郭哲

摘 要：大學(xué)文化的核心是大學(xué)的價(jià)值觀以及價(jià)值觀背后的基本哲學(xué)假設(shè)，其在一定意義上反映了一所大學(xué)的精神風(fēng)貌和辦學(xué)思想，體現(xiàn)出一所大學(xué)的管理狀況和發(fā)展勢頭，因此進(jìn)行大學(xué)戰(zhàn)略管理必須全面分析大學(xué)文化?；诎５录印ど骋虻慕M織文化理論，從大學(xué)文化的特性展開，通過分層模型來探討大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理的相互關(guān)系，最終落腳于文化自覺戰(zhàn)略的態(tài)度選擇上，以期達(dá)到大學(xué)文化與大學(xué)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的良性模式。

關(guān)鍵詞：大學(xué)文化;戰(zhàn)略管理;組織文化理論;文化自覺戰(zhàn)略

大學(xué)文化是大學(xué)最重要的核心競爭力之一，其影響著大學(xué)改革的目標(biāo)、方向、原則和路徑，是大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與提升的內(nèi)在根基，也是大學(xué)不斷進(jìn)行人才培養(yǎng)創(chuàng)新的源頭活水。加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，是大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估的基礎(chǔ)，對(duì)引領(lǐng)大學(xué)未來的發(fā)展方向有著重要的意義。文化作為影響戰(zhàn)略選擇與執(zhí)行的重要元素，最先在企業(yè)管理實(shí)踐中得到重視和認(rèn)可?，F(xiàn)代管理的著名學(xué)派—行為主義學(xué)派強(qiáng)調(diào)，管理不僅是制度、技術(shù)，更是一門藝術(shù)，要實(shí)行以人為中心的管理，同時(shí)要注重人際關(guān)系，充分激勵(lì)和挖掘人的需求、動(dòng)機(jī)，以調(diào)動(dòng)人的積極性。因此，對(duì)大學(xué)而言，組織文化建設(shè)顯得尤為重要。把組織文化建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，已成為高校管理的重要部分之一。埃德加·沙因?qū)⒔M織文化分為三個(gè)層次，最外層的是“人造物”，這是文化所構(gòu)成的物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境;中間層的是價(jià)值觀和行為規(guī)范，這是組織文化中基本假設(shè)的反射;核心層是默許的基本假設(shè)，它反映的是文化主體對(duì)人與環(huán)境的關(guān)系、人性的本質(zhì)、人類活動(dòng)的本質(zhì)及其人際關(guān)系本質(zhì)的理解，是文化主體在長期的共同生活中所形成的哲學(xué)信念，它是理解組織文化的基礎(chǔ)。[1]基于埃德加·沙因的組織文化理論，本研究從大學(xué)文化的特性展開，通過分層模型來探討大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理的相互關(guān)系，以期達(dá)到大學(xué)文化與大學(xué)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展的理想目標(biāo)。

大學(xué)功能的演進(jìn)與大學(xué)文化的功能定位

第一，大學(xué)功能的歷史演進(jìn)。所謂大學(xué)文化，是近年來頗多提到的一個(gè)詞語，應(yīng)從高等教育學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科對(duì)其進(jìn)行界定。談到大學(xué)文化，首先要從大學(xué)本身談起。雅斯貝爾斯在《大學(xué)之理念》中開宗明義：“大學(xué)是一個(gè)由學(xué)者與學(xué)生組成的、致力于尋求真理之事業(yè)的共同體?！弊?088年意大利的博洛尼亞大學(xué)設(shè)置法學(xué)學(xué)科而首開人類高等教育的先河，在以后的700多年時(shí)間里，大學(xué)的功能都僅限于“人才培養(yǎng)”，這是大學(xué)的首要功能。自1810年洪堡大學(xué)誕生后，第一次將科學(xué)研究與人才培養(yǎng)并列，使得大學(xué)有了第二大功能，即“科學(xué)研究”。20世紀(jì)30年代，美國威斯康星大學(xué)最早提出把“服務(wù)社會(huì)”作為大學(xué)的新功能，把判定大學(xué)教授的標(biāo)準(zhǔn)與其服務(wù)社會(huì)的能力結(jié)合起來，使得大學(xué)從社會(huì)邊緣進(jìn)入到社會(huì)中心，“服務(wù)社會(huì)”即大學(xué)的第三大功能。[2]2011年，時(shí)任中共中央總書記、國家主席胡錦濤在慶祝清華大學(xué)100周年大會(huì)上的講話中提到“四個(gè)大力”的措施，建議大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。自此以后，“文化傳承與創(chuàng)新”作為大學(xué)的第四大功能不斷被提及，這對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量，建設(shè)世界一流大學(xué)具有重要的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。黨的十九大報(bào)告明確指出，推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，提高文化軟實(shí)力。“國際交流與合作”以國家發(fā)展戰(zhàn)略的定位成為高校的第五大功能，這一功能是大學(xué)建設(shè)理念的創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)扎根中國大地辦大學(xué)，不斷提高我國高等教育發(fā)展水平和增強(qiáng)國家核心競爭力，具有十分重要的意義。在世界范圍內(nèi)，各國各民族之間產(chǎn)生的沖突根源于文明的沖突，要消除文明的沖突就應(yīng)該先從文明的對(duì)話開始。如何有效地開展文明的對(duì)話，理應(yīng)從大學(xué)所承擔(dān)的使命和功能著手，大學(xué)能夠把不同民族、不同國家的學(xué)生，凝聚在同一間教室里、同一平臺(tái)上，通過各種對(duì)話的方式使其相互了解，使不同的文化產(chǎn)生碰撞，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

第二，大學(xué)文化的功能定位。大學(xué)作為一個(gè)社會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，具有自己獨(dú)特的組織文化。大學(xué)文化是大學(xué)人（學(xué)術(shù)共同體）在長期的實(shí)踐過程中所形成的行為方式和思維模式的總和。它通過大學(xué)的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等表現(xiàn)出來。大學(xué)文化具有認(rèn)知性、創(chuàng)新性、傳承性、批判性、多元性的特點(diǎn)。[3]大學(xué)文化有兩種基本形態(tài)：一是本體性大學(xué)文化，即大學(xué)自身的傳統(tǒng)與精神;二是裝飾性大學(xué)文化，也就是體現(xiàn)、承載大學(xué)傳統(tǒng)與精神的輔助性文化手段。[4]前者強(qiáng)調(diào)本體性文化是大學(xué)發(fā)展的根基所在，它激勵(lì)大學(xué)自身不斷進(jìn)行革新組織管理、課程與教學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)與技術(shù)研究、人才培養(yǎng)等各種環(huán)節(jié)，從而保障學(xué)校持續(xù)不斷的發(fā)展與進(jìn)步;而后者是為保障前者而衍生的，其主要功能在于保障前者的順利實(shí)施。仍需要指出的是，雖然裝飾性文化只起著輔助性作用;但是在大學(xué)發(fā)展中必不可少。本體性文化與裝飾性文化兩者相輔相成、相互支撐。大學(xué)組織文化模式目前主要有三種分類：一是查爾斯·漢迪提出的權(quán)力文化、角色文化、任務(wù)文化和人的文化四種學(xué)校組織文化模式;二是舒爾·多普森和伊安·莫克內(nèi)提出的學(xué)院模式、官僚模式、團(tuán)隊(duì)模式和企業(yè)模式四種類型;三是威廉姆·H.伯格奎斯特描述的學(xué)院文化、發(fā)展文化、管理文化和協(xié)商文化四種類型。[5]作為久負(fù)盛名的組織文化理論之父，埃德加·沙因在其著作《組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力》中系統(tǒng)闡述了其對(duì)組織文化的見解與剖析，認(rèn)為組織文化是特定群體在調(diào)適內(nèi)部發(fā)展與外部環(huán)境過程中逐步形成的一套基本假定模式，該模式著重引導(dǎo)組織成員養(yǎng)成思考、感知以及行為的正確方式，推動(dòng)組織形成強(qiáng)大內(nèi)部凝聚力和外部抵抗力，從而促進(jìn)組織的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。[6]在沙因看來，組織文化是建立在實(shí)體或虛擬組織結(jié)構(gòu)之上的需要成員共同遵守的價(jià)值信條或潛在價(jià)值意識(shí)。因此，在進(jìn)行大學(xué)文化研究時(shí)，更應(yīng)關(guān)注組織成員共享的價(jià)值信念與行為動(dòng)力，這些無形價(jià)值的存在并且不斷發(fā)揮實(shí)際作用，進(jìn)而彰顯著大學(xué)的文化力和生命力。

大學(xué)戰(zhàn)略管理的理論與實(shí)踐探索

高等教育領(lǐng)域引入戰(zhàn)略管理的標(biāo)志是，1983年美國學(xué)者喬治·凱勒出版《大學(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃：美國高等教育管理革命》一書，其闡述了高等教育的戰(zhàn)略規(guī)劃，并由此掀起大學(xué)戰(zhàn)略管理的研究熱潮。隨著我國高等教育事業(yè)的加速發(fā)展，戰(zhàn)略管理在大學(xué)發(fā)展中的作用越來越突出。一般認(rèn)為，戰(zhàn)略管理過程包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略監(jiān)控與評(píng)估三個(gè)階段。戰(zhàn)略制定是根據(jù)組織自身優(yōu)勢和劣勢以及外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅開展科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展思路的過程。戰(zhàn)略實(shí)施是通過行動(dòng)計(jì)劃、預(yù)算與規(guī)程的開發(fā)，將組織戰(zhàn)略推向行動(dòng)之中，將戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)績效的過程。這個(gè)過程會(huì)涉及整個(gè)組織的文化、結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)中所有領(lǐng)域的變革。戰(zhàn)略監(jiān)控與評(píng)估就是監(jiān)測戰(zhàn)略實(shí)施，并對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的績效管理進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過程，其目的是比較實(shí)際業(yè)績與期望業(yè)績。從戰(zhàn)略管理整體來看，它著重于建立一種反饋機(jī)制，根據(jù)對(duì)過程或效果評(píng)價(jià)信息的反饋，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充原定的戰(zhàn)略規(guī)劃方案，為修訂甚至于終止戰(zhàn)略提供合理依據(jù)。

大學(xué)的戰(zhàn)略管理過程大體分為三個(gè)部分：大學(xué)戰(zhàn)略制定（強(qiáng)調(diào)根據(jù)內(nèi)外部發(fā)展因素采用科學(xué)的技術(shù)為大學(xué)制定合理發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃）、大學(xué)戰(zhàn)略實(shí)施（強(qiáng)調(diào)根據(jù)計(jì)劃有序地對(duì)教師、學(xué)生、課程、教學(xué)、專業(yè)等大學(xué)基礎(chǔ)要素進(jìn)行改革）、大學(xué)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)（強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)計(jì)量手段對(duì)大學(xué)的改革狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)出現(xiàn)的偏差予以及時(shí)修正）。納特和巴可夫指出：“戰(zhàn)略管理需要一個(gè)過程，它同時(shí)考慮通過科學(xué)手段創(chuàng)造新的理念，又將新的理念付諸實(shí)踐，進(jìn)而將傳統(tǒng)與創(chuàng)新有機(jī)地耦合為一體?！笨梢哉f，戰(zhàn)略管理的整個(gè)過程都離不開理念的形成、發(fā)展、完善、重混、再形成、再發(fā)展、再完善等環(huán)節(jié)，在這一過程中文化的作用尤為突出。大學(xué)是一個(gè)特殊的場域，這是布迪厄的論斷;大學(xué)是一種復(fù)雜的社會(huì)組織，這是社會(huì)學(xué)者的立場和出發(fā)點(diǎn);大學(xué)更是由“知識(shí)人”組成的文化社區(qū)。基于大學(xué)的基本特征，可以得出大學(xué)戰(zhàn)略管理的特有屬性，即松散性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和靈活性等。

大學(xué)文化與大學(xué)戰(zhàn)略管理的協(xié)同發(fā)展

第一，大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理的互動(dòng)形態(tài)。借用企業(yè)文化的理論，從戰(zhàn)略與文化的關(guān)聯(lián)性角度，可以將大學(xué)文化分為三種不同的形態(tài)。[7]一是戰(zhàn)略支持型文化，該類型強(qiáng)調(diào)大學(xué)成員的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、基礎(chǔ)素質(zhì)與大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，能有效支持大學(xué)的改革方向;二是戰(zhàn)略制約型文化，該類型強(qiáng)調(diào)成員的文化理念與大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略是相悖的，其阻礙著大學(xué)的革新與進(jìn)步，這意味著大學(xué)的改革寸步難行，或即便改革得以執(zhí)行，也會(huì)因?yàn)榈貌坏匠蓡T的內(nèi)在支持而流于形式;三是戰(zhàn)略非相關(guān)性文化，該類型是前兩者的中性狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)大學(xué)文化與大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略并無明顯相關(guān)，究其原因是文化處于自然秩序的狀態(tài)，沒有成為主流力量，不能發(fā)揮主導(dǎo)作用。總之，戰(zhàn)略與文化是密不可分的協(xié)同系統(tǒng)。從戰(zhàn)略主體的歷史性角度看，任何一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和確定，都是一定文化生態(tài)場域下形成的文化模式的結(jié)果。戰(zhàn)略主體的目標(biāo)選擇，實(shí)質(zhì)上就是關(guān)于生存方式的選擇，是文化的選擇。從這個(gè)意義上講，文化模式既是戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)，又是戰(zhàn)略的樣式和結(jié)果，不同的文化特質(zhì)決定了不同戰(zhàn)略的文化特質(zhì)。

第二，大學(xué)文化與戰(zhàn)略管理協(xié)同發(fā)展的功能發(fā)揮。大量實(shí)證研究表明：文化與戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織，其績效往往高于文化與戰(zhàn)略缺乏適應(yīng)性的組織。所謂與戰(zhàn)略相適應(yīng)的文化，就是一種支持組織戰(zhàn)略的文化。一個(gè)強(qiáng)勢的組織文化若能與組織的戰(zhàn)略相符，其共同價(jià)值觀就能把組織與成員緊密地聯(lián)系在一起，提高組織運(yùn)作效率，增強(qiáng)核心競爭力。有學(xué)者把戰(zhàn)略與文化的關(guān)系巧妙地歸納為“有效戰(zhàn)略+優(yōu)秀文化=卓越生產(chǎn)力”，認(rèn)為只有將有效的戰(zhàn)略和優(yōu)秀的文化結(jié)合起來，才能形成卓越的生產(chǎn)力。戰(zhàn)略是組織的一種發(fā)展規(guī)劃，是對(duì)事物長期發(fā)展的一種謀劃，是組織“硬管理”的基礎(chǔ)。文化是嵌入組織戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理的靈魂，指導(dǎo)戰(zhàn)略的制定，調(diào)動(dòng)組織成員，保障戰(zhàn)略的實(shí)施，是組織“軟管理”的核心。組織文化既可能促進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，也可能阻礙戰(zhàn)略的實(shí)施。一是文化因素影響管理者對(duì)某種戰(zhàn)略的偏好。對(duì)于偏好冒險(xiǎn)的文化，領(lǐng)導(dǎo)者善于在不確定的環(huán)境中抓住機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)改革;而對(duì)于不善冒險(xiǎn)的文化，管理者可能更崇尚無為而治，不能根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。二是文化構(gòu)成類型的不同對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮的作用不同。在強(qiáng)文化之中，管理者可以對(duì)組織成員傳遞清晰的改革信息，并得到組織成員的高度認(rèn)同;而在弱文化環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)者難以對(duì)組織成員發(fā)揮影響。當(dāng)然，強(qiáng)勢文化也具有負(fù)面效應(yīng)，即它改變起來更困難。[8]一種強(qiáng)勢文化可能會(huì)成為進(jìn)行變革的嚴(yán)重障礙，具有強(qiáng)勢文化的組織可能會(huì)受累于它的成功，這種情況也屢見不鮮?？偟膩砜?，大學(xué)文化與大學(xué)戰(zhàn)略之間不是單向的決定關(guān)系，不能簡單地認(rèn)為一方?jīng)Q定一方，而應(yīng)根據(jù)時(shí)間、條件具體分析，二者之間應(yīng)該是雙向復(fù)雜的協(xié)調(diào)演進(jìn)關(guān)系，只有將文化與戰(zhàn)略兩者最大化地匹配，才能發(fā)揮管理的最大效益。

大學(xué)文化自覺戰(zhàn)略的抉擇

對(duì)于大學(xué)來說，組織文化來源于組織內(nèi)部和外部兩個(gè)方面，外部主要強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)等各利益相關(guān)者的政策、規(guī)定、輿論對(duì)大學(xué)產(chǎn)生的文化傾向影響;而內(nèi)部則強(qiáng)調(diào)大學(xué)管理者、管理人員、師生等相互作用中形成的大學(xué)理想信念。一般來講，文化因素在戰(zhàn)略實(shí)施中的作用可以通過兩種方式來實(shí)現(xiàn)：一方面，它有時(shí)像一只“無形的手”，作為觀念概念形態(tài)的東西存在于人的意識(shí)之中，從組織的產(chǎn)品和服務(wù)上體現(xiàn)出來，或者作為基本哲學(xué)假設(shè)，反映文化主體在長期共同生活中所形成的哲學(xué)意念;另一方面，它有時(shí)又像“有形的手”，作為物質(zhì)形態(tài)的東西，以標(biāo)語或廣告等形式為公眾、組織成員和消費(fèi)者所感知。[9]文化因素在戰(zhàn)略實(shí)施中的作用路徑可以分為三個(gè)層面：一是組織文化中所擁有的價(jià)值觀念，為管理戰(zhàn)略的各種行動(dòng)提供選擇的標(biāo)準(zhǔn);二是組織文化所擁有的管理理念，為組織實(shí)施管理戰(zhàn)略提供思路和框架;三是這些文化因素所構(gòu)成的組織文化，為實(shí)施管理戰(zhàn)略提供內(nèi)在動(dòng)力和保障機(jī)制。

大學(xué)文化作為廣大成員共同創(chuàng)造和認(rèn)同的價(jià)值取向和情感追求，具有較強(qiáng)的凝聚力和認(rèn)同感，能夠?qū)⑷w大學(xué)人共同團(tuán)結(jié)和凝聚起來，形成巨大的合力。[10]在這一過程中，每一個(gè)成員都能感受和意識(shí)到自己的主體地位，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，使其不斷地調(diào)節(jié)或改變自身的行為習(xí)慣，促進(jìn)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的形成。針對(duì)文化自覺戰(zhàn)略的管理目標(biāo)、管理對(duì)象、管理情景和實(shí)施過程中需要自覺性這一特征，在戰(zhàn)略管理上則要增加非理性方法，抓住起決定作用的因素，從而實(shí)現(xiàn)全面綜合的管理。量化少數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)是為了支持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，模糊非關(guān)鍵指標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。大學(xué)文化自覺管理的模糊性要求，強(qiáng)化關(guān)鍵因素和終極指標(biāo)，模糊瑣碎指標(biāo)和部門壁壘，這樣才能更好地牽引大學(xué)成員的行為方式，促使成員的工作目標(biāo)與組織目標(biāo)相一致，使得成員與組織、成員與成員之間的溝通與融洽，進(jìn)而整合所有資源以有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

總的來看，大學(xué)文化是大學(xué)戰(zhàn)略管理的重要組成部分，它對(duì)大學(xué)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。大學(xué)文化的戰(zhàn)略選擇可謂大學(xué)戰(zhàn)略管理中的“軟戰(zhàn)略”。它體現(xiàn)了大學(xué)戰(zhàn)略管理具有柔性管理的方面，滿足人們精神上高層次的需要與追求，激勵(lì)全體員工為實(shí)現(xiàn)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。因此，大學(xué)文化對(duì)于大學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)施不可缺少。在制定和執(zhí)行大學(xué)戰(zhàn)略時(shí)，必須充分考慮大學(xué)文化的影響，踐行文化自覺，以便充分發(fā)揮其精神作用，形成內(nèi)聚力，為戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)，最終達(dá)到文化與戰(zhàn)略的協(xié)同發(fā)展。

本文系天津市教委社科重大項(xiàng)目“研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2020JWZD48）研究成果

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[責(zé)任編輯：苑聰雯]