李勇

(濟(jì)源市水政監(jiān)察支隊(duì)，河南 濟(jì)源 459000)

1 項(xiàng)目區(qū)小流域概況

1.1 基本情況

濟(jì)源市2019年國家水土保持重點(diǎn)工程位于濟(jì)源市西南部山區(qū)，大溝河和白道河下游的部分區(qū)域，涉及坡頭鎮(zhèn)清澗村、毛嶺村、栗樹溝村、郝山村4個(gè)行政村4 348人，其中農(nóng)業(yè)人口4 048人，農(nóng)業(yè)勞動力1 655人，土地總面積2 499.96 hm2，水土流失面積1 933.51 hm2，年均土壤侵蝕模數(shù)1 800 t/km2.a，年土壤侵蝕總量 3.48萬 t?，F(xiàn)有水土流失面積占總面積的77.34%。

1.2 地形地貌

項(xiàng)目區(qū)屬于土石山區(qū)，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，地形破碎，切割比較嚴(yán)重，切割深度最深達(dá)193 m，海拔高程差距不大，多在 200～610 m 之間。區(qū)域內(nèi)基巖組成底部為片麻巖、片巖與石英巖，中部為石灰?guī)r夾頁巖及部分砂巖，上部為厚層的石灰?guī)r。

項(xiàng)目區(qū)海拔在200～610 m之間，地面坡度總的特點(diǎn)是：山脊坡度陡，半山腰坡度緩，溝側(cè)坡度陡。居民地和耕地多數(shù)位于山腳和半山腰處。坡面組成為：緩坡(<5°)面積297.10 hm2，占16.54%；斜坡(5°～15°)面積145.69 hm2，占 8.11%；斜坡(15°～25°)面積1334.39 hm2，占 74.29%；斜坡(>25°)面積19.03 hm2，占1.06%。耕地面積為267.94 hm2，占土地總面積的14.92%，其坡面組成為：坡度5°以下面積228.31 hm2，占耕地面積的85.21%。

1.3 水文氣象

項(xiàng)目區(qū)所在地屬于暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，具有冬季寒冷、雨雪稀少，春季多風(fēng)、干旱頻發(fā)，夏季炎熱、降雨充沛，秋季晴和、日照充足的特點(diǎn)。多年平均氣溫14.30℃，極端最高氣溫43.40℃，最低氣溫-20℃，一月份最低，平均氣溫0℃，七月份最高，平均氣溫27.30℃，歷年平均日照時(shí)數(shù)為2 370.50 h，多年平均無霜期為223 d。濟(jì)源冬季多西北風(fēng)，夏季多東南風(fēng)，年平均風(fēng)速2.10 m/s。

項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量 600.30 mm，年最大降雨量達(dá)1 067 mm，年最小降雨量543 mm。受季風(fēng)影響，降雨年內(nèi)分配很不均勻，多集中在 6～9月，約占總降雨量的68%以上。多年平均蒸發(fā)1 611.20 mm。

2 項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持現(xiàn)狀

水土保持工作一直受到各級政府的高度重視，特別是20世紀(jì)80年代以來，濟(jì)源市建立了以工程措施為主，以生物措施為輔，提高單位面積產(chǎn)量為目標(biāo)的治理思路。在農(nóng)田建設(shè)方面采用地埂、修水平臺地等整地保水措施；在水利措施方面采用屋頂接水池和適宜的引、提水工程等。生物措施主要采用大面積封山和營造防護(hù)林等，取得了較好的效果。在治坡方面，由于坡面匯流面積大，易發(fā)生面蝕，水土流失嚴(yán)重。采用荒山荒坡責(zé)任到人，固定專人看護(hù)，借助于植物自然繁衍能力，形成草、灌、草多層覆蓋，改善自然環(huán)境。在治溝方面根據(jù)本區(qū)內(nèi)耕地地塊小而分散、幾乎全是梯田的特點(diǎn)，采用建谷坊等措施。在治洪方面采用修建截水溝和水池的方法，攔蓄徑流，解決人畜飲水和點(diǎn)澆用水。

這些綜合治理措施，對于改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快貧困山區(qū)脫貧致富，解決人畜吃水，減少河流泥沙，保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，減輕自然災(zāi)害等方面都起到了比較顯著的作用。

水土流失特點(diǎn)主要有：第一，量大面廣，水土流失面積占土地總面積77.34%；第二，以水蝕為主，大部分山坡存在水蝕，同時(shí)溝道存在溝蝕；第三，突發(fā)性強(qiáng)，在遭遇強(qiáng)暴雨時(shí)，水土流失加劇。詳見表1。

表1 水土流失分布情況表

3 項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題

3.1 水土保持的經(jīng)驗(yàn)

①加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好水土保持工作的根本保證。②全面貫徹《水土保持法》，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，增強(qiáng)法律保障。③完善項(xiàng)目區(qū)和小流域規(guī)劃，加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，做好組織保證。④因地制宜，把水土保持和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合，激發(fā)群眾治理的積極性。⑤完善水土保持責(zé)任制。

3.2 水土保持存在的主要問題

項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持存在的主要問題有：①資金投入不足，治理進(jìn)度緩慢。國家投入少，地方財(cái)力有限，致使治理速度和質(zhì)量受到影響，與流域群眾迫切改善生活生產(chǎn)條件、提高收入的愿望不相適應(yīng)。②缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，容易走彎路。③人為水土流失嚴(yán)重。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目沒有按要求執(zhí)行“三同時(shí)”制度，水保執(zhí)法體系不健全，技術(shù)力量還比較薄弱。

4 項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)

4.1 建設(shè)任務(wù)

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)小流域的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，按照因地制宜、因害設(shè)防、社會治理、保護(hù)開發(fā)和有效利用水土資源的原則，從水土流失特點(diǎn)出發(fā)，在原有水土保持治理的基礎(chǔ)上，對小流域水土保持生態(tài)工程建設(shè)的治理措施和規(guī)模，進(jìn)行詳細(xì)的布置和設(shè)計(jì)，提出建設(shè)期末所要達(dá)到的治理目標(biāo)。

項(xiàng)目區(qū)土地總面積2 499.96 hm2，本次治理水土流失面積1 595 hm2。其中大溝河流域治理水土流失面積1 007.64 hm2，白道河流域治理水土流失面積578.36 hm2。通過營造水保林、封禁治理，增加植被覆蓋度，建立生態(tài)建設(shè)綜合防護(hù)體系，有效地控制項(xiàng)目區(qū)的水土流失，涵養(yǎng)水源；通過坡面集、排水工程的建設(shè)，保證經(jīng)濟(jì)林灌溉用水，提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量；通過營造經(jīng)濟(jì)林，改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4.2 建設(shè)目標(biāo)

4.2.1 治理水土流失目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施后本區(qū)水土流失治理程度達(dá)到82.49%，可有效減少水土流失，涵養(yǎng)水源；對荒山荒坡栽植水保林，對原有疏幼林地進(jìn)行封禁，擴(kuò)大林地面積，栽植適地性強(qiáng)的樹種，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.2.2 改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)

通過采取封禁管護(hù)措施使現(xiàn)有荒山荒坡得到保護(hù)，同時(shí)開展人工造林，使流域植被逐漸恢復(fù)，林地面積達(dá)到81.49%，生態(tài)環(huán)境有明顯改善。

4.2.3 其他目標(biāo)

通過項(xiàng)目區(qū)工程措施及林草植物措施的綜合治理，切實(shí)改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)、生活條件，達(dá)到人與自然和諧相處，進(jìn)行農(nóng)林綜合開發(fā)，使流域內(nèi)的群眾逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。

5 項(xiàng)目區(qū)小流域水土保持措施

此次規(guī)劃以小流域?yàn)閱卧?，工程措施與植物措施相結(jié)合，治理與管護(hù)相結(jié)合，采取大封禁、小治理方式，形成頂、坡、腳、溝立體開發(fā)，山、水、田、林、路綜合治理防治體系。依靠自然恢復(fù)能力，促進(jìn)植被恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。

按照流域內(nèi)自然、社會經(jīng)濟(jì)條件，此次治理大力栽植水保林、經(jīng)濟(jì)林，在人口相對集中、坡耕地較多、植被較差的地方，水土流失一般比較嚴(yán)重，開展綜合治理措施。綜合治理措施包括工程措施和植物措施，主要有種植整地、蓄水池、溝道防護(hù)、水土保持林、經(jīng)濟(jì)林等措施。

5.1 工程措施

5.1.1 大溝河流域(清澗村)

①新建蓄水池(3#)1座，大口井1座，DN80 管道400 m，配套200QJ20-121潛水泵一臺，3×16 鋁芯電纜 250 m；②生產(chǎn)道路 2 020 m；③漿砌石護(hù)坡1 315 m。

5.1.2 白道河流域(栗樹溝村)

①新建蓄水池(1#～2#)2 座，沉砂池 2 座，排水渠 800 m；②漿砌石護(hù)坡 260 m。

5.1.3 蓄水池

坡面整治是防止水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)退耕還林的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性措施。在坡面治理中，結(jié)合經(jīng)濟(jì)林等采用截水溝、沉沙池、蓄水池等坡面水系，攔截坡面洪水，減少水土流失。

1#～2#蓄水池位于栗樹溝村，主要為攔截坡面雨水，減少水土流失的同時(shí)，可滿足周圍水保林等的灌溉需求；3#蓄水池建設(shè)在清澗村經(jīng)濟(jì)林附近，水源為大溝河，經(jīng)新建大口井提水至蓄水池，滿足經(jīng)濟(jì)林灌溉需求。

5.1.4 漿砌石護(hù)坡

漿砌石護(hù)坡主要是降低河道來水對兩岸耕地的沖刷，減少水土流失的防護(hù)措施。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，針對河道兩側(cè)為土質(zhì)邊坡的耕地，采用新建漿砌石護(hù)坡措施，減少水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，共修建漿砌石護(hù)坡1 575 m。

5.2 林草措施

林草措施主要包括栽植水土保持林、經(jīng)濟(jì)林。土地利用調(diào)整以栽植經(jīng)濟(jì)林為主，水土保持林主要布設(shè)在荒山荒坡上，經(jīng)濟(jì)林主要布設(shè)在交通便利、立地條件和生產(chǎn)條件較好的坡耕地上。根據(jù)坡頭鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土壤性質(zhì)及氣候條件，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，水保林選擇側(cè)柏；經(jīng)濟(jì)林品種主要為花椒樹。

對坡頭鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)原有坡耕地種植經(jīng)濟(jì)林，坡度5°～15°的緩坡地，種植經(jīng)濟(jì)林，品種以花椒樹、石榴樹、柿子樹為主，采用塊狀整地，在減少水土流失的同時(shí)增加農(nóng)民收入。水保林以種植側(cè)柏為主，采用魚鱗坑整地。

①大溝河流域栽植水保林 99.42 hm2，栽植經(jīng)濟(jì)林(花椒樹)27.17 hm2，栽植經(jīng)濟(jì)林(石榴樹)1.40 hm2，栽植經(jīng)濟(jì)林(柿子樹)5.28 hm2；②白道河流域栽植水保林 89.70 hm2，栽植經(jīng)濟(jì)林(石榴樹)8.24 hm2。

人工營造水土保持林189.12 hm2，分布在小流域綜合治理規(guī)劃圖中共14個(gè)圖斑；人工營造經(jīng)濟(jì)林42.09 hm2，分布在小流域綜合治理規(guī)劃圖中共17個(gè)圖斑。

5.3 封禁治理

在以輕、中度水土流失為主的疏、未成林地，開展生態(tài)自我修復(fù)，限制不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動，減少對生態(tài)環(huán)境的人為破壞。

封禁治理措施面積1 363.79 hm2，對現(xiàn)有的疏幼林地實(shí)行補(bǔ)植后，封禁管護(hù)，使其植被逐步得到恢復(fù)，需補(bǔ)植側(cè)柏 62 100株。設(shè)封禁標(biāo)牌 4個(gè)，網(wǎng)圍欄 4 110 m。

①大溝河流域封禁治理措施面積874.37 hm2，需補(bǔ)植側(cè)柏 41 250株；設(shè)封禁標(biāo)牌 2個(gè)，網(wǎng)圍欄1 626 m；②白道河流域封禁治理措施面積489.42 hm2，需補(bǔ)植側(cè)柏 20 850株；設(shè)封禁標(biāo)牌 2個(gè)，網(wǎng)圍欄 2 484 m。

分布在綜合治理規(guī)劃圖中共 27個(gè)圖斑。封禁措施布設(shè)具體見表2。

表2 封禁措施圖斑分布表

6 結(jié)語

綜上所述，小流域防治水土流失的有效辦法是水土保持綜合治理。濟(jì)源市在深刻認(rèn)識到水土流失對小流域造成的不良影響后，以小流域?yàn)閱卧?，自然發(fā)展規(guī)律為前提，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)小流域的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的水土保護(hù)措施：工程措施與植物措施相結(jié)合，治理與管護(hù)相結(jié)合，采取大封禁、小治理方式，依靠自然恢復(fù)能力，促進(jìn)植被恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。