崔汝仙

（魯?shù)榭h農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心，云南魯?shù)?657100）

一、水稻生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀

魯?shù)榭h以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，2020年糧食總產(chǎn)約14.54萬t，全年農(nóng)作物總播種面積5.19萬hm2，其中，糧食播種面積3.78萬hm2，水稻播種面積2733 hm2，此前，魯?shù)榭h農(nóng)機(jī)管理中心引進(jìn)的日本“洋馬”稻麥聯(lián)合收割機(jī)，可一次性完成收割、脫粒、篩選、吹凈、裝袋等多道作業(yè)工序，比人工收割節(jié)省成本30%以上。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)32萬kW，2020年購機(jī)補(bǔ)貼總資金233.438萬元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)51.5%。

二、存在問題

（一）發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)

1.不平衡。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化在耕種環(huán)節(jié)水平較高，但在收獲環(huán)節(jié)水平低下；二是魯?shù)閴螀^(qū)180 km2，雖然機(jī)械化面積達(dá)51.5%，但仍然停留在小型機(jī)械耕種，農(nóng)田面積小而分散導(dǎo)致大型農(nóng)機(jī)發(fā)展受限；三是馬鈴薯、蘋果等作物機(jī)械化程度較高，而其他農(nóng)作物機(jī)械化水平偏低。

2.不協(xié)調(diào)。生產(chǎn)機(jī)械化需求迫切與有效供給不足的不協(xié)調(diào)（含技術(shù)、裝備、資金與制度等方面），從技術(shù)層面來看，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不協(xié)調(diào)。一是機(jī)械化快速發(fā)展需求與農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重落后不協(xié)調(diào)，機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)具存放庫棚建設(shè)嚴(yán)重滯后，排灌設(shè)施老化不足，水田平整規(guī)劃未大范圍展開，水田細(xì)碎化和高低不平的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙水稻機(jī)械化發(fā)展，需加強(qiáng)建設(shè)；二是機(jī)械作業(yè)水平與作業(yè)效率不協(xié)調(diào)，機(jī)械化作業(yè)水平較高，但實(shí)際生產(chǎn)以小型和單一功能的機(jī)具為主，通用型和復(fù)式作業(yè)的裝備較少，機(jī)型老舊、手動(dòng)、高能耗、高污染、低精度、低配置機(jī)具裝備較多，工作效率不高，急需更新?lián)Q代；三是田塊規(guī)模小，缺少精準(zhǔn)平地裝備；四是全程機(jī)械化發(fā)展要求與薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化嚴(yán)重滯后不協(xié)調(diào)，全縣水稻種植機(jī)械化水平仍然較低，水稻田間管理機(jī)械化技術(shù)總體落后。目前，主要依靠人工或人機(jī)結(jié)合進(jìn)行作業(yè)，存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全隱患多、作業(yè)效率低、質(zhì)量保證難等問題。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)需求增加與農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系滯后

隨著農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展，水稻生產(chǎn)機(jī)具保有量逐年上升。機(jī)手培育、服務(wù)組織建設(shè)和機(jī)具維修保障服務(wù)能力不足，作業(yè)信息、零配件供應(yīng)、燃油保障等服務(wù)滯后，機(jī)械作業(yè)質(zhì)量有待規(guī)范。機(jī)械插秧、植保、干燥等專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)發(fā)展速度不快，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)能力有待提升。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低，發(fā)展后勁不足

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)活季節(jié)性的影響以及機(jī)具配套比低的制約，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械普遍存在作業(yè)時(shí)間短、利用率低、經(jīng)濟(jì)效益差的問題，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展后勁不足。

（四）管理手段欠缺，農(nóng)機(jī)作用發(fā)揮不夠

農(nóng)業(yè)機(jī)械存在保養(yǎng)費(fèi)用高、成本大、閑置時(shí)間長、使用效率不高等問題，其原因在于農(nóng)機(jī)管理手段欠缺，使農(nóng)機(jī)作用發(fā)揮不夠。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)效率，提高農(nóng)機(jī)的使用率，還需農(nóng)村黨支部發(fā)揮集體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用上的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌及監(jiān)管，不必家家戶戶將各樣農(nóng)機(jī)設(shè)備都齊全購置，應(yīng)劃分小組，相互協(xié)作，每戶只購置一種農(nóng)機(jī)設(shè)備，小組協(xié)作使用，這樣可以降低成本，提高農(nóng)機(jī)的使用時(shí)間和利用效率。

三、對(duì)策及措施

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展

要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，必須做到農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝密切結(jié)合，作物生產(chǎn)與機(jī)械應(yīng)用相互配合，逐步擴(kuò)大機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水田規(guī)劃平整

壩區(qū)針對(duì)農(nóng)田面積小而分散，應(yīng)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地、組織專業(yè)合作社，農(nóng)田合并，使用大型機(jī)械，提高糧食產(chǎn)出率，規(guī)劃好高產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局的原則，使水田規(guī)劃平整，達(dá)到渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，方便農(nóng)機(jī)作業(yè)。改善種植機(jī)械田間運(yùn)輸和作業(yè)環(huán)境，提高作業(yè)效率。鼓勵(lì)農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股、拍賣土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶集中。政府適當(dāng)加大土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。

（三）制定扶持機(jī)械化發(fā)展的專項(xiàng)政策

為解決全縣水稻種植機(jī)械化的“瓶頸”問題，建議縣委、縣政府以國家的一系列政策為契機(jī)，以水稻種植機(jī)械化這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)為突破口，制定扶持水稻種植機(jī)械化發(fā)展的專項(xiàng)政策，從技術(shù)、資金、宣傳等各方面加大扶持力度，促進(jìn)其跨越式發(fā)展。

（四）完善購機(jī)補(bǔ)貼，向水稻種植機(jī)械傾斜

完善購機(jī)及相關(guān)補(bǔ)貼支持政策體系，合理分配購機(jī)補(bǔ)貼資金，并向機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)傾斜。在中央財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方政府應(yīng)增加育插秧裝備的補(bǔ)貼力度，加大機(jī)械化種植作業(yè)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、使用新技術(shù)的補(bǔ)貼力度，重視育秧裝備發(fā)展，盡快將適用于田間育秧裝備列入購機(jī)補(bǔ)貼目錄。

（五）加強(qiáng)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)宣傳、推廣和培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、示范、推廣和培訓(xùn)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道和途徑，大力宣傳水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)及節(jié)本增效作用。利用農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，以糧食生產(chǎn)型的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)民為對(duì)象，開展水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)機(jī)技術(shù)人員長期開展“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)送到田間地頭，讓農(nóng)機(jī)使用者盡快掌握水稻生產(chǎn)機(jī)械操作要領(lǐng)和技術(shù)，可在魯?shù)殡娨暸_(tái)地方頻道錄制并播放機(jī)械生產(chǎn)全程技術(shù)講解。

（六）建立專業(yè)的機(jī)械化綜合服務(wù)體系，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

建立包括作業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)、流通服務(wù)、維修服務(wù)、推廣服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和信息機(jī)械化綜合服務(wù)體系服務(wù)等，各種服務(wù)體系相互配合，形成合力，提高機(jī)械化綜合服務(wù)水平。水稻種植技術(shù)尤其是育插秧機(jī)械化種植技術(shù)復(fù)雜，育秧程序多，機(jī)插技術(shù)要求高，可成立育秧和插秧的專業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織或者育秧、插秧公司，提高育插秧機(jī)械化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證育插秧機(jī)械化種植質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到提高產(chǎn)量的效果。

四、展 望

隨著土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)，全縣水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提升，對(duì)機(jī)械化技術(shù)的需求也越來越大、越來越迫切，以種糧大戶、家庭農(nóng)場和合作社為代表的專業(yè)化服務(wù)組織正成為水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主體和強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的加強(qiáng)、工商資本的注入、種糧大戶擴(kuò)大投資的積極行為，無疑給水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展帶來了新的活力。以機(jī)插秧為主的機(jī)械化種植技術(shù)將快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的進(jìn)一步深化，使得水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展正享受著前所未有的機(jī)遇。

此外，受生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素的影響，水稻生產(chǎn)成本快速上升，原本收益較低的水稻生產(chǎn)將面臨更嚴(yán)峻問題。水資源短缺、耕地減少、水土流失和環(huán)境污染等嚴(yán)重阻礙了水稻生產(chǎn)的縱深發(fā)展，水稻生產(chǎn)機(jī)械化正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如果沒有水稻科技的跨越式發(fā)展，沒有新的水稻科技革命，沒有水稻生產(chǎn)機(jī)械化的突破和全程參與，就不可能從根本上解決我國水稻生產(chǎn)方式，也就不可能從根本上解決我國的糧食安全和“三農(nóng)”問題。幾千年的稻作歷史，讓稻農(nóng)飽受了勞作的艱辛，近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展，讓人們對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化翹首以盼。在縣委、縣政府支持下，全縣農(nóng)機(jī)人員和廣大農(nóng)民腳踏實(shí)地，努力工作，辛勤付出，魯?shù)榭h水稻生產(chǎn)機(jī)械化將迎來輝煌的明天。

稻穗多粒飽滿