摘要：西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展研究主要論述了兩個問題，即西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要價值、西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新性保護發(fā)展建議。對于前一個問題，本文結合調(diào)研結果，從歷史價值、文化價值和經(jīng)濟價值三方面進行了簡單的列舉;對于第二個問題，探討了四個創(chuàng)新性保護建議：培養(yǎng)非遺保護社會多元主體的參與能力、推進協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動“非遺+旅游”的有效銜接、構建非遺學科共同體。

關鍵詞：西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展非遺學科共同體

中圖分類號：K25 ?文獻標識碼：A

滿足人民對美好生活的向往，是我國社會主義文化建設的本質(zhì)要求。新中國成立70年以來，我國文化建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，中國特色社會主義文化在滿足人民美好生活愿望的作用日益凸顯。在世界面臨百年未有之大變局背景下，近年來西安市非遺保護工作機遇與挑戰(zhàn)并存、經(jīng)驗與問題并存。一方面堅持文化自信和中國特色，以現(xiàn)代社會治理理念為指導，加強了非遺保護治理能力現(xiàn)代化建設，推動了非遺保護“跨區(qū)域、跨行業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了文旅融合，為西安市全面建成小康社會創(chuàng)造了條件，做出了積極貢獻。另一方面舊的問題尚未完全解決，新的問題又不斷出現(xiàn)，非遺保護進入新舊問題疊加的攻堅克難關鍵時期。

一、西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要價值

㈠西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史價值

西安是十三朝古都，馳名中外的歷史文化名城，迄今已有3100年的歷史，因此西安擁有眾多的歷史文化遺存。西安現(xiàn)有國家級文物保護單位16處，省級重點文物保護單位68處，市縣級文物保護單位230處，以及周秦漢唐四大都城遺址。除了物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，西安市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也非常豐富，秦腔、剪紙、民俗節(jié)慶、飲食、唐文化、社火等，這些非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)一同構成了西安獨特的城市文化景觀。

㈡西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價值

新的歷史時代，面對新的發(fā)展機遇，西安作為中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，自信地站在新的歷史方位，從留住文化根脈、守住民族之魂的戰(zhàn)略高度關心和推動文化和自然遺產(chǎn)保護工作，作出一系列重要指示和全面部署。西安必須堅持新發(fā)展理念，走創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路，深化改革、強化開放意識，堅持向開放要活力，走綠色發(fā)展之路，建設生態(tài)西安。并要強化國家中心城市意識，堅持世界眼光、國際標準、西安特色，加快建設西安國家中心城市，不斷提升市民的獲得感、幸福感和滿意度。

因此，如何科學合理地保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是關系到西安市文化遺產(chǎn)整體保護的重大問題，也關系建設具有地域和文化特色的西安城市新形象的重大問題。所以，西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用的創(chuàng)新性研究對西安城市建設以及樹立文化自信具有現(xiàn)實的指導意義。

㈢西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊性就在于它不同于其他文化遺產(chǎn)，它是通過人類口傳心授保護傳承的，它來源于生活，來源于社會，它是百姓生活的真實寫照。因此，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類中，既有精神層面，也有物質(zhì)層面的內(nèi)容，這些內(nèi)容含有重要的經(jīng)濟價值，他們?nèi)匀豢梢詾榻裉焓袌龌碌纳鐣?，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務。

例如，西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中保留下來的手工技能類項目，不僅有較高的文化價值，而且還有重要的經(jīng)濟價值。如西安同盛祥牛羊肉泡饃，就是西安的一張文化名片，他既包含了西安民族飲食文化的豐富內(nèi)涵，向外宣傳了西安的地方美食，同時又帶來了可觀的收入，產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。長安灃峪口老油坊的榨油，把我們民族在日常生活中的聰明才智做了充分展示，其生產(chǎn)的原生態(tài)高質(zhì)量油品既符合今天人們的綠色生活理念，又展示了民間高超的傳統(tǒng)榨油技藝，取得了較好的經(jīng)濟效益。重視和保護西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，重視“非遺”中蘊含的豐富的經(jīng)濟價值在今天仍然有重要意義。

二、西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新性保護發(fā)展建議

㈠加快政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)非遺保護社會多元主體的參與能力

加快政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強非遺保護的制度建設，培養(yǎng)社會多元主體的參與能力，提高公民的素質(zhì)。公民是現(xiàn)代治理體系中最為重要的構成要素，是非遺保護的重要參與者，公民素質(zhì)的高低決定了非遺保護的績效。首先，政府要鼓勵支持更多的社會主體參與到非遺保護工作中來，擴大社會多元主體參與非遺保護活動的空間;其次，轉變政府職能，穩(wěn)步推進政府放權、社會收權的制度化，有效管理國家和社會關系的調(diào)整;最后，對非遺保護等公共文化事物的管理者進行專業(yè)化培訓，提高社會主體參與非遺保護工作的能力。

㈡深入推進協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)各區(qū)域非遺傳承保護的良性互動

在構建全市非遺保護跨域治理機構的基礎上，推動政府通過契約的形式來部分讓渡自身的管轄權，鼓勵在不同的區(qū)縣間或內(nèi)部建立非遺保護跨域治理機構，進而形成縱向的跨域治理組織層次。

積極協(xié)調(diào)非遺的跨界融合，通過強化非遺文化產(chǎn)業(yè)的文化經(jīng)濟職能，逐漸放松媒介及公司產(chǎn)權融合的規(guī)則，培育跨行業(yè)經(jīng)營主體以及從政治調(diào)控主導轉向經(jīng)濟、法律調(diào)控，培育行業(yè)吸引力、本土文化企業(yè)和創(chuàng)意階層等方式，根據(jù)不同類別非遺的特點和保持非遺完整性的基礎上，有選擇地進行跨行業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)其經(jīng)濟效益。

㈢推動“非遺+旅游”的有效銜接，提升非遺傳承發(fā)展活力

2020年全國文化和旅游廳局長會議指出“以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，努力推動文化和旅游改革發(fā)展再上新臺階。要著力推動藝術創(chuàng)作出精品、攀高峰，著力推動公共服務補短板、提效能，著力推動文物保護利用強基礎、上水平，著力推動非遺保護傳承強管理、促發(fā)展，著力推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)強主體、提質(zhì)量，著力推動市場培育監(jiān)管兩手抓、兩手強，著力推動對外和對港澳臺交流拓深度、出時效，著力推動文化和旅游真融合、深融合”。重視培育自身的核心競爭力是文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長的關鍵。文化是旅游的核心，旅游是文化的載體，要促進和實現(xiàn)“非遺+旅游”融合發(fā)展。

㈣促進非遺學術交流合作，構建非遺學科共同體

目前非遺研究領域內(nèi)形成了比較具有影響力和專業(yè)性的核心作者和研究機構群體。但核心作者群體和研究機構群體彼此間合作關系還較少，沒有形成較大范圍的研究力量合作群體。建議文化與旅游部門搭建學術云平臺，非遺研究某一領域的學者可在平臺發(fā)布研究需求，招募合作團隊。充足的基金支持在一定程度上有利于促進研究成果的豐富，因此在搭建平臺的同時，提高基金申請總量、簡化基金申請流程，為學者研究提供強大的經(jīng)濟支撐，以促進西安市非遺科學保護的快速發(fā)展。

西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與利用必須開拓創(chuàng)新性思維，依賴創(chuàng)新性路徑，采用創(chuàng)新性理念，使西安市的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”能夠可持續(xù)保護下去，守護好我們民族最后的精神家園，在新時代賡續(xù)我們民族的文化血脈。

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基金項目：西安市2021年度社會科學規(guī)劃基金項目“西安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展研究”;級別：重點;項目號：WL207.