■ 馮建偉
裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估在我國已經(jīng)具有多年的研究歷史,且出現(xiàn)了許多有效的裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法。但是隨著市場環(huán)境的變化,影響裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)的因素種類不斷增加,傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作需求,需要采用創(chuàng)新性的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法??赏乩碚撛谘b備采辦工作中的應(yīng)用,使得傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模式不斷完善,與裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作有著很高的匹配度,因此在裝備采辦行業(yè)中有著廣泛的應(yīng)用,發(fā)揮出了重要的作用,取得較好的應(yīng)用效果。
可拓理論是由我國著名學(xué)者蔡文所提出的一種新理論,可拓理論是數(shù)學(xué)、哲學(xué)和工程學(xué)共同構(gòu)成的交叉學(xué)科,在理論提出后,經(jīng)過不斷的實(shí)踐檢驗(yàn),可拓理論在許多領(lǐng)域都有著良好的應(yīng)用效果,逐漸發(fā)展成為例如信息理論、控制理論和系統(tǒng)理論此類橫斷學(xué)科中的一種重要理論[1]。根據(jù)學(xué)者蔡文以及其他學(xué)者對可拓理論的研究過程來看,可拓理論是研究創(chuàng)意的產(chǎn)生規(guī)律和生產(chǎn)創(chuàng)意的方法,其本質(zhì)作用是解決矛盾問題。在可拓理論中,基元理論、可拓集合以及可拓邏輯三者共同構(gòu)成了可拓理論,是可拓理論形成的基石??赏乩碚撛诮鉀Q許多行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展過程中的矛盾具有重要意義,為人們提供了新的矛盾解決方法,對于提高人類智能具有重要的意義。因此,隨著可拓理論研究的不斷深入與完善,可拓理論逐漸在許多行業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用,比如裝備采辦工作中,取得了很好的應(yīng)用效果,能夠幫助工作人員建立相應(yīng)的分析模型,從而對裝備采辦中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析[2]。
裝備采辦工作所涉及的內(nèi)容較廣,其中存在著多種內(nèi)部、外部影響因素,不同因素會導(dǎo)致裝備采辦工作中出現(xiàn)不同程度的風(fēng)險(xiǎn),主要包括客觀因素、直觀因素、內(nèi)部因素和外部因素四大類型。裝備采辦在軍事領(lǐng)域主要是指對軍需用品的選擇和購買活動,從而獲得更多裝備、更高技術(shù)水平,滿足軍事領(lǐng)域的實(shí)際需要,且隨著可拓理論的不斷完善,在其他許多行業(yè)、企業(yè)的裝備采辦工作中也逐漸應(yīng)用,并且取得了較好的應(yīng)用效果,能夠?qū)ρb備采辦過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評價(jià)。裝備采辦工作主要包括采購需求分析、設(shè)計(jì)過程、研制試驗(yàn)、生產(chǎn)、保障以及更新和退役處置等內(nèi)容。由此可見,裝備采辦所涉及的內(nèi)容較多,且過程較為復(fù)雜。隨著裝備采辦工作不斷完善,工作人員應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越高,但是從總體發(fā)展情況來看,形勢依然不容樂觀,還存在著諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,需要工作人員注重把握,才能夠有效規(guī)避裝備采辦中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)[3]。
將上述可拓理論應(yīng)用在裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作中,以物元可拓理論作為理論基礎(chǔ),結(jié)合裝備采辦實(shí)際情況,將裝備采辦中存在的風(fēng)險(xiǎn)作為基礎(chǔ)元素,再根據(jù)不同類型風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的實(shí)際原因,從而拓展出外部因素、內(nèi)部因素兩個(gè)同對象基礎(chǔ)單元,再分別對上層基礎(chǔ)元素進(jìn)行拓展,從而就構(gòu)建出了裝備采辦全部的物元開拓模型。本文所構(gòu)建的裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估模型具體內(nèi)容如下:
(1)明確需求:裝備采辦的具體目的、需求、用途等是否明確、清晰、具體。其中任何一項(xiàng)內(nèi)容不夠明確、清晰,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)需求是否穩(wěn)定:裝備采辦的目標(biāo)以及采辦后的裝備是否能夠發(fā)揮穩(wěn)定作用。如果存在不穩(wěn)定的情況,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)政策戰(zhàn)略:裝備采辦單位的政策與戰(zhàn)略方向是否與裝備采辦目標(biāo)相一致,是否會影響到裝備采辦的具體內(nèi)容,如果不一致或會產(chǎn)生影響,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(4)技術(shù)時(shí)效:采辦過程中所采用的技術(shù)時(shí)效性是否能夠始終服務(wù)于裝備采辦工作而不變,如果技術(shù)時(shí)效性較短,則說明存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)[4]。
(5)技術(shù)成熟:裝備采辦各個(gè)環(huán)節(jié)中所應(yīng)用的技術(shù)是否發(fā)展成熟與使用成熟,如果不具有可行性,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(6)技術(shù)壽命:裝備采辦不同多個(gè)環(huán)節(jié)中所使用的技術(shù)壽命是否與標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求是否符合,如果不符合則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(7)技術(shù)效果:裝備采辦中所使用的技術(shù)能夠達(dá)到裝備采辦目標(biāo)和裝備采辦需求,如果不能滿足則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(8)資源保障:裝備采辦過程中的資金資源、人力資源、物理資源等是否有保障,如果沒有充足的保障則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(9)組織保障:裝備采辦過程中各組織的工作能力、管理能力能夠滿足裝備采辦工作需求,如果不能滿足則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(10)專業(yè)能力:裝備采辦人員的專業(yè)能力、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)理論知識體系等是否與裝備采辦工作實(shí)際需求相匹配,如果裝備采辦人員專業(yè)能力較差,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(11)激勵(lì)機(jī)制:裝備采辦過程中的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是否完善,能夠?qū)ρb備采辦人員和組織發(fā)揮出實(shí)際激勵(lì)作用,如果不能則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(12)計(jì)劃明確:裝備采辦不同環(huán)節(jié)的計(jì)劃內(nèi)容和計(jì)劃實(shí)施是否明確,如果不明確,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(13)計(jì)劃可行:裝備采辦不同環(huán)節(jié)的計(jì)劃是否經(jīng)過可行性分析,分析結(jié)果是否可行,如果缺乏可行性,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(14)組織效率:裝備采辦中各組織能夠高效、順暢運(yùn)行,如果存在阻礙,則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
(15)組織決策能力:裝備采辦中各組織的決策能力是否能夠達(dá)到實(shí)際需求,所制定的決策是否科學(xué)、是夠合理,如果存在不足則說明存在風(fēng)險(xiǎn)。
以上是本文基于可拓理論所構(gòu)建的裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)可拓模型中的指標(biāo),幾乎涵蓋了裝備采辦中所涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)影響因素,從而能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。
將裝備采辦分為外部因素和內(nèi)部因素兩個(gè)可拓域:
(1)外部可拓域風(fēng)險(xiǎn)因素:需求風(fēng)險(xiǎn)。需求風(fēng)險(xiǎn)為需求明確指標(biāo)和需求穩(wěn)定指標(biāo)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為政策戰(zhàn)略指標(biāo)。
(2)內(nèi)部可拓域風(fēng)險(xiǎn)因素:技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)為技術(shù)時(shí)效指標(biāo)、技術(shù)成熟指標(biāo)和技術(shù)效果指標(biāo)。保障風(fēng)險(xiǎn)。保障風(fēng)險(xiǎn)為資源保障指標(biāo)和組織保障指標(biāo)。組織風(fēng)險(xiǎn)。組織風(fēng)險(xiǎn)為人員專業(yè)能力指標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制指標(biāo)。計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)為計(jì)劃明確指標(biāo)和計(jì)劃可行指標(biāo)。管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)為組織效率指標(biāo)和組織決策能力指標(biāo)。
筆者查閱了大量的文獻(xiàn)、資料結(jié)合了常用分級標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)的取值和取值原則,即為取值越小則說明風(fēng)險(xiǎn)越小,將裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等級,即高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)。
在確定裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)后,需要對其中存在的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析,從而能夠明確風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)之間存在的聯(lián)系,即可對裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、科學(xué)的分析。裝備采辦單指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度是指在風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)中對某一指標(biāo)的評估值在其等級取值范圍內(nèi)的程度,以數(shù)學(xué)原理來分析就是在某一軸上取得的點(diǎn)與取值范圍之間的距離,根據(jù)計(jì)算結(jié)果則可以確定該指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)與其他指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系,從而對該指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)大小做出更加精確地判斷[5]。
本文以軍工企業(yè)某型裝備在裝備采辦工作中的風(fēng)險(xiǎn)評估工作為例,對本文所設(shè)計(jì)的基于可拓理論的風(fēng)險(xiǎn)評估構(gòu)建效果進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)可拓理論和裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo),制定了評估模型的經(jīng)典可拓域、節(jié)域和待觀測指,表1 是風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)和模型的具體應(yīng)用,結(jié)合實(shí)際需要,選擇了部分風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為該企業(yè)的裝備采辦實(shí)際需求,并比較了采辦裝備在國內(nèi)外的不同情況,綜合分析得出了以下內(nèi)容。
表1 軍工企業(yè)某型裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系及指標(biāo)數(shù)值
表1 軍工企業(yè)某型裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系及指標(biāo)數(shù)值
綜上所述,裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估主要以裝備采辦風(fēng)險(xiǎn)評估物元可拓性模型為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可拓域?yàn)檠芯繉ο?,從而能夠建立科學(xué)、可靠的裝備采辦可拓模糊物元模型,希望本文可以起到一定的借鑒作用。