□李 若，崔海峰

（1.沈陽航空航天大學圖書館 遼寧 沈陽110136；2.沈陽航空航天大學黨委宣傳部 遼寧 沈陽110136）

2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告[1]，“經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務”，創(chuàng)造了全球減貧治理的中國樣本。

《遼寧省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，到2022年實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，歸根到底就是農民的現(xiàn)代化。具有先進文化的農民，既是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理有效實施的基礎，也是延續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村文明的主要載體。

1 遼寧省鄉(xiāng)村建設的新發(fā)展階段經濟特征

自改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，我國

7.7億農村人口擺脫貧困，按照世界銀行國際貧困的標準，我國減貧人口大約占同期全球減貧人口的70%以上。

1.1 全國農村、農民經濟概況

按照每人每年2 300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，截至2019年末，我國農村貧困人口約有551萬人，比2018年末減少1 109萬人[2]；貧困發(fā)生率0.6%，比2018年下降1.1個百分點；貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入11 567元，比2018年增長11.5%，扣除價格因素，實際增長8.0%。

2015—2019年全國農村貧困人口和貧困發(fā)生率如圖1所示。2014—2018年全國農民收入、消費增長情況見圖2。2014—2018年全國農村人口人均消費、人均可支配收入增長率見圖3。

1.2 鄉(xiāng)村建設資本偏好

如何有效發(fā)揮工商資本參與鄉(xiāng)村振興的積極性，減緩其對農戶經營基礎地位的沖擊，減少其對農村社會秩序的負面影響，中國宏觀經濟研究院周振課題組赴8省14縣進行了實地調查研究，并通過問卷星平臺進行樣本調查，研究結論如下。

（1）工商資本進入農村，投資鄉(xiāng)村振興，更偏好農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游民宿等服務業(yè)，對農業(yè)社會化服務、鄉(xiāng)村基礎設施投資缺乏興趣[3]。

（2）工商資本進入鄉(xiāng)村有兩大主要障礙或短板，一是農村技術人才短缺，二是金融支持力度不足。

（3）從綜合支持政策看，政策有效性、金融支持、土地和技術供給都不足[4]。

遼寧省委高度重視工商資本下鄉(xiāng)問題，并就工商資本下鄉(xiāng)的機制、著力點多次提出要求，要求提高工商資本下鄉(xiāng)項目的增值點，更多服務鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

2 遼寧省鄉(xiāng)村脫貧振興及發(fā)展的實踐

從鄉(xiāng)村貧困發(fā)生發(fā)展的根源、特征和長期經濟表現(xiàn)來看，遼寧省鄉(xiāng)村經濟具有“三無”特征，即無區(qū)位優(yōu)勢、無支撐產業(yè)、無村鎮(zhèn)集體經濟支撐。遼寧省鄉(xiāng)村發(fā)展要從根本上擺脫貧困，實現(xiàn)2022年鄉(xiāng)村振興總目標，必須徹底鏟除從“絕對貧困轉向相對貧困、從低維貧困轉向高維貧困、從結構貧困轉向行動貧困、從來源貧困轉向支出貧困、從原生貧困轉向代際貧困[5]”的生存土壤，而實現(xiàn)上述轉變、培育鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力、徹底改變鄉(xiāng)村貧困落后的狀況，關鍵在教育、在文化、在人的現(xiàn)代化。

2.1 教育脫貧，扶貧先扶志

中國教育扶貧經歷了3個階段，1949—1978年擺脫“生存型貧困”扶貧政策醞釀期，1979—2000年教育扶貧制度納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的“溫飽型貧困”消除期，2001—2020年逐步消除絕對貧困，進入“發(fā)展性貧困”期。目前，教育扶貧向著深度破解“多維貧困”“脫貧后返貧”，注重人的全面發(fā)展。

由遼寧大學化學院發(fā)起，遼寧大學和沈陽音樂學院兩校駐村第一書記聯(lián)合組織了“貧困學生沈陽高校行”活動，組織岫巖縣牧牛鎮(zhèn)4所村小學的32名3～6年級小學生分別參觀了遼寧大學、沈陽音樂學院、沈陽航空航天大學、沈陽師范大學。貧困學生走進大學的圖書館、教室、歷史博物館、航模中心、古生物博物館等，不但近距離感受了“夢想中的大學”，也增長了見識、拓寬了眼界，在心中種下了一粒積極上進的“種子”。

習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上精辟總結為“堅持精準扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強調，脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，強調再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會，盡力阻斷貧困代際傳遞”。

2.2 補齊經濟要素短板，發(fā)展特色產業(yè)

沈陽盛京滿繡文化藝術產業(yè)發(fā)展有限公司在遼寧省貧困和經濟落后山村推行“盛京滿繡扶貧車間”，目前已建起41個扶貧點，培訓1 500多人，幫助當?shù)胤€(wěn)定脫貧、共同富裕。

遼寧省農業(yè)科學院與彰武縣人民政府簽訂了《科技扶貧引領示范基地共建》協(xié)議，選派“科技副縣長”，駐派扶貧工作隊，推動“章古臺風沙地示范基地”“聯(lián)合勞模創(chuàng)新工作室”“花生院士工作站”和“高油酸花生育種基地”等20多個國家、省、市項目落地，為彰武縣產業(yè)扶貧工作搭建了重要科技資源平臺。

撫順市清原滿族自治縣英額門鎮(zhèn)椽子溝村黨支部書記、村委會主任季忠英帶領村民開發(fā)中藥材產業(yè)，以“公司+農戶”、農民土地流轉等多種方式發(fā)展村辦集體經濟，累計開發(fā)中藥材種植基地333 hm2，種植20多個品種，帶動全鎮(zhèn)188戶建檔立卡貧困戶脫貧，有超過100戶農戶收入達到50萬～100萬元。

習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上作了精辟總結，“堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系”。

2.3 建設文明鄉(xiāng)村

鄰里團結互助是社會主義道德建設的應有之義，孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥等傳統(tǒng)美德是社會主義核心價值觀愛國、敬業(yè)、誠信、友善的應有之義。

義縣七里河村是義縣首批脫貧銷號村，當?shù)丶彝ズ湍馈⑧徖锖椭C、崇尚勞動、傳承美德，先后榮獲中國科協(xié)、財政部頒發(fā)的“全國科普惠農興村工作先進單位”，七里河村人用智慧和汗水成就了致富佳話，用社會主義核心價值觀打造了美麗家園，呈現(xiàn)了一幅美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。

在近年“道德義縣”建設中，義縣留龍溝鄉(xiāng)大齊溝村小胤山生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社社長高彩霞被評為道德模范“錦州好人”，她創(chuàng)辦的小胤山生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社讓貧困鄉(xiāng)親搭上了脫貧致富的“順風車”，養(yǎng)殖場產出的雞和雞蛋被國家農業(yè)農村部評為“綠色無公害產品”。

城關鄉(xiāng)前窯村農民黨員劉恒彥“富了不忘眾鄉(xiāng)親”，帶領村里多戶菜農搞棚菜生產，主動和村里的貧困戶張亮結成幫扶對子，幫助申請小額創(chuàng)業(yè)貸款，建成一棟長80 m、跨度13 m的高標準日光溫室大棚，幫助引種、育苗、定植，既幫建設、管理，還幫助找銷路，使張亮一家精神面貌煥然一新。

義縣脫貧攻堅的實踐，正如習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的講話，“堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。推動全社會踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局”。

3 國內先進地區(qū)鄉(xiāng)村振興經驗

農業(yè)特色小鎮(zhèn)是建設現(xiàn)代文明、田園美麗鄉(xiāng)村的重要載體，也是鄉(xiāng)村振興的重要模式。

3.1 傳統(tǒng)村落產業(yè)化

發(fā)展特色小鎮(zhèn)，資源是依托，特色是優(yōu)勢。江蘇省興化市大力推進國家田園綜合體和特色鄉(xiāng)村建設，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，構建“生態(tài)越美麗、產業(yè)越興旺、百姓越幸福”的新發(fā)展理念，“碧水東羅”“漁潤劉澤”“古潤唐莊”等一批特色村脫穎而出。江蘇省連云港市板浦鎮(zhèn)依托“鏡花緣文化”，結合鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)建設，圍繞李汝珍紀念館、鹽商會館等歷史文化遺址，建設了集歷史文化展示、休閑美食娛樂、鄉(xiāng)村旅游消費于一體的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。

山東省德州市夏津縣利用獨有的黃河故道森林公園資源優(yōu)勢，融合地方傳統(tǒng)小吃、傳統(tǒng)生產工藝作坊、桑椹文化展示及文化演藝等多種業(yè)態(tài)為一體，建設“北方落葉果樹博物館”“中國椹果之鄉(xiāng)”旅游特色小鎮(zhèn)，挖掘齊、晉、趙春秋會盟之要津，隋末竇建德點將臺等歷史文化，開發(fā)古桑樹群中國重要農業(yè)文化遺產，讓游客游有所感、品有所需、住有所求、娛有所樂、來有所得，有力驅動了城鄉(xiāng)一體化和農業(yè)供給側結構性改革。

3.2 特色小鎮(zhèn)現(xiàn)代化

江蘇省圍繞地方特色資源，推進“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，形成了一批市場需求好、生產效益高的地方果蔬特色產業(yè)，全省近1/3的行政村擁有自己的特色農產品，并發(fā)展起鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)，形成1萬多家鄉(xiāng)村觀光農業(yè)點，如南京江寧香草小鎮(zhèn)、鹽城大豐荷蘭花海小鎮(zhèn)、邗江甘泉櫻花小鎮(zhèn)等。

浙江省特色小鎮(zhèn)借助互聯(lián)網(wǎng)等信息技術發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展定位清晰、明確，文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征多業(yè)態(tài)融合疊加，協(xié)同創(chuàng)新、企業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新功能加速呈現(xiàn)，如杭州市江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、富陽硅谷小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)、臨安云制造小鎮(zhèn)、濱江物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、余杭人工智能小鎮(zhèn)都具有顯著的產業(yè)集群特征。

4 遼寧省高校圖書館助力鄉(xiāng)村振興的路徑與措施

總結遼寧省教育服務鄉(xiāng)村振興的經驗，借鑒國內其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興的實踐，遼寧省高校圖書館助力美麗鄉(xiāng)村發(fā)展，前景廣闊。圖書館作為重要的公共文化設施、平臺，應將館藏資源、圖書館文化、現(xiàn)代科技文明與鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村文明緊密融合，既有助于農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展，又有助于推動鄉(xiāng)村凝聚特色、弘揚鄉(xiāng)土文化。

4.1 助力美麗鄉(xiāng)村建設頂層設計

習近平總書記在談到目前改革發(fā)展面臨任務的艱巨性、復雜性時多次指出，要系統(tǒng)性思維、全局性思考、綜合統(tǒng)籌加以解決。結合遼寧省鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，按照習近平總書記關于東北振興特別是“五大安全”的工作要求，高校圖書館在助力鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃頂層設計、提供政策咨詢服務、技術支持方面具有顯著的資源優(yōu)勢。

4.2 聚焦知識賦能，服務鄉(xiāng)村特色產業(yè)

高校圖書館利用自身館藏資源、科技資源，精準對接鄉(xiāng)村振興新需求，組建高校鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，開展線上線下服務。重點開展精準技能知識普及、科技信息、文化資源、人才資源等服務，例如提供如蔬菜、香菇、葡萄、牡丹等設施農產品、水果、花卉現(xiàn)代農業(yè)技術服務；搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農產品+特色+原產地市場推介”服務平臺，提供牛、豬、雞、羊等牲畜、家禽養(yǎng)殖業(yè)技術服務；提供“互聯(lián)網(wǎng)+肉+蛋+原產地市場推介”服務、“信息技術+傳媒技術+鄉(xiāng)土文化、特色文化的歷史挖掘和宣傳展示”服務等。

4.3 聚焦美麗鄉(xiāng)村建設，提供生態(tài)規(guī)劃設計服務

借鑒國內其他地區(qū)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的建設經驗，通過高校圖書館服務，完善美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設規(guī)劃，宣傳、展示美麗鄉(xiāng)村建設成果。在遼寧省美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設中，注重時代特征、凸顯社會主義核心價值觀，從如下3個方面著力推動美麗鄉(xiāng)村“設計+文化”，彰顯中國精神、中國價值、中國力量。

（1）加強頂層設計，著力推動現(xiàn)代工業(yè)文化、城市文化、先進科技文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化的融合發(fā)展，多維度、多視角系統(tǒng)推動構建現(xiàn)代農村文化。

（2）著力推動新農村文化的特色發(fā)展。雖然遼寧省鄉(xiāng)村文化有一定的共性，但不同的鄉(xiāng)村發(fā)展模式、文化融合模式，會催生不同的文化特色、地域特色。要充分發(fā)揮遼寧省城鎮(zhèn)化率高、工業(yè)文化輻射范圍廣、科技教育資源多的優(yōu)勢，挖掘老舊國有礦區(qū)廠區(qū)資源，構建城鄉(xiāng)文化融合平臺，強化城鄉(xiāng)融合、突出鄉(xiāng)村特色，整體推進、全面發(fā)展。

（3）著力推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念落實到鄉(xiāng)村振興的具體工作中，體現(xiàn)在農業(yè)產業(yè)布局、人居建筑生態(tài)、農業(yè)自然生態(tài)、生態(tài)家園建設的具體規(guī)劃、建設中。