■ 孫 鵬
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技迅猛發(fā)展,信息交互速度更快,基層官兵思維方式和行動方式同過去相比有了很大不同。習近平主席強調(diào),“時代變了,對象變了,教育必須跟著變。要用信任的眼光、欣賞的眼光、發(fā)展的眼光看待基層官兵,探索構(gòu)建新時代思想政治教育體系,提高教育針對性和實效性?!蔽覀円獪蚀_把握時代、對象之變,就要能即時地開展教育評價檢驗成效,果斷調(diào)整教育計劃,優(yōu)化教育內(nèi)容,改進教育方式,確保做到凝心聚氣、鑄魂育人。
思想政治教育,是黨在軍隊中鑄魂育人的工作,是黨對軍隊實施思想政治領(lǐng)導的基本途徑?!盾婈犓枷胝谓逃?guī)定》強調(diào)形式方法“應當從實際效果出發(fā)”,檢查考評注重“提高思想政治教育質(zhì)效”等。教育效果是思想政治教育出發(fā)點和落腳點,教育組織、開展、考評都應緊緊圍繞效果實施,效果評價是思想政治教育評價重要內(nèi)容。
毛主席曾說過:“隊伍經(jīng)常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊??待R是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊?!庇纱丝梢?,官兵思想始終是動態(tài)的,看齊其實就是思想政治工作,而思想政治教育就是保持隊伍始終看齊追隨的重要舉措。同理,即時性評價在教育活動中起到保持“向右看齊”作用,即時性評價能夠做到實時檢驗教育實效性和時代性,總結(jié)講評上一階段成果,作為指導下一階段調(diào)整教育方案的依據(jù)。評價即時性,能夠保持思想政治教育始終朝著正確的方向開展。
思想政治教育是部隊政治工作重要內(nèi)容,也是部隊管理和建設的重要手段,所以軍隊思想政治教育評價是一個管理學范疇問題,是把軍隊思想政治教育的結(jié)果和收益與某種標準進行比較所得出的結(jié)論。
從評價對象看,思想政治教育,對官兵思想、觀念的改造,精神層面成果一般難于衡量,而觀念引發(fā)物質(zhì)上的成果,具外顯性,易于量化。因此,思想政治教育即時性評價,應當圍繞官兵獲得感進行考量,主要考量官兵思想政治教育效能內(nèi)化和實踐程度。此外,評價對象還應包括對教育者素質(zhì)評價,即對教育實施者能力素質(zhì)評價。
根據(jù)評價主體不同,評價可分為教育者自評、官兵評價、上級評價與專家評價。評價一般采取調(diào)查評估式或檢查考核方法。調(diào)查評估,往往采取問卷訪談相結(jié)合方式,了解教育情況,但往往受樣本局限、主觀因素等影響,容易出現(xiàn)評價不公正現(xiàn)象。檢查考核方式,往往通過明確考核指標,進行對照檢查方式進行評估,數(shù)據(jù)通常具可比性,但容易造成評價機械、結(jié)論片面問題。
教育無法一勞永逸,只有進行時,沒有完成時。隨著外部形勢變化,教育內(nèi)容不斷豐富,教授理論知識需要不斷更新,才能適應實踐,指導實踐。官兵思想不斷變化,使其思想狀況始終具動態(tài)性,決定教育是一個長期過程。針對個體官兵思維活動,要隨時調(diào)整教育思路。有些官兵可能今天相信,明天又懷疑、茫然,需要不斷糾偏、正向引導,這樣才能實現(xiàn)教育成效。隨著科技水平進步,官兵接受知識渠道和途徑變化,教育形式和手段需要不斷更新,才能吸引官兵。為確保教育始終得法,就需要建立科學完善的評價體系,及時、準確評價階段性教育活動,反饋教育成效,進一步指導教育活動不斷加強和改進。因此,即時性評價是符合教育活動一般規(guī)律的重要舉措,是思想政治教育體系的必要組成部分,在整個思想政治教育過程中占有重要地位。
從管理學效益評價角度看,當前基層部隊思想政治教育“投入”與“效益”不成比例。究其原因有很多方面,最主要就是現(xiàn)行評價機制無法適應部隊思想政治教育形勢需要。一是評價的頻率不高。依靠上級評價較多,自我評價較少。通常在上級檢查、年終考核等時機進行,不能即時反饋效果,及時調(diào)整教育方案。二是評價指標不成體系??疾檫^程和內(nèi)容多,檢驗教育成效少。主要采取查閱臺賬方式,檢查教育活動是否開展,官兵學習筆記有無漏項等。三是評價結(jié)果不夠客觀。往往以偏概全,存在“一俊遮百丑”和“一丑遮百俊”現(xiàn)象。
不完善的評價機制還會影響教育效果本身。一方面會造成“五多”。由于缺乏科學的評價體系,各級對學習效果無法準確衡量。在一些重要會議精神的傳達學習過程中,層層提要求,明確要求在黨委(支部)、中心組、黨小組、政治教育等會議上均有所體現(xiàn),限制基層自主抓教育的空間。過多本簿的登記,增加了基層官兵負擔,影響了思想政治教育效果。另一方面,基層在“迎考式”思維驅(qū)動下,容易搞“應付式”教育,抓教育“一陣緊、一陣松”,由實轉(zhuǎn)虛,甚至形式化。教育念文件、走過場,打動人心的好教育不多。不區(qū)分教育對象、層級,采取一攬子教育,把要求黨員干部的學習內(nèi)容,也要求普通官兵去掌握。官兵忙于補筆記,沉下心來思考理解的次數(shù)不多,對教育認同感降低。
總之,軍隊思想政治教育評價牽動著思想政治工作全局,是一個宏大而復雜的系統(tǒng)工程,是一項緊迫而現(xiàn)實的艱巨任務,同時也是一個永無止境的實踐探索過程。
首先,要摒棄教育萬能論,不能希望通過教育解決所有問題,但不可否認,教育能起到改變認知,引導行為的作用。其次,要正確看待評價結(jié)果。簡單苛求滿分的評價標準,不符合教育客觀規(guī)律。因個別官兵對應知應會不能完全熟背,而否定該單位教育全局,顯然不合理。試想應試教育階段專業(yè)教師尚且很難保證每名受教育者都能全部滿分,基層政治干部不是專業(yè)教師,官兵文化層次有差異,對知識接受程度有不同,簡單粗暴的計分方式顯然不合理。況且熟背理論并不等同于理解掌握。因此,科學的評價應當有全面的、具代表性的衡量因子,能夠客觀、真實地反映教育活動的方方面面;有適當彈性的評分標準,區(qū)分類似及格、良好、優(yōu)秀不同檔次,同時要有一定的容錯空間,要求確保及格,力爭優(yōu)秀;具有實踐指導價值,評價最終目的是指導教育實踐,增強針對性和實效性。再次,要堅持實事求是。要將評價活動貫穿教育各階段,做到實時反映教育活動的變量,化變量為增量,提升教育實效。由于評價結(jié)論具時效性,所以要發(fā)揮評價即時性優(yōu)勢,及時總結(jié)分析,果斷調(diào)整。
首先,要選準評價時機,做到“三個緊貼”。一是緊貼任務需要,任務前評價,評估遂行任務能力。任務中,圍繞提升思想政治教育對戰(zhàn)斗力貢獻率開展評價。任務后,總結(jié)經(jīng)驗,擴大成果。二是緊貼官兵需要,官兵往往不會主動提需求,評價過程也是調(diào)研過程,要根據(jù)官兵需求,針對性列出教育菜單,供官兵自主選擇。三是緊貼思想工作。思想政治教育要奔著官兵現(xiàn)實問題和活思想去。只有針對官兵思想癥結(jié)開展教育,才能事半功倍。其次,要加強評估信息化建設。隨著智能手機使用在軍營逐步放開,軍網(wǎng)建設不斷完善,官兵接觸網(wǎng)絡機會越來越多。學習強國、學習軍團等APP 軟件的推出,教育形式不斷創(chuàng)新。各軍兵種紛紛在“抖音”短視頻平臺、微信公眾號、微博等新媒體上建立官方賬號,進行即時、多樣地宣傳教育,思想政治教育形式更接地氣,受到廣大官兵歡迎。因此,隨著軍隊信息化建設不斷推進,思想政治教育也應當建立“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,利用信息化手段,提升信息收集處理能力,實現(xiàn)對思想教育即時的、可視化評價。當然,程序技術(shù)方面的內(nèi)容交給工程師,但工作原理、機制運行邏輯還應當由政治工作者結(jié)合工作實際去主動探索論證。再次,評價手段要靈活,要始終圍繞教育目的出發(fā)開展評價,可采取聽教育者匯報形式,靈活地追問,快速評估教育者工作思路,考察教育者應變力,一定程度上反映教育水平。要加大關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)的采集,通過互聯(lián)網(wǎng)全方位采集行為數(shù)據(jù),包括日常言行、思想狀態(tài)、學習情況、政治主張、意識形態(tài)等方面,建成線上線下相結(jié)合的思想政治教育動態(tài)評價系統(tǒng)。
每一次即時評價結(jié)果都是指導下一步工作依據(jù)。首先,要抓好統(tǒng)籌教育。建議在旅級單位,成立教育委員會,辦公室設在宣傳口,吸收部隊管理、作訓保密科、保衛(wèi)、紀檢等,統(tǒng)編教育方案。其次,要搞好分層教育,根據(jù)評價結(jié)果,針對新兵、老兵等,制定不同培養(yǎng)方案,確保必要知識學過至少一遍。學過的定期考查或采取小教育,從教育上為官兵擠出訓練時間,少搞大教育、重復性教育。分類教育,對于最新黨建條例等法規(guī)、黨的會議、首長講話精神傳達,搞好專題教育,對常規(guī)性的條令條例,一定時期不變,長久遵循的教育,經(jīng)常性穿插回顧為主,不搞大范圍重新學習,而采取心得體會、案例教學研討等深層次學習。再次,建立容錯糾錯機制,注重精準施教。對客觀問題需要有客觀評價。不追求滿分掌握,而追求官兵真正掌握了解上級指示精神,實實在在堅定政治站位。