王偉賓　靳現(xiàn)凱

摘 要：黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。提高高校黨支部組織生活的質量，需要準確把握黨的組織生活在不同時期的歷史經(jīng)驗，深刻認識嚴格高校黨支部組織生活的重大意義。在實踐中，嚴格規(guī)范高校黨支部組織生活，需要增強高校黨的組織生活政治性、制度性、責任性、關鍵性和創(chuàng)新性，切實增強黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，夯實和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸。

關鍵詞：黨內(nèi)政治生活;黨支部;組織生活

高校黨支部是黨在高校發(fā)揮領導核心作用的基礎，黨支部的組織生活是高?；鶎狱h建的一項基礎工作。加強黨的建設，基礎在基層，重點在支部?？偨Y梳理黨的組織生活的歷史經(jīng)驗，明晰嚴格黨的組織生活制度的實踐要求，對于提高高校黨支部組織生活質量具有深遠的意義。

關于黨的組織生活的歷史經(jīng)驗

關于黨的組織生活制度在無產(chǎn)階級政黨建黨之初就有相關規(guī)定。1847年，馬克思和恩格斯起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定：“支部、區(qū)部委員會以及中央委員會至少每兩周開會一次”“盟員至少每三個月同所屬區(qū)部委員會聯(lián)系一次”等。[1]

20世紀初，列寧與馬爾托夫在俄國社會民主工黨第二次代表大會上就黨章是否明確“黨員必須參加黨的一個組織”的要求進行了激烈爭執(zhí)，最終以列寧同志的獲勝而告終。以列寧為首的俄國布爾什維克黨在維護黨的先進性問題上做出了積極探索—堅持把黨員必須參加黨的一個組織并開展組織生活作為其入黨必備的條件之一，維護無產(chǎn)階級政黨的堅定性、徹底性和純潔性，最終成為黨的歷史上的一個偉大創(chuàng)舉。[2]

1927年，毛澤東同志在三灣改編時，創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”的原則，這是我們黨堅持自我革新、自我完善，并積極糾正和解決組織生活中出現(xiàn)的問題的鮮明體現(xiàn)，歷史證明這是黨的組織建設的最佳組織形式和機制之一。1929年，毛澤東同志主持制定古田會議決議，對當時黨的組織生活有關問題做了生動分析，進一步分析了黨員參加組織生活缺少興趣的五個原因，并給出了七條細致務實的解決辦法。[3]

進入新時代，我們黨更加重視基層黨組織建設工作，牢牢把握黨的組織生活必須同基層黨的建設結合起來這一根本性要求，這將是我們黨保持長治久安的必由之路。近幾年，我黨先后制定了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等若干文件，進一步規(guī)范和嚴格了黨的組織生活制度。與此同時，黨的十八大以來開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，均是將做好黨的組織生活作為其基本出發(fā)點和落腳點。

回顧黨的歷史，通過不斷加強自身建設，逐步積累起來了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話以及黨日活動等組織生活制度，也逐步形成了實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等基本規(guī)范。[4]這些制度和規(guī)范為新時代做好高校基層黨的建設，提高黨支部組織生活質量等提供了理論依據(jù)和經(jīng)驗指導。

嚴格高校黨的組織生活的重大意義

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議中強調：“我們的高校是黨領導下的高?！訌姼咝｜h的基層組織建設……提升基層黨組織做思想政治工作的能力?！盵5]嚴格黨的組織生活，是把握高校黨對意識形態(tài)領導權，體現(xiàn)黨的先進性、純潔性以及落實立德樹人根本任務的必然要求。

1.嚴格黨的組織生活，是把握高校意識形態(tài)領導權的政治要求。隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化格局的進一步加深，西方各種思潮不斷涌入我國，西方意識形態(tài)對我國高校馬克思主義意識形態(tài)主陣地的挑戰(zhàn)和沖擊比以往任何時候都突出。一方面，西方國家不斷宣揚所謂的“普世價值觀”，企圖通過意識形態(tài)領域的斗爭壓垮中國，遏制中國的發(fā)展，并影響中國民眾的思想和精神;另一方面，西方國家在意識形態(tài)領域的滲透和顛覆越來越隱蔽化，有的甚至包裹著“合法化”的外衣，給高校意識形態(tài)工作帶來了新的更大挑戰(zhàn)。因此，嚴格黨支部組織生活，強化黨對意識形態(tài)的領導權，不僅是夯實基層黨建的基本保障，更是高校培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的政治要求。

2. 嚴格黨的組織生活，是體現(xiàn)高校黨的先進性、純潔性的本質要求?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》 明確規(guī)定每個黨員必須參加黨支部的組織生活，這是保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。“一個黨員一面旗”，這面旗幟能否高高飄揚，取決于每個黨員的先鋒模范作用在日常生活、工作等方面的先進性表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在身邊小事、關鍵時刻和工作實處上。在日常學習、工作和生活中，黨員通過自覺實踐先進性要求，發(fā)揮先進性作用，樹立先進性形象，承擔起發(fā)展先進科學技術、傳播社會主義精神文明和維護社會穩(wěn)定的歷史重任，從而進一步堅定理想信念，擔負起“追夢人、逐夢人、圓夢人”的青年大學生使命，筑牢起“對標四個引路人、爭做‘四有好老師、堅持四個相統(tǒng)一”的教師責任。

3.嚴格黨的組織生活，是培養(yǎng)社會主義接班人的時代要求。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。在全國教育大會上，習近平總書記提出了我們教育工作要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人這一根本任務，這也將作為我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的根本遵循。嚴格黨的組織生活，可以為人才培養(yǎng)把握大局、指明方向，可以發(fā)揮優(yōu)良教風和學風的示范引領作用，同時為人才培養(yǎng)工作的實施提供堅強的保障。在當前復雜多變的國際環(huán)境下，需要我們更加堅定社會主義道路自信，提升政治素養(yǎng)和文化品質，自覺抵制各種腐朽文化的侵蝕，勇立時代潮頭，在廣闊社會實踐中，敢于有夢、勇于追夢、奮力圓夢。

提高高?；鶎狱h支部組織生活質量的實踐思考

高校基層黨建有其自身的時代特點和歷史方位，提高基層黨支部的組織生活質量，就要進一步增強黨的組織生活的政治性、制度性、責任性、關鍵性和創(chuàng)新性。

1.增強黨的組織生活的“政治性”。政治問題，任何時候都是黨的建設的根本性問題。強調高校黨的組織生活的政治性，就是要在開展黨的組織生活中，緊緊圍繞高校立德樹人根本任務，始終堅持把講政治放在第一位，用好組織生活這個對黨員進行教育管理監(jiān)督的經(jīng)常性手段，加強對師生黨員思想政治引領，為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人提供根本的政治保證。無論是在總結自己的工作、查找存在的問題，還是表揚、提醒其他同志，都要緊密聯(lián)系學習、思想、工作實際，要堅持嚴肅認真、氛圍莊重，切實對照黨章黨規(guī)、對照中央決策部署、對照崗位職責來進行。要牢固樹立政治問題無小事意識，切實把講政治要求貫穿黨內(nèi)生活始終。

2.增強黨的組織生活的“制度性”。黨的組織生活制度是開展黨的組織生活的前提和保障。一方面，高校基層黨支部要嚴格落實好“三會一課”、民主評議黨員等制度，每月相對固定一天開展主題黨日等。針對高校特點，校院兩級黨組織要在時間安排上加強黨建活動與教學任務的統(tǒng)籌協(xié)調，至少做到每個專業(yè)每周能有一個固定的半天時間不安排教學任務，為師生黨支部開展組織生活留出必要時間。另一方面，學校黨委要加強對基層黨支部開展組織生活的指導，落實校院兩級黨員領導干部聯(lián)系師生黨支部制度，對基層黨支部開展組織生活的“規(guī)定動作”和“自選動作”給出具體指導。學校層面要對黨支部開展組織生活的內(nèi)容、方式、流程、標準等給出具體細化的指導性意見，黨員領導干部要帶頭過雙重組織生活，進而更有效地指導黨支部做好組織生活的計劃安排、過程把控和效果評價，為增強組織活動的規(guī)范性提供指導和考核評價依據(jù)。

3.增強黨的組織生活的“責任性”。責任意識是做好一切工作的內(nèi)生動力，它能促使黨員按時參加黨的組織活動的思想自覺和行動自覺?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定每名黨員必須編入黨的一個組織，并參加黨的組織生活，這是嚴格黨支部組織生活的根本遵循。一方面，要加強思想引領，從黨員應該履行的權利和義務的角度明確黨員參加黨的組織生活的重要性，樹立黨員主體責任意識，使黨員從思想深處認識到參加黨組織生活是與黨員的政治生命密切相關的政治行為;另一方面，要通過集體關懷、氛圍營造以及開誠布公交流等形式，喚醒黨員入黨初心，增強身份認同，增強內(nèi)心深處對黨路線、方針和政策的高度認可，切實增強黨員參與組織生活的“歸屬感”和“儀式感”。

4.增強黨的組織生活的“關鍵性”。抓好黨支部書記這個“關鍵少數(shù)”，是破解黨建工作到支部層面逐步弱化的關鍵一環(huán)。由于高?；鶎狱h支部書記均為兼職，校院兩級黨組織應對黨支部書記的理論培訓、業(yè)務指導和實踐激勵等多個方面做出細致的安排，按黨建帶頭人、學術帶頭人的“雙帶頭人”標準培養(yǎng)配齊教師黨支部書記，選派優(yōu)秀青年教師擔任學生黨支部書記，著力提高支部書記抓支部工作的履職擔當精神和業(yè)務能力。一方面，進一步完善黨支部書記抓黨建工作述職考核評議辦法，強化考核結果運用，探索可將教師黨支部書記工作計入工作量，將擔任學生黨支部書記的工作表現(xiàn)納入學生工作經(jīng)歷考核等，激發(fā)其工作積極性。另一方面，通過黨員領導干部帶頭自覺參加黨的組織生活，進一步提升黨員的宗旨意識、責任意識、平等意識，充分發(fā)揮領導帶隊的積極意義。

5.增強黨的組織生活的“創(chuàng)新性”。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，黨的組織生活要處理好繼承與創(chuàng)新的關系，繼承好黨的組織生活行之有效的做法、經(jīng)驗，同時要認真研究時代特點、黨員隊伍等方面，不斷創(chuàng)新黨的組織生活的內(nèi)容和形式，增強其針對性和實效性。首先，將黨的教育活動與黨的組織生活有機融合，通過開展學習教育、心得分享和實踐體驗等，達到學習黨史、教育黨員、凝聚組織的活動目的。其次，組織黨員結合專業(yè)特色和個人特長，將專業(yè)知識融入服務學校、服務基層的實踐中，促使黨務與業(yè)務工作有機融合，激發(fā)黨員在黨的組織生活中的積極性和創(chuàng)造性。最后，積極主動地用好“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的各種新媒體資源，創(chuàng)新組織生活形式，如使用微信公眾平臺等定期發(fā)布學習資料，積極開展學習分享，感悟黨員模范先進事跡，切實增強黨的組織生活的開放性和共享性。

開展嚴格的黨內(nèi)組織生活是中國共產(chǎn)黨一百年來自身建設史中積淀的一條寶貴經(jīng)驗，加強黨的組織生活的政治性、制度性、責任性、關鍵性和創(chuàng)新性的實踐探索，有助于真正發(fā)揮其錘煉黨性的“大熔爐”和純潔黨風的“凈化器”的功能作用，切實增強高校黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

本文系2020年北京高等教育“本科教學改革創(chuàng)新重點項目”資助

參考文獻：

[1]胡曉梅.習近平總書記基層黨建思想研究[D]. 株洲：湖南工業(yè)大學，2018.

[2]宋月紅. “黨的組織生活”的由來與演變[N]. 北京日報，2016-12-05（19）.

[3]毛澤東.中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案[M]. 北京：新華書店， 1949：85.

[4]蓋軍靜.黨內(nèi)政治生活的理論與實踐探索[J].閩江學院學報，2018，39（3）：25-30，77.

[5] 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[EB/OL].（2016-12-08）[2021-08-24].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

[責任編輯：卜 珺]