張雅清

商業(yè)保理是發(fā)生于保理商和供應商之間的商業(yè)融資行為，該行為的實現(xiàn)對于保理雙方的持續(xù)發(fā)展具有深刻影響。在商業(yè)保理企業(yè)業(yè)務開展中，積極開展資金的內控管理，不僅能促進保理企業(yè)業(yè)務的高效開展，而且能盤活金融市場，促進金融市場的持續(xù)發(fā)展。新經濟形態(tài)下，商業(yè)保理行業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展，保理企業(yè)之間的競爭也愈發(fā)激烈，加強資金內部控制管理成為保證保理業(yè)務開展和促進保理企業(yè)發(fā)展的內在要求。然而結合商業(yè)保理發(fā)展現(xiàn)狀可知：當前保理企業(yè)在資金內部控制管理中存在較大問題，這些問題集中表現(xiàn)在管理理論基礎、融資、控制監(jiān)管、信貸風險等層面。新時期，為提升保理企業(yè)的市場競爭能力，促進整個保理行業(yè)的規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，有必要在企業(yè)管理活動中強化資金的內控管理。

一、商業(yè)保理資金內部控制問題分析

1.資金內控缺乏基礎性條件不完備。在當前管理模式下，部分商業(yè)保理企業(yè)在內控管理基礎性條件還存在建設不完備的現(xiàn)象。一方面，保理企業(yè)管理者從思想上未能認識到資金在內控管理中的作用，其未能將資金內控管理上升到戰(zhàn)略高度，缺乏從財務內控制度運行角度提供資金活動所需資源。另一方面，部分企業(yè)雖然開展了保理資金內控管理體系的建設，但在保理資金內控管理制度建設層面，其未能考慮到企業(yè)保理業(yè)務的開展特征和資金流動特征，這使得資金內控制度的整體約束力較差。同時在內控制度落實層面，部分商業(yè)保理企業(yè)盲目的拓展保理業(yè)務，未能對保理業(yè)務中的資金配置與應用進行綜合的優(yōu)化管理。究其原因在于部分商業(yè)保理企業(yè)存在內部控制制度執(zhí)行不到位的問題，一方面給保理企業(yè)的發(fā)展帶來了風險，另一方面也不利于商業(yè)保理活動正常開展。

2.資金管控活動問題突出。資金流入、企業(yè)內部流轉、資金流出是商業(yè)保理企業(yè)資金活動的三個重要環(huán)節(jié)。出于企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展考慮，在保理企業(yè)業(yè)務開展中，需協(xié)調資金控制各環(huán)節(jié)的關系，為后續(xù)業(yè)務的開展準備足夠的發(fā)展資金。現(xiàn)階段，商業(yè)保理企業(yè)資金管理漏洞較大，在企業(yè)融資方面，融資過程困難、融資成本較高是兩個較為突出的問題。造成這一問題的原因包括：其一，在融資階段，商業(yè)保理企業(yè)缺乏對具體保理業(yè)務的系統(tǒng)分析，致使管理層對于保理業(yè)務的特征、規(guī)律把控不到位，造成了一定的籌資決策偏差，受此影響，商業(yè)保理企業(yè)資本結構失調、無效融資問題較為突出。其二，保理企業(yè)在資金調度、營運等層面存在較大問題，資金調度不合理、資金營運不順暢等問題的出現(xiàn)致使商業(yè)保理企業(yè)資金冗余問題嚴重，大量資金得不到有效利用，不僅會增加企業(yè)的融資成本，而且會給企業(yè)帶來較大的債務危機。其三，保理業(yè)務員的專業(yè)素養(yǎng)對于商業(yè)保理活動的規(guī)范性和保理資金管理具有積極作用，但在實際中，部分保理企業(yè)監(jiān)督與審計工作并未能得到有效落實，這容易造成一定的資金挪用、侵占、抽逃及詐騙風險。

3.企業(yè)資金監(jiān)管不到位。商業(yè)保理資金的應用受多個因素影響，為提升保理資金的資源配置、應用水平，需對資金的管控過程進行全方位監(jiān)督。商業(yè)保理資金內部監(jiān)管問題包括：企業(yè)自身未能認識到資金監(jiān)管的重要性，這使得企業(yè)內控與審計部門的職能發(fā)揮受限，存在較為嚴重的資金監(jiān)管職責不到位、資金監(jiān)管過程混亂等問題。外部監(jiān)管是商業(yè)保理資金監(jiān)管的重要途徑，但以授信委員會為代表的外部監(jiān)管并未能充分發(fā)揮自身職能，監(jiān)管過程存在職能缺位問題。另外，當前企業(yè)內控控制資金監(jiān)管中對于信息技術的應用不足，這使得對于資金流的監(jiān)管存在一定滯后性，降低資金管理的實際效果。

4.保理企業(yè)信貸風險嚴重。目前，商業(yè)保理企業(yè)對于部分業(yè)務的探索尚處于較低層次，這使得企業(yè)經營發(fā)展存在一定風險。在商業(yè)保理企業(yè)風險類型中，外部風險是影響企業(yè)業(yè)務開展的直接因素，其對于企業(yè)的危害較大，會給企業(yè)的經營帶來一定風險。而在所有外部風險中，絕大部分的風險是因信貸活動而產生的。從信貸風險發(fā)生原因來看，除信貸檔案等基礎資料管理薄弱、審貸分離制度執(zhí)行不到位外，貸款三查不到位也是較為常見的誘因，此外內部監(jiān)管缺位、違規(guī)賬外經營嚴重也會引起一定的信貸風險。信貸風險的積累會轉化企業(yè)資金控制風險，增加企業(yè)經營成本，影響企業(yè)實際收益。值得注意的是，除信貸風險外，應收賬款品質風險也是商業(yè)保理企業(yè)發(fā)展中的重要風險類型，其不僅會引起買賣雙方的矛盾，而且會阻礙買賣雙方賬款回收，降低企業(yè)發(fā)展效益，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、強化商業(yè)保理資金內部控制的對策

1.做好內部控制在保理企業(yè)應用的基礎工作隨著金融市場的不斷發(fā)展，商業(yè)保理企業(yè)的內控管理也逐漸走向成熟。內部控制理論的完善與應用為保理企業(yè)的規(guī)范運行與穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。其一，在企業(yè)轉型升級的大環(huán)境下，越來越多的企業(yè)管理者認識到了資金管理的價值，其在企業(yè)業(yè)務開展及發(fā)展管理中，會通過具有先進性的管理學知識開展資金的控制與管理，這些先進理念為保理企業(yè)的資金管理提供了理論依據(jù)。其二，在資金內控制度建設層面，企業(yè)管理者不僅要考慮國家對于保理行業(yè)的規(guī)范，更要對本企業(yè)的業(yè)務實際情況、內部控制薄弱環(huán)節(jié)進行有效分析，管理者需系統(tǒng)分析保理資金的配置應用特征和規(guī)律，這樣能確保財務內控制度符合本企業(yè)的發(fā)展實際。其三，保理企業(yè)應重視管理制度的宣傳、推廣和落實，并且應對保理企業(yè)資金內控管理制度的具體落實情況進行監(jiān)督，確保資金流轉的高效性、穩(wěn)定性。

2.保證融資管控活動平衡。為解決以往企業(yè)管理中資金支出規(guī)模大、流進緩慢的問題，在保理業(yè)務開展中，還應凸顯資金管控動態(tài)平衡這一目標?；谶@一目標，在商業(yè)保理企業(yè)資金需求、應用管理中，應注重以下要點：首先保理企業(yè)管理者應注重保理資金內控管理的頂層設計，深入分析資金流入、企業(yè)內部流轉和資金流出三個環(huán)節(jié)的內在關系和特征，然后系統(tǒng)化的進行資金的配置和應用，確保資金管理的科學性。其次在具體的保理業(yè)務開展中，為避免因配置、使用不當出現(xiàn)資金短缺問題，還應注重分析資金的支出和收付情況，確保資金的合理占用和良性循環(huán)。針對資金的具體運行，應實現(xiàn)會計系統(tǒng)的持續(xù)完善，依托先進的會計管理系統(tǒng)，對保理業(yè)務活動中的各項收支資金進行統(tǒng)籌管理和應用監(jiān)管，在實際應用中，還應加強審批權限控制，避免出現(xiàn)暴力資金抵消流通問題。在商業(yè)保理資金內控管理中，還需要對籌資管理的過程進行有效管理，一方面，在籌資初期階段，要對具體的籌資方案進行有效論證，確?；I資方案不僅具有較高可行性，而且經濟性優(yōu)勢較為明顯。另一方面，在籌資方案通過后，應對目標客戶、具體業(yè)務項目進行有效定位，確保保理業(yè)務的有效開展，并提升保理業(yè)務中資金流轉的規(guī)范程度。再其次在商業(yè)保理企業(yè)自己管理中，管理人員應注重商業(yè)保理資金應用問題的有效分析，然后結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，制定資金管理問題的具體解決辦法，提升資金管理、利用效率。

3.強化保理業(yè)務開展的監(jiān)督與審計。保持現(xiàn)金流流動的均衡性，防止資金流失是保理企業(yè)資金控制過程監(jiān)管的重要目的。在現(xiàn)代經營活動和財務活動中，保理企業(yè)對于資金流通與控制過程的監(jiān)管應做到：其一，內外監(jiān)管方式的合理使用，即在資金定期監(jiān)督的基礎上，應強化不定期監(jiān)督方式的應用，同時在具體監(jiān)督中，應做到內部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結合，以此來實現(xiàn)保理業(yè)務開展中全過程、全方位的資金控制與監(jiān)督，消除問題，提升企業(yè)資金應用的規(guī)范程度。其二，管理者應充分認識到資金控制監(jiān)督的原則，按照錢賬分管、兩權分離、限制接觸的原則開展資金管理，并且在管理中做到預算、定額、限額的有效結合。其三，應注重現(xiàn)代高新技術在商業(yè)保理企業(yè)資金控制監(jiān)管中的應用，依托現(xiàn)代信息技術，收集保理業(yè)務各項數(shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)共享中，加強企業(yè)各部門之間的聯(lián)系，最大限度提升商業(yè)保理企業(yè)資金控制過程監(jiān)管質量，促進保理業(yè)務規(guī)范發(fā)展。

4.防范保理企業(yè)信貸風險。一方面，在保理業(yè)務開展中，對于信貸活動的管理，應轉變信貸服務管理模式，從以往片面的追求利潤向“實現(xiàn)風險調整后收益最大化”目標轉變，然后通過定量與定性結合的方式，對企業(yè)的目標客戶的資質篩查，降低保理業(yè)務和資金管理的整體分析。另一方面，在企業(yè)內部管理中，不論是融資管理、資金配置還是具體保理業(yè)務的資金應用，均需按照風險管理機制的要求進行控制管理，確保對于資金風險的管理符合本企業(yè)業(yè)務實際。此外，在當前管理形勢下，還應注重跟蹤保理融資款的回款情況，不斷關注客戶的還款能力及信用情況，并根據(jù)2019年10月銀保監(jiān)發(fā)布的《關于加強商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》，計提風險準備金。

三、結論

市場經濟環(huán)境下，我國商業(yè)保理企業(yè)獲得了較快發(fā)展，保理企業(yè)的發(fā)展對于金融市場的繁榮產生了積極作用。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展為商業(yè)保理企業(yè)的發(fā)展提供了全新契機，在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下，商業(yè)保理企業(yè)的業(yè)務開展和資金流通更加頻繁，要進一步保證企業(yè)資金運行管理安全，還需要加強融資、配置應用、支出等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理。新時期，從理論基礎、融資管控、過程監(jiān)管、信貸風險控制等環(huán)節(jié)開展資金內控管理，能有效消除保理企業(yè)資金內控問題與風險，提升商業(yè)保理企業(yè)資金管理質量，促進企業(yè)的效益增長和戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。