動態(tài)的跟蹤式的評價,它的關鍵指標是校企融合任務實施的有效度,主要是針對校企深度融合的實施、執(zhí)行和使用高效性的評價。過程評價注重校企融合的質量,是校企深度融合的評價核心。
4)結果評價內(nèi)容和度量。結果評價是校企深度融合的效果。結果評價是對校企融合目標達到程度所做的評價,包括:校企融合的判斷、解釋校企融合的成就等等。結果評價的關鍵指標是發(fā)展?jié)M意度,主要度量校企融合實施和執(zhí)行,對于高職和企業(yè)所帶來的結果和效應,包括畢業(yè)生就業(yè)率、企業(yè)對于高職院校學生的滿意度、高職院校學生對于企業(yè)的滿意度、社會滿意度等形成性指標。高職校企深度融合的結果評價是校企深度融合評價根本目的落腳點及效果。
根據(jù)高職校企深度融合評價的系統(tǒng)思想,深入系統(tǒng)地剖析高職校企深度融合的結構,把高職校企深度融合評價進行橫向對象和縱向時間軸的分解,在對背景、輸入、過程和結果評價屬性進行深入分析的基礎上,提出反映每一種評價的度量關鍵指標,然后把這些指標組合起來構成基于 CIPP 模式高職校企深度融合的評價指標體系(見表1)。
表1 基于CIPP模式高職校企深度融合的評價指標體系
高職校企深度融合的評價指標體系共分為一級指標A、二級指標B、三級指標C和對應的主要觀測點。校企融合的評價等級是指學校和企業(yè)雙方都能在相關的領域獲得具體的進步和發(fā)展,合作的雙方獲得的合作滿意度的等級,評價等級有五個:A,B,C,D,E。任何合作關系都會產(chǎn)生一種效果,只是程度不同,分別記為:1,0.8,0.6,0.4和0.2。
高職校企深度融合的一級指標A,它在四個評價維度的基礎上,構建了四個評價指向和四個評價標準。高職校企深度融合的二級指標B分為:校企融合的目標建構(B1)、校企融合資源配置(B2)、校企 融合運行實施(B3)和校企融合成果績效(B4)。
1)從目標的適應度指標出發(fā),完善校企深度融合的體制機制[3]。政府制定高職校企融合的相關政策,建立剛性的校企融合約束機制和協(xié)調(diào)機制,鼓勵校企雙方參與到深層次的融合中來,達成校企融合的核心目標。
2)從條件的保障度指標出發(fā),整合校企深度融合資源。政府、高職院校和企業(yè)三位一體,保障校企融合的經(jīng)費投入與聯(lián)動機制,整合校企深度融合資源,形成多元化的校企合作模式,促成條件的保障度。
3)從任務的有效度指標出發(fā),建立校企深度融合的聯(lián)動機制。政府、行業(yè)、企業(yè)、高校等將“產(chǎn)、學、研、用”結合在一起,建立多元化的校企融合聯(lián)動體系,將“高校的發(fā)展,政府的推動、企業(yè)的聯(lián)動”作為校企合作的工作機制。
4)從發(fā)展的滿意度指標出發(fā),完善校企融合的評價與監(jiān)督體系。完善政府、高職院校和企業(yè)三個對象的評價和監(jiān)督,實行多維度立體的評價體系,調(diào)查研究校企融合發(fā)展的滿意度,把脈和診斷校企融合的短板和薄弱環(huán)節(jié),以使校企合作雙方及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,促進校企融合深入發(fā)展。