崔偉超

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，特種設(shè)備也根據(jù)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整而增加，并廣泛應(yīng)用到各個(gè)企業(yè)中，人們也就更加直接地面臨著特種設(shè)備存在的各種安全隱患。特種設(shè)備檢驗(yàn)安全是對(duì)檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員提出的法律要求，要做到這一要求，必須從安全管理上下功夫，河南省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)研究院針對(duì)自身工作實(shí)際，從全員參與、安全管理體系建設(shè)、人員安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、人員安全意識(shí)樹(shù)立等方面開(kāi)展了具體的安全管理工作，提升了檢驗(yàn)工作的安全理念，同時(shí)對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量提高和人員素質(zhì)提升也起到了促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：安全管理;特種設(shè)備;特檢機(jī)構(gòu)

前言社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)特種設(shè)備的需求量也大大增長(zhǎng)，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧平安，是特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的使命，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)消除了特種設(shè)備本身存在的隱患，為特種設(shè)備監(jiān)察提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全做出了很大的貢獻(xiàn)。但特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作本身就有很強(qiáng)的安全性，如果不注意安全管理就極有可能出現(xiàn)安全事故。隨著《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的的頒布實(shí)施，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任和檢驗(yàn)人員安全操作在提供了法律保障的同時(shí)，都提出了法律要求，因此各個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)從業(yè)人員必須要具備能夠獨(dú)立處理檢驗(yàn)過(guò)程所遇到的復(fù)雜問(wèn)題的能力，在完成特種設(shè)備檢驗(yàn)工作本身的同時(shí)保證安全。

1 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任要求

現(xiàn)階段，由于特種設(shè)備的特殊性，特種設(shè)備檢驗(yàn)由專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn).檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事，這一內(nèi)在定位要求檢驗(yàn).檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》等的要求，以安全的理念，更加有效履職盡責(zé)，除了執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使特種設(shè)備安全運(yùn)行有保障，更要有嚴(yán)格的安全管理作風(fēng)，要按照規(guī)程進(jìn)行操作，使檢驗(yàn)檢測(cè)人員的人身安全有保護(hù)，使檢驗(yàn)人員職業(yè)生涯安全有保證。

2 特檢行業(yè)安全管理的必要性

特種設(shè)備涉及公眾生命安全，危險(xiǎn)性較大，同時(shí)，特種設(shè)備檢驗(yàn)與一般的設(shè)備不同，在設(shè)備檢測(cè)過(guò)程中，很容易發(fā)生不安全事故。發(fā)生事故的原因可以總結(jié)為這幾個(gè)方面∶

2.1 設(shè)備本身的因素部分特種設(shè)備存在有毒.易燃易爆等不安全因素，同時(shí)檢驗(yàn)工作本身面臨有害物質(zhì).放射源.電接觸.靜電.登高作業(yè).機(jī)械損傷.物體打擊.擠壓.剪切.跌絆.進(jìn)人設(shè)備內(nèi)窒息或火災(zāi)等，因此，在特種設(shè)備檢測(cè)過(guò)程中，工作人員稍有不慎，極容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。如2008年3月20日，某氧氣充裝站一臺(tái)50儲(chǔ)罐需全面檢驗(yàn)，兩名檢驗(yàn)輔助工在罐內(nèi)打磨焊縫時(shí).因該臺(tái)儲(chǔ)罐與另一臺(tái)正在運(yùn)行儲(chǔ)罐沒(méi)有完全隔絕.致使該罐內(nèi)滲人了一定量的氧氣，由于氧氣的助燃作用，打磨的火花引燃了罐內(nèi)操作人員，造成罐內(nèi)操作人員被燒死。

2.2 檢驗(yàn)手段的因素特種設(shè)備是非常復(fù)雜的，因此，對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)需要有很多方法，這樣才能使檢驗(yàn)更加正確，隨著技術(shù)快速發(fā)展，一些高科技監(jiān)測(cè)手段也被使用，例如超聲波.射線等等，在檢驗(yàn)過(guò)程中，這些涉及到物理.化學(xué)等知識(shí)的高科技監(jiān)測(cè)方法，提高了檢驗(yàn)質(zhì)量，同時(shí)也帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3 安全管理措施

由于特種設(shè)備（結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境）比較復(fù)雜，因此，安全管理工作也任務(wù)繁重，根據(jù)特檢行業(yè)的特點(diǎn)，總結(jié)安全管理措施如下∶

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與

如果領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作，只重視檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的拓展，盲目追求檢驗(yàn)收人，這樣的機(jī)構(gòu)就很難保證檢驗(yàn)工作和檢驗(yàn)人員的安全。只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視安全工作，才可能將更多的人力.物力.財(cái)力等資源投人到安全工作中來(lái)，才可能推進(jìn)安全管理體系的運(yùn)行，也只有全員充分參與，才能持續(xù)地提高各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的有效性，達(dá)到預(yù)期的安全管理目標(biāo)。河南鍋檢院從2015年3月以來(lái)，開(kāi)展了全系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全文化整改工作，可以說(shuō)這是領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢驗(yàn)安全工作的一次重大實(shí)踐，各分支檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投人了大量資源搞好檢驗(yàn)安全管理工作，有力地推動(dòng)了河南鍋檢院安全管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.2 持續(xù)改進(jìn)安全管理體系

安全管理體系是一個(gè)執(zhí)行.實(shí)現(xiàn).保持持續(xù)有效的過(guò)程，管理文件一開(kāi)始不一定能適應(yīng)實(shí)際需要，還需要在實(shí)施中不斷地完善和持續(xù)改進(jìn)。河

南鍋檢院針對(duì)體系日常運(yùn)行中和內(nèi)部評(píng)審及管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，都舉一反三地制定糾正及預(yù)防措施，積極整改并跟蹤驗(yàn)收，通過(guò)整改不符合項(xiàng)，促進(jìn)檢驗(yàn)安全的提高。對(duì)外部審查出的問(wèn)題，更是嚴(yán)格采取糾正及預(yù)防措施，進(jìn)行整改完善，安全體系的進(jìn)一步完善與改進(jìn)，也促進(jìn)了檢驗(yàn)工作在各方面更加規(guī)范，促進(jìn)了檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)人員意識(shí)的提升。

3.3 加強(qiáng)檢驗(yàn)人員安全培訓(xùn)管理

檢驗(yàn)活動(dòng)中，人是決定因素，加強(qiáng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作十分重要。由于種種原因，人員文化素質(zhì).技術(shù)水平.工作經(jīng)驗(yàn)等綜合素質(zhì)相差極大，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了提高檢驗(yàn)安全水平，就得提高全體人員的安全綜合素質(zhì)，一個(gè)主要方法就是加大人員培訓(xùn)力度。首先是開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)工作，主要是安全意識(shí)培訓(xùn).安全技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容，按照不同層次.不同人員進(jìn)行內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排，其次是開(kāi)展外部培訓(xùn)工作，根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)工作開(kāi)展的需要，派人參加國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)部門(mén)舉辦的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)研討.學(xué)習(xí)班等，外部培訓(xùn)學(xué)習(xí)回來(lái)后，必須回單位宣貫，宣傳最新的安全管理理念。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的安全監(jiān)管力度

要針對(duì)檢驗(yàn)工作實(shí)際情況，有計(jì)劃組織相關(guān)人員進(jìn)行定期.不定期的現(xiàn)場(chǎng)安全抽查，對(duì)檢驗(yàn)人員的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)前是否進(jìn)行了安全條件確認(rèn)工作，檢驗(yàn)中采取的安全措施是否到位。在現(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)，還可以向受檢單位發(fā)放安全調(diào)查表，了解客戶(hù)對(duì)檢驗(yàn)人員安全行為.隱患識(shí)別的建議。

3.5 提升檢驗(yàn)人員安全意識(shí)和理念

檢驗(yàn)人員只有嚴(yán)格按照《安全操作規(guī)程》.《安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，人身安全才能得到保護(hù)。從作業(yè)人員的角度來(lái)說(shuō)，剛進(jìn)人特檢行業(yè)的員工，來(lái)到一個(gè)不熟悉的危險(xiǎn)性很大的環(huán)境，出于意識(shí)本能，他的安全這根弦繃得很緊：但隨著時(shí)間的推移和對(duì)作業(yè)環(huán)境的逐步認(rèn)識(shí)，自我感覺(jué)并沒(méi)有想象的那么嚴(yán)重，一種僥幸甚至不符合程序和規(guī)范的操作隨之產(chǎn)生，安全意識(shí)也隨之淡化，覺(jué)得天天如此，不會(huì)有事。心理學(xué)認(rèn)為，人長(zhǎng)期從事同一種工作，會(huì)產(chǎn)生麻痹的思想和心理狀態(tài)，然后反作用于人的行為，導(dǎo)致操作失誤.判斷錯(cuò)誤等不安全事件，甚至引發(fā)安全事故。河南鍋檢院針對(duì)這一問(wèn)題，利用一切可以隨時(shí)警示人的意識(shí)的方式.方法，如安全生產(chǎn)活動(dòng)月.例會(huì).安全標(biāo)語(yǔ).安全漫畫(huà)等形式，提升作業(yè)人員安全意識(shí)，形成對(duì)特檢安全理念的認(rèn)同感.歸屬感。

4 以安全管理引領(lǐng)提升品牌建設(shè)

首先對(duì)特檢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要謹(jǐn)遵自己的使命和法律要求，嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)工作，按照法律對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的安全要求，以及違反法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定，在安全管理工作中通過(guò)簽訂責(zé)任制等文件增強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法運(yùn)行和員工依法履職的意識(shí)，提升自身的品牌形象：同時(shí)，通過(guò)上述安全管理措施的貫徹，不僅提高了檢驗(yàn)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行實(shí)施作業(yè)，使檢驗(yàn)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步升華，提升檢驗(yàn)人員工作的對(duì)外形象和檢驗(yàn)品牌宣傳。

5 結(jié)論

作為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)自身的安全管理意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)從業(yè)人員特種設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)的安全態(tài)度，不斷加強(qiáng)安全管理理念，這不僅是對(duì)從業(yè)人員自身和單位的負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)。

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