劉文超,李 錚,王世玉
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,保定071001)
河北省滄州市是馳名中外的‘金絲小棗’之鄉(xiāng),‘金絲小棗’在滄州種植歷史悠久,是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。2020 年滄州市‘金絲小棗’種植面積為10 萬(wàn)hm2,年產(chǎn)量36 萬(wàn)t,產(chǎn)值15 億元?!鸾z小棗’集中種植區(qū)(滄縣、獻(xiàn)縣)小棗產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的40%以上。為切實(shí)保護(hù)和推動(dòng)‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滄州市政府陸續(xù)出臺(tái)《加強(qiáng)金絲小棗保護(hù)與管理的實(shí)施意見》等系列政策,劃定‘金絲小棗’核心保護(hù)區(qū),對(duì)小棗進(jìn)行改良復(fù)壯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。但與之形成鮮明對(duì)比的是,滄州市‘金絲小棗’種植面積和產(chǎn)量連年減少,‘金絲小棗’品質(zhì)下降、品牌優(yōu)勢(shì)減弱,棗農(nóng)效益大幅度降低、生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷,甚至出現(xiàn)部分棗農(nóng)放棄管理、毀棗復(fù)耕的現(xiàn)象。
創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)于2003 年由美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)提出,實(shí)踐中對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不斷深入,已經(jīng)形成國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等研究領(lǐng)域[1]。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)可以理解為一個(gè)具備完善合作創(chuàng)新支持體系的群落,其內(nèi)部各個(gè)創(chuàng)新主體通過(guò)發(fā)揮各自的異質(zhì)性,與其他主體進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造,并形成相互依賴和共生演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系[2]。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的具體化研究。劉麗偉[3]提出應(yīng)從優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)鏈、提高開放協(xié)同度等四方面發(fā)力完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);毛世平等[4]分析了美國(guó)和法國(guó)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成與完善的財(cái)稅政策、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等密切相關(guān);溫興琦等[5]構(gòu)建了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)整合框架模型,并對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了分析;劉剛等[6]在對(duì)北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司深度調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中的作用;馬永強(qiáng)等[7]分析了福建省茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈協(xié)同發(fā)展的影響路徑。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究不同于以往的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究,它使產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維由鏈?zhǔn)剿季S轉(zhuǎn)向網(wǎng)狀立體式思維,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中多元主體間的資源共享與價(jià)值共創(chuàng)。缺乏資源整合平臺(tái)、主體間溝通不暢是‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力弱、效益低下的根本癥結(jié)所在。通過(guò)梳理滄州‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素,厘清主體在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的角色定位與其利益訴求,實(shí)現(xiàn)主體間資源共享、價(jià)值共創(chuàng)、協(xié)同共生,以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
自然界生態(tài)系統(tǒng)包括非生物成分和生物成分。非生物成分是指陽(yáng)光、空氣、水分和礦物質(zhì)等非生物物質(zhì)和能量;生物成分包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者。植物作為生產(chǎn)者為消費(fèi)者和分解者提供物質(zhì)和能量,即植物通過(guò)外部環(huán)境陽(yáng)光、水分、養(yǎng)料等進(jìn)行光合作用和生長(zhǎng)發(fā)育;動(dòng)物作為消費(fèi)者以直接或間接的形式把植物作為養(yǎng)料來(lái)獲得自身生長(zhǎng)、發(fā)育、繁殖所需的物質(zhì)和能量;細(xì)菌、真菌等微生物作為分解者將死亡的動(dòng)植物分解成簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物,再次被綠色植物吸收和利用,形成基本生態(tài)循環(huán)。
如圖1 所示,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,從事創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的高校、科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)企業(yè)等主體作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者,將技術(shù)、人才、品牌、信息等物質(zhì)能量傳輸給包括農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在內(nèi)的消費(fèi)群體,種植戶、加工企業(yè)通過(guò)物質(zhì)能量的使用、加工、改造,生產(chǎn)出新的產(chǎn)品,產(chǎn)品經(jīng)由市場(chǎng)、消費(fèi)者等分解者實(shí)現(xiàn)其最終價(jià)值向相應(yīng)階段資金回流,同時(shí)將市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品、品牌的反應(yīng)等信息反饋給生產(chǎn)者,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí);政府、金融機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提供資本支持與政策支撐等服務(wù),使創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)得以持續(xù)發(fā)展[8]。
圖1 自然生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)關(guān)系
創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的根本特征是主體間的價(jià)值共創(chuàng)與協(xié)同共生[9]。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,創(chuàng)新主體占據(jù)不同的生態(tài)位,并發(fā)揮各自的異質(zhì)性,深入整合創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素,通過(guò)組織間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作實(shí)現(xiàn)與其他主體的協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,并形成相互依賴和共生演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成與發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新主體與創(chuàng)新環(huán)境的有效互動(dòng),有利的創(chuàng)新環(huán)境會(huì)促進(jìn)各種要素和資源在創(chuàng)新主體間的有效配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)合理有序發(fā)展,并不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)[10]。
用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論分析滄州‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展,厘清其構(gòu)成主體及其在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的角色定位與利益訴求,有助于推動(dòng)‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!鸾z小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)由研發(fā)種群、種植種群、涉棗企業(yè)種群、消費(fèi)種群與外部環(huán)境種群構(gòu)成[11],通過(guò)資源要素密切聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)主體間協(xié)同共生發(fā)展(圖2)。
圖2 ‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理
河北省農(nóng)林科學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)棗研究中心、滄縣國(guó)家棗樹良種基地等科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成滄州‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研發(fā)種群?!鸾z小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品種、技術(shù)、信息等服務(wù)都是由研發(fā)主體提供的,研發(fā)主體通過(guò)技術(shù)、知識(shí)的創(chuàng)新和外溢促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高的重要推動(dòng)力。
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)棗研究中心成立于1986 年,是國(guó)內(nèi)第一家棗樹專門研究機(jī)構(gòu),研究?jī)?nèi)容全面,包括棗育種、推廣、加工與經(jīng)營(yíng)管理等,培育了‘星光’‘辰光’‘金絲4 號(hào)’‘雨帥’等優(yōu)良品種;建成種質(zhì)資源平臺(tái)“中國(guó)棗種質(zhì)資源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)”,平臺(tái)中專家學(xué)者科研講座、生產(chǎn)中所遇問(wèn)題的處理方法、學(xué)術(shù)前沿信息、紅棗行情波動(dòng)等資源均可以使用與學(xué)習(xí);棗中心專家團(tuán)隊(duì)依托科技示范園帶動(dòng)農(nóng)戶學(xué)習(xí)新品種、新管理方式,同時(shí)深入農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社開展技術(shù)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)品種、技術(shù)、信息由研發(fā)種群向種植種群和涉棗企業(yè)種群的傳輸。
國(guó)家棗樹良種基地是國(guó)家林業(yè)部和省林業(yè)廳聯(lián)合投資興建的全國(guó)第一家紅棗良種繁育基地,是集科研、生產(chǎn)、示范、良繁、推廣為一體的全國(guó)規(guī)模最大的國(guó)有紅棗(經(jīng)濟(jì)林)良種繁育基地?;孛磕昕上蛏鐣?huì)提供優(yōu)良苗木和良種接穗,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害棗果數(shù)萬(wàn)斤;通過(guò)示范帶動(dòng)作用,幫助棗農(nóng)發(fā)展和建立棗產(chǎn)業(yè)園區(qū),推廣新技術(shù)解決發(fā)展過(guò)程問(wèn)題;可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境,依托自身良種基地,提供最優(yōu)品種[12]。
‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)種植種群,由專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和普通農(nóng)戶構(gòu)成,種植主體是‘金絲小棗’新技術(shù)、新管理方式的實(shí)踐者和反饋者。專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體在尋求服務(wù)與訴求方面更具有主動(dòng)性,農(nóng)戶一般處于被動(dòng)地位。
家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)合作社為代表的新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式形成規(guī)?;?jīng)營(yíng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,主動(dòng)參加科技講座、技術(shù)指導(dǎo)和課程培訓(xùn),獲取新技術(shù)、信息等資源,選擇適宜耕種小棗品種和現(xiàn)代化管理方式;能夠與加工企業(yè)密切合作,利用自身規(guī)?;?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),按照需求生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品;更加關(guān)注政策導(dǎo)向、積極與政府溝通,尋求政府與政策扶持,積極參與農(nóng)業(yè)座談與農(nóng)業(yè)會(huì)議表達(dá)自身訴求。獻(xiàn)縣高官紅棗種植專業(yè)合作社,經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地200 hm2,種植‘金絲小棗’樹10 萬(wàn)株左右。園區(qū)內(nèi)規(guī)范化管理,推廣使用物理殺蟲法、節(jié)水灌溉和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。所有棗樹統(tǒng)一管理,品種為‘雨帥’,并通過(guò)河北省林木品種審定委員會(huì)審定[13]。邵氏家庭農(nóng)場(chǎng)位于獻(xiàn)縣韓村鎮(zhèn)邵束州村,截至2020 年底,通過(guò)土地托管方式共對(duì)接農(nóng)戶245 戶,管理土地52 hm2,‘金絲小棗’樹2 萬(wàn)株。通過(guò)對(duì)棗園的規(guī)范化管理,成年樹每株穩(wěn)產(chǎn)40 kg 鮮棗,壞果率降低為10%~20%,主要通過(guò)線上和客戶訂單進(jìn)行銷售,產(chǎn)品主要分為鮮食棗、制干棗和初級(jí)加工棗等,農(nóng)場(chǎng)能根據(jù)市場(chǎng)需求改變所銷售相應(yīng)產(chǎn)品比重,積極對(duì)接市場(chǎng)。
農(nóng)戶在尋找技術(shù)、市場(chǎng)和政府服務(wù)方面處于被動(dòng)狀態(tài)?!鸾z小棗’種植仍以農(nóng)戶為主,種植面積小于0.67 hm2,品種陳舊雜亂,多為60 歲以上人口依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)棗樹進(jìn)行管理。防控、貯藏、運(yùn)輸條件差,加之病蟲害與氣象災(zāi)害的影響,小棗價(jià)格急速下滑,致使棗農(nóng)收益下滑,棗農(nóng)處于“半農(nóng)半工”狀態(tài),對(duì)棗樹進(jìn)行“閑時(shí)”經(jīng)營(yíng),甚至出現(xiàn)了棗農(nóng)棄管和土地復(fù)耕的現(xiàn)象。同時(shí)農(nóng)戶打工就業(yè)機(jī)會(huì)增多,棗業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷了“主業(yè)—副業(yè)—棄管(翻耕)”的變化,對(duì)新品種、新技術(shù)的訴求意愿進(jìn)一步被削弱。
企業(yè)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中最具活力的主體,是科技研究商業(yè)化的締造者,在系統(tǒng)中與各個(gè)主體交互作用最強(qiáng)[14]。
(1)育苗企業(yè)。育苗企業(yè)為研發(fā)主體與種植主體搭建了橋梁,研發(fā)主體的最新研究成果在育苗企業(yè)得以集中呈現(xiàn),并經(jīng)由育苗企業(yè)的示范、推廣,傳輸給種植主體?!鸾z小棗’核內(nèi)無(wú)仁,通過(guò)酸棗嫁接培育樹種。獻(xiàn)縣永城棗業(yè)種植有限公司是滄州市最大的種苗公司,經(jīng)營(yíng)的棗樹品種包括‘金絲4 號(hào)’‘月光棗’‘葫蘆棗’‘龍形棗’和紅棗盆景等。育苗企業(yè)會(huì)主動(dòng)收集各方信息,苗種示范園品種種類基本涵蓋市場(chǎng)中所需棗類品種,并主推市場(chǎng)中積極認(rèn)可的品種。同時(shí),育苗企業(yè)能夠根據(jù)客戶的品種需求,提供相應(yīng)棗苗、栽培管理技術(shù)和育苗配套設(shè)施等服務(wù)。
(2)加工企業(yè)。加工企業(yè)是研發(fā)主體、種植主體與市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)者。加工企業(yè)是研發(fā)主體技術(shù)與管理方式的承接者、市場(chǎng)產(chǎn)品的供給方?!鸾z小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,加工企業(yè)規(guī)模普遍較小,自身研發(fā)能力不足,加工技術(shù)與產(chǎn)品品質(zhì)較為落后,產(chǎn)品以蜜棗、脆棗、阿膠棗、棗夾核桃等初級(jí)加工為主。滄州康宇棗業(yè)有限公司是省級(jí)龍頭企業(yè),集高效生態(tài)林種植、冷藏保鮮、生產(chǎn)加工、銷售和研發(fā)為一體的綜合性企業(yè),年加工能力1 萬(wàn)t,主要原料為‘金絲小棗’和其他棗類,產(chǎn)品質(zhì)量通過(guò)ISO 9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HACCP 認(rèn)證。除加工企業(yè)外,滄州還存在較多小作坊,通過(guò)人工進(jìn)行去核和切片,電烤干并裝箱售賣,產(chǎn)品一般被收購(gòu)商購(gòu)買。加工企業(yè)與種植主體的聯(lián)系更為緊密,根據(jù)加工產(chǎn)品的需要,加工企業(yè)將特定品種、技術(shù)傳輸給種植主體,同時(shí)也是種植主體產(chǎn)品的收購(gòu)者。加工企業(yè)與種植主體間訂單農(nóng)業(yè)的聯(lián)結(jié)方式還沒(méi)有建立,一般是通過(guò)經(jīng)紀(jì)人和市場(chǎng)來(lái)完成交易,聯(lián)系較為松散。
(3)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向其他生產(chǎn)主體提供加工設(shè)備、材料和其他物資,并從加工、育苗和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)獲得新的需求信息,以更新設(shè)備及配套產(chǎn)品。大量機(jī)械設(shè)備制造廠布局崔爾莊紅棗交易市場(chǎng)附近,滄州獻(xiàn)縣萬(wàn)頃機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)棗果大小分離機(jī)、水洗機(jī)械、干洗機(jī)械、大棗去核機(jī)械、小棗去核機(jī)械、切片機(jī)、果蔬干炸機(jī)等設(shè)備,價(jià)格從幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等,通過(guò)直播演示機(jī)器使用方法,進(jìn)行訂單銷售。
市場(chǎng)作為消費(fèi)種群的載體,是產(chǎn)品流通與銷售、資源配置的重要平臺(tái)。消費(fèi)種群除交易市場(chǎng)外,還包括中間經(jīng)銷商以及購(gòu)買棗產(chǎn)品的消費(fèi)群體,通過(guò)直接或間接地消費(fèi)‘金絲小棗’,促進(jìn)資金回流,提供產(chǎn)品信息反饋,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的分解者。通過(guò)資源流通與信息反饋,消費(fèi)種群為生產(chǎn)種群提供創(chuàng)新源與研發(fā)方向,為生產(chǎn)商提供資金、規(guī)劃企業(yè)進(jìn)一步生產(chǎn)發(fā)展方向。滄州市崔爾莊鎮(zhèn)紅棗交易市場(chǎng)以特色紅棗產(chǎn)業(yè)為依托,為我國(guó)規(guī)模最大、貨量最大、服務(wù)最健全的紅棗交易市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)部固定攤位1 500 家,門店130 家;崔爾莊紅棗市場(chǎng)集市場(chǎng)、物流、紅棗加工、紅棗服務(wù)、金融服務(wù)為一體,市場(chǎng)外部布局冷庫(kù)100 座,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)門店近千家,包括物流公司、冷庫(kù)、加工企業(yè)、包裝公司、彩印店鋪、紙箱(淘寶箱)企業(yè)、機(jī)械制造企業(yè)和商超餐飲住宿,形成了較為完備的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈。
‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,政府與各主體交互溝通,作為支撐體系在系統(tǒng)發(fā)展的不同階段扮演不同的支撐角色:為主體提供資金與政策支持;政府與科研院所合作推廣新技術(shù);鼓勵(lì)與引導(dǎo)主體間密切合作,利用座談、培訓(xùn)與演講等形式,促進(jìn)農(nóng)戶、企業(yè)與科研單位的合作與交流;打造服務(wù)型政府,創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)小棗產(chǎn)業(yè)合理有序高質(zhì)量發(fā)展[15]。
河北省連續(xù)開展現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,在全省打造一批具有地域優(yōu)勢(shì)特色的現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,‘金絲小棗’作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到重點(diǎn)支持與立項(xiàng);農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼庫(kù)建設(shè)按照建庫(kù)使用資金直接補(bǔ)貼30%等惠農(nóng)政策;由河北省委網(wǎng)信辦指導(dǎo),滄州市委網(wǎng)信辦聯(lián)合主辦的“助脫貧攻堅(jiān),推冀商優(yōu)品”線上農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì),縣委書記“直播帶棗”,直播間觀看人數(shù)達(dá)107 萬(wàn),共成交3 000 單,銷售額達(dá)9 萬(wàn)元[16]。為切實(shí)保護(hù)和推動(dòng)‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滄州市政府陸續(xù)出臺(tái)《加強(qiáng)金絲小棗保護(hù)與管理的實(shí)施意見》等系列政策,劃定‘金絲小棗’核心保護(hù)區(qū),對(duì)小棗進(jìn)行改良復(fù)壯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);支持農(nóng)村閑置土地流轉(zhuǎn)和托管,提出“三權(quán)分置”并延長(zhǎng)土地承包期,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社發(fā)展。
加工企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主體間的紐帶與橋梁,在‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中居于核心地位?!鸾z小棗’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要龍頭加工企業(yè)在品種、技術(shù)、信息、品牌等資源要素的凝聚作用,促進(jìn)要素在主體間的資源共享,通過(guò)產(chǎn)品的加工、改造、升級(jí),實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),‘金絲小棗’加工企業(yè)發(fā)展滯后,規(guī)模較小、創(chuàng)新活躍度低,品牌建設(shè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,在‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中沒(méi)有發(fā)揮出其本身應(yīng)具有的核心作用與帶動(dòng)能力。
‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,種植主體以普通農(nóng)戶為主,受到知識(shí)水平和管理能力的限制,農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中處于被動(dòng)狀態(tài),參與度低,棗樹種植呈現(xiàn)老齡化狀態(tài)。家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)合作社通過(guò)土地托管或者合作入社等多種形式,可以組織和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶,甚至整個(gè)村落的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以使小棗好果率提高到80%以上,避免因棄管而出現(xiàn)“棗瘋病”,同時(shí)帶動(dòng)周邊勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。與新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作間接參與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是提升農(nóng)戶參與度、促進(jìn)農(nóng)民增收的最優(yōu)方案。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)戶存在土地托管或者加入合作社的意愿,但是提供托管服務(wù)的家庭農(nóng)場(chǎng)與實(shí)際發(fā)揮作用的‘金絲小棗’專業(yè)合作社所占比重偏低,涵蓋輻射范圍有限,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果不理想。
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織與之相匹配,‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中服務(wù)組織的欠缺影響和制約著系統(tǒng)整體性能的發(fā)揮。①缺少藥肥基站等服務(wù)組織。棗樹從發(fā)芽到摘果期間,每月需根據(jù)不同病蟲害發(fā)生而打藥施肥防治,農(nóng)藥化肥品種多而雜,如何選擇正確藥肥是棗農(nóng)的知識(shí)盲區(qū)。目前,小棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)藥與化肥以個(gè)體經(jīng)銷商戶為主,商戶與科研院所沒(méi)有技術(shù)、信息交互,與農(nóng)戶只是買賣關(guān)系,商戶提供的勾兌配送和噴灑服務(wù),容易造成農(nóng)藥過(guò)量使用,且不能針對(duì)農(nóng)戶問(wèn)題對(duì)癥下藥,直接導(dǎo)致成本虛高和減產(chǎn)歉收。②缺少專業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。小棗銷售渠道以批發(fā)市場(chǎng)為主,品牌意識(shí)不強(qiáng),無(wú)法獲取‘金絲小棗’的產(chǎn)品附加值;加之缺少營(yíng)銷人才,對(duì)各種市場(chǎng)信息無(wú)法進(jìn)行有效準(zhǔn)確的判斷,產(chǎn)業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力差。③文化內(nèi)涵挖掘不夠。滄州‘金絲小棗’歷史悠久,紀(jì)曉嵐文化故居、小棗節(jié)、馬本齋紀(jì)念館等‘金絲小棗’旅游文化資源豐富,其產(chǎn)品背后所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵沒(méi)有深入挖掘,制約了產(chǎn)品附加值的提升。
協(xié)同共生機(jī)制為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的效能提升提供了重要保障,是其運(yùn)行和維持的重要促進(jìn)機(jī)制[17]。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)各主體應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)供求、知識(shí)流動(dòng)、合作研發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)合作、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟等方式實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)同,而各主體與環(huán)境則通過(guò)相互適應(yīng)、匹配選擇、進(jìn)化淘汰、共生演化等實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)同?!鸾z小棗’創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各主體間資源獲取渠道單一、擴(kuò)散傳導(dǎo)效率低、生產(chǎn)投入量大、信息化建設(shè)不完善等原因?qū)е轮黧w間要素流動(dòng)緩慢、信息流通嚴(yán)重滯后,主體及時(shí)捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)受阻,發(fā)展過(guò)程中難以對(duì)市場(chǎng)變化做出調(diào)整,嚴(yán)重影響創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。
普通農(nóng)戶構(gòu)成‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主要物種,在系統(tǒng)中數(shù)量多、范圍廣,但農(nóng)戶自身參與系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)力有限,與系統(tǒng)主體協(xié)同發(fā)展相悖。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展能夠有效解決單一農(nóng)戶建設(shè)系統(tǒng)動(dòng)力不足問(wèn)題:引導(dǎo)農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加入或成立專業(yè)合作社;重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展;完善土地流轉(zhuǎn)政策、增強(qiáng)土地托管服務(wù),引導(dǎo)資源更多地向家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng);探索土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)力雇傭等多種方式,擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用。
切實(shí)發(fā)揮涉棗加工企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的核心引領(lǐng)作用,推動(dòng)‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇重點(diǎn)企業(yè)擇優(yōu)扶持,向小棗保護(hù)、品種研發(fā)、病蟲害防護(hù)、水肥一體化、品牌建設(shè)等方面重點(diǎn)傾斜;鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)開展高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的股份制、合作制、訂單式產(chǎn)業(yè)等多元發(fā)展模式,促進(jìn)資源在主體間的有效流通,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)多元主體間的資源共享、價(jià)值共創(chuàng)。
‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由多元化創(chuàng)新主體構(gòu)成,每一個(gè)主體均是一個(gè)創(chuàng)新單元,并發(fā)揮主體的異質(zhì)性作用參與系統(tǒng)建設(shè),單一主體或單一種群難以推動(dòng)系統(tǒng)發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù),構(gòu)建‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新資源共享平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)鏈接使異質(zhì)性創(chuàng)新主體間合作共生,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新資源流動(dòng)和共享,同時(shí)平臺(tái)也具有信息聚合與傳遞等功能。系統(tǒng)內(nèi)各主體是平臺(tái)建設(shè)者與使用者,通過(guò)平臺(tái)可以節(jié)省經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造、要素流轉(zhuǎn)、信息溝通等發(fā)展過(guò)程中面臨的交易成本問(wèn)題,依托平臺(tái)使系統(tǒng)內(nèi)部各主體間密切合作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度對(duì)科技創(chuàng)新能力具有正向影響,但其影響力隨著時(shí)間的增加而遞減。要強(qiáng)化系統(tǒng)中知識(shí)產(chǎn)出的保護(hù)力度,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的保護(hù)強(qiáng)度,在‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展中研發(fā)優(yōu)良種質(zhì)資源,要及時(shí)進(jìn)行良木審定和專利申請(qǐng)保護(hù)種質(zhì)資源,形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)層,在系統(tǒng)內(nèi)部各主體間學(xué)習(xí)交流使用,避免搭便車和農(nóng)業(yè)“公益品”現(xiàn)象出現(xiàn)[18]。
政府政策與服務(wù)體系是‘金絲小棗’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要支撐,良好的外部環(huán)境可以有效彌補(bǔ)棗農(nóng)、科研院校、企業(yè)、市場(chǎng)和用戶之間的交流合作的落差,構(gòu)建主體間交流合作的橋梁;發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)戶、科研院所與企業(yè)等主體間的交流合作,引導(dǎo)資源要素在系統(tǒng)中聚集,提升資源利用效率;做強(qiáng)滄州‘金絲小棗’的品牌推介,通過(guò)舉辦小棗節(jié)、文化周等活動(dòng),積極宣傳推廣滄州‘金絲小棗’的地域公共品牌;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)造服務(wù)便捷的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,逐步形成合理的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)多元主體的價(jià)值共創(chuàng)與協(xié)同共生。