陽宏潤 李文

[摘?要]中國共產(chǎn)黨改革觀是指中國共產(chǎn)黨在長期的領(lǐng)導(dǎo)改革的實踐中，所形成的對改革的正確的認知、理念與方法等思想文化的概念集合。改革作為社會主義的“二次革命”，是馬克思主義的精髓要義、社會主義制度自我完善的題中之義、破解中國前進發(fā)展障礙的必由之路。改革是發(fā)展面臨的問題倒逼的結(jié)果，改革是解放思想的產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨改革觀經(jīng)歷了初步探索、有序進行、科學(xué)發(fā)展、全面深化四個階段，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，彰顯了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，向世界展現(xiàn)出社會主義的蓬勃生機。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;改革觀

[中圖分類號]D23? ? [文獻標識碼]A ???[文章編號]1674-0599（2021）05-0071-07

回顧建黨百年歷程，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)歷了從站起來、富起來到強起來的歷史偉大飛躍，中國人民以前所未有的自信和底氣屹立于世界東方。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?sup>[1]P71改革早已成為中國特色社會主義最鮮明的標識。不僅如此，中國共產(chǎn)黨在百年的歷史征程中，逐漸形成了獨特的改革觀。所謂中國共產(chǎn)黨改革觀，指的是中國共產(chǎn)黨在長期的領(lǐng)導(dǎo)改革的實踐中，所形成的對改革的正確的認知、理念與方法等思想文化的概念集合。本文基于改革開放以來的整體史觀，系統(tǒng)考察中國共產(chǎn)黨改革觀發(fā)展的邏輯理路、歷史進程和價值意蘊。

一、改革：社會主義的“第二次革命”

中國共產(chǎn)黨重視改革，并將改革視為社會主義的“第二次革命”，是有著深刻的邏輯考量。具體說來，改革是馬克思主義的精髓要義，是社會主義制度自我完善的題中之義，是破解中國前進發(fā)展障礙的必由之路，這幾個方面共同組成了改革的理論邏輯、制度邏輯與實踐邏輯。

（一）理論邏輯：改革是馬克思主義的精髓要義

科學(xué)社會主義的創(chuàng)立者馬克思和恩格斯對于改革的重要性有充分的認識。馬克思在《資本論》序言中精辟地指出，社會是“一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體”^[2]P84。恩格斯進一步指出，社會主義社會“應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”^[3]P601。馬克思和恩格斯視改革為社會主義發(fā)展的客觀需求，視之為推動社會主義發(fā)展、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路和必然選擇。從這個意義上說，改革正是著眼于社會主義社會必須根據(jù)時代條件的轉(zhuǎn)換和歷史方位的前移，不斷調(diào)整、完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展需求，從而進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動社會不斷前進。社會主義是一個不斷完善的過程，這個過程是依靠改革實現(xiàn)的。所以，從根本上說，中國共產(chǎn)黨如此重視改革是繼承了馬克思主義改革觀的精髓要義。

（二）制度邏輯：改革是社會主義制度自我完善的題中之義

1956年底，“三大改造”的完成標志著社會主義制度的基本確立，建設(shè)和發(fā)展成為新的歷史課題。由此，我國的社會主要矛盾發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，歷史課題的轉(zhuǎn)換必然要求社會主義社會在建設(shè)和發(fā)展中不斷挖掘內(nèi)在驅(qū)動力，以推動社會發(fā)展進步并最終走向共產(chǎn)主義。不同于社會革命所要求的新舊社會制度的更替，改革要求的是同一社會形態(tài)下實現(xiàn)制度自我革新，是制度建立后對滯后生產(chǎn)關(guān)系的集中改善，而這也是社會主義制度自我完善的題中之義。改革是社會主義制度與時俱進的時代體現(xiàn)，通過改革，社會主義制度與時代、國情相適應(yīng)，在新的歷史條件下，不斷激發(fā)出活力。在新時代的歷史征程中強調(diào)全面深化改革之于發(fā)展的重要意義，就是內(nèi)在要求科學(xué)認識改革與事業(yè)、道路之間的關(guān)系，將改革作為發(fā)展事業(yè)、堅定道路的重要方式。

（三）實踐邏輯：改革是破解中國前進發(fā)展障礙的必由之路

黨的十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策，這是結(jié)合國情深思熟慮的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，20世紀50年代到70年代，各發(fā)達國家科學(xué)技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，分別從20世紀初的10%提升到了50—70%。而我國科學(xué)技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，1952—1957年為27.78%，1957—1965年只為8.24%，1965—1976年間更是僅為4.12%。^[4]可見，與其他國家的科學(xué)技術(shù)進展相比，這一時期我國可以說是錯失了第三次科技革命的機遇。1978年，國務(wù)院副總理谷牧率團赴西歐五國（法國、瑞士、比利時、丹麥、西德）考察訪問期間，歐洲經(jīng)濟的自動化、現(xiàn)代化、高效率，給考察團成員留下了深刻印象。他們看到：西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍。^[5]中外巨大的差距使黨內(nèi)高層受到極大震動，也深感壓力巨大，認識到實行改革開放勢在必行、刻不容緩。國內(nèi)外的形勢倒逼中國必須改革一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的因素，縮小與世界的差距，這就是改革的實踐邏輯。

二、中國共產(chǎn)黨改革觀的歷史演進

黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨的改革觀大致經(jīng)歷了初步探索、有序進行、科學(xué)發(fā)展、全面深化四個歷史階段，每一階段都有著獨特的歷史特征?；乜粗袊伯a(chǎn)黨改革觀的歷史演進，可以清晰地看到幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體所作出的重大貢獻，前者為后者打開局面、奠定基礎(chǔ)，后者在前者基礎(chǔ)上逐步細化、不斷精進，最終形成了中國共產(chǎn)黨的改革觀。以鄧小平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體起著奠基、開創(chuàng)作用，明確了中國改革的原則、方向;以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷豐富其內(nèi)容，繪寫藍圖;以胡錦濤同志為總書記的黨中央則進一步細化、推進改革方案;進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，繼承既往的改革經(jīng)驗，結(jié)合新時代世情國情黨情發(fā)生的新變化，聚焦改革的難點、熱點問題，特別是關(guān)乎全局性、制度性的改革問題，不斷創(chuàng)造出更高、更優(yōu)的生產(chǎn)力，推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，滿足人民對美好生活的向往，使中國的改革進入了新的歷史階段。

（一）初步探索階段（1978—1992年）

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的歷史序章。自黨的十一屆三中全會至黨的十四大時期，中國共產(chǎn)黨將改革開放作為基本國策，明確了改革開放的基本原則、基本理念、基本方法。中國共產(chǎn)黨改革觀進入初步探索階段。

1.改革的根本目的就是要解放生產(chǎn)力

鄧小平認為，改革是中國的第二次革命?！拔覀兯械母母锒际菫榱艘粋€目的，就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙?！?sup>[6]P551改革的實質(zhì)就是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的各種具體制度，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。鄧小平在南方談話中詳細闡釋了改革與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。他指出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”^[7]P370無論從改革在解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力方面所起的巨大作用看，還是從引起我國社會關(guān)系和社會生活變革的劇烈變化程度看，都可以看作進行了一場新的革命。在改革的速度和力度上，鄧小平認為，改革決不能保守遲疑，該改則改;“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”^[6]P204。中國已經(jīng)到了必須要改革的地步，這既是順應(yīng)世界發(fā)展大勢的必然要求，也是解決國內(nèi)發(fā)展問題的必由之路。此外，鄧小平還為改革確立了衡量標準：“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！?sup>[6]P705這為改革明確了衡量標準，回答了如何評價改革成效的根本問題。當(dāng)然，改革不僅需要確立科學(xué)的衡量標準，還要有著明確的方向，即是說，改革需要堅持社會主義根本制度不動搖，需在社會主義框架內(nèi)穩(wěn)步進行。1979年，鄧小平在理論務(wù)虛會上指出：“我們現(xiàn)在進行一系列改革，仍然堅持四項基本原則?！?sup>[6]P309這就表明，中國的改革前提是堅持社會主義。中國改革的一切舉措都是為了更好的堅持社會主義，這是改革的根本所在。任何時候都不能偏離了社會主義方向，否則就會遭到失敗。

2.改革要有全面聯(lián)動的科學(xué)理念

鄧小平認為：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革?！?sup>[6]P626中國的改革從一開始就明確了，改革不是小修小補，而是要全方位的推進，改革的領(lǐng)域涉及方方面面。唯有如此，才能實現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的目的。在此思想指引之下，中國的改革從地域上看，實現(xiàn)了農(nóng)村與城市的互動，從內(nèi)容上看，經(jīng)濟體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革聯(lián)動推進。實際上，鄧小平這一全面聯(lián)動的改革觀點早在十一屆三中全會之前就提出來了，1978年10月，鄧小平在中國工會第九次全國代表大會上的致詞中指出：“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要?！?sup>[6]P358改革開放實施后，黨和國家圍繞不適應(yīng)中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、教育等方方面面問題進行了“大刀闊斧”式的聯(lián)動改革。

3.改革要有敢闖敢試、敢為人先的奮斗精神

中國改革開放歷程始終面對著紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，利益固化藩籬和畏首畏尾、患得患失的“守成心態(tài)”等等一系列問題嚴重制約改革步伐。從20世紀70年代末到90年代初，以鄧小平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進改革開放的歷程，也就是解放思想，凝聚敢闖敢試、敢為人先的精神的過程。要在如此大的社會主義國家實現(xiàn)改革開放，難度是巨大的，也沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。所以，鄧小平在黨內(nèi)反復(fù)囑咐：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)……沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)。只能在干中學(xué)，在實踐中摸索?！?sup>[7]P258面對黨員干部推動改革開放怕犯錯、不敢冒險的現(xiàn)象，鄧小平反復(fù)強調(diào)：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣”^[7]P372。必須要時刻保持敢闖敢試、敢為人先的精神，只有這樣，改革事業(yè)才能蹚出一條新路來。

（二）有序進行階段（1992—2002年）

黨的十四大以后，面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的考驗，中國共產(chǎn)黨堅定不移的推進改革開放，保持戰(zhàn)略定力，緊緊聚焦社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標。中國共產(chǎn)黨改革觀進入有序進行階段。

1.改革必須堅持社會主義的根本方向

針對東歐劇變、蘇聯(lián)解體，以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體進行了深刻思考，得出兩條結(jié)論：“一是必須堅持社會主義。二是必須進行社會主義改革，探索符合本國實際的社會主義發(fā)展道路”^[8]P474。江澤民強調(diào)：“我們的改革，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)力發(fā)展和各項事業(yè)全面進步?！?sup>[9]P254從江澤民對于改革的理論概括中，可以發(fā)現(xiàn)“改革必須堅持社會主義的根本方向”不是簡單地出于對社會主義歷史使命和根本任務(wù)的邏輯推演，而是基于對歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，基于對中國國情的準確判斷，基于對時代特征的深刻把握，體現(xiàn)了解放思想、實事求是這一建設(shè)中國特色社會主義理論的精髓。

2.改革必須正確處理好與發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)關(guān)系

江澤民指出：“改革是一場深刻的社會變革，必然要求進行利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。因此，要始終正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?！?sup>[9]P260從黨的十三屆四中全會到十六大召開的13年，我國從容應(yīng)對一系列關(guān)系國家主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險，經(jīng)受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進。我們能取得這樣的勝利，靠的是黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確指引，靠的是黨的高度團結(jié)統(tǒng)一，靠的是全黨和全國各族人民的頑強奮斗。其中的一條重要經(jīng)驗，就是堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。江澤民精辟指出：“穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。”^[12]P7簡言之，我們要正確把握好改革的節(jié)奏，以確保改革積極穩(wěn)妥地進行。

3.改革必須堅持為了群眾、依靠群眾的核心理念

江澤民指出：“在任何時候任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。這是我們觀察和處理問題的一個根本原則?！?sup>[9]P262改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革和建設(shè)事業(yè)，在實踐中努力踐行這一根本原則，堅持把人民群眾的利益作為改革的根本出發(fā)點和落腳點。人民群眾是社會實踐的主體，是社會發(fā)展的重要力量，正所謂“人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力，也是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。只要廣大人民群眾真心實意擁護改革，我們就一定能夠應(yīng)對各種復(fù)雜情況和矛盾，即使出點這樣那樣的問題也好辦”^[8]P430。因此，改革開放是人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，要在這一事業(yè)中堅持黨的群眾路線，廣開渠道來征求人民群眾的意見，凝聚人民群眾的智慧來服務(wù)于改革發(fā)展事業(yè)。

（三）科學(xué)發(fā)展階段（2002—2012年）

黨的十六大以后，我國改革開放面臨新的考驗，如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展成為了改革必須回答的問題，中國共產(chǎn)黨毫不動搖的推進改革開放。中國共產(chǎn)黨改革觀進入科學(xué)發(fā)展階段。

1.改革必須堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

2003年9月，胡錦濤在江西考察時提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”^[10]P375，2010年11月，胡錦濤在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講中再一次強調(diào)“中國面臨的問題只有通過發(fā)展才能解決”，“我們將堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)”。^[11]胡錦濤深切認識到發(fā)展對于黨執(zhí)政興國、對于解決中國面臨的問題的重要意義，因此將之?dāng)[在“第一要務(wù)”。因此，胡錦濤要求改革亦必須堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”^[10]P416，2008年胡錦濤在紀念改革開放30周年大會講話中指出：“黨帶領(lǐng)人民進行改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族”^[10]P149-150，胡錦濤明確表示改革開放要以發(fā)展為目的。簡言之，我們應(yīng)對風(fēng)險與挑戰(zhàn)，解決發(fā)展中遇到的各種問題，從根本上講還是要依靠發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。

2.改革必須堅持一切以人為本的核心要旨

改革的目的就是為滿足人民的需求，增進人民的福祉。胡錦濤對于改革進程中以人為本的核心理念有著深刻的闡釋，要求堅持“做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉”^[10]P475。人心向背，關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰成敗。我們黨必須牢牢樹立以人民為中心的價值取向，與人民保持血脈聯(lián)系，獲得人民真心實意的支持，為改革凝聚力量，推動改革不斷向前發(fā)展。這是因為人心是一個政黨、一個政權(quán)得以長治久安的根本。堅持“以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求”^[10]P475，也是改革必須堅持的核心要旨，要把改革開放事業(yè)由單純的黨的事業(yè)轉(zhuǎn)變成為億萬人民自己的事業(yè)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，必須充分調(diào)動人民群眾的改革熱情，團結(jié)力量、積聚共同智慧，推動改革事業(yè)不斷深入發(fā)展。

3.改革必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。改革開放以來取得了一系列成就，正是依靠中國共產(chǎn)黨強有力的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然，在推進改革的進程中，也存在著一些不足，如貧富差距、環(huán)境污染、資源浪費、腐敗現(xiàn)象等等，這些問題的存在充分論證只有堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)改革觀才是解決問題的關(guān)鍵。2003年，胡錦濤在總結(jié)抗擊非典斗爭的經(jīng)驗時指出：“通過抗擊非典斗爭，我們比過去更加深刻地認識到，我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)……極少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實，在緊急情況下工作不力、舉措失當(dāng)。”^[12]P395抗擊非典過程中呈現(xiàn)出來的種種問題，既是一種挑戰(zhàn)，同時也是“改進工作、更好地推動事業(yè)發(fā)展的一個重要契機”^[12]P395，而改進工作最首要的一點就是要推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。他進一步指出：“在促進發(fā)展的進程中，我們不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標，而且要關(guān)注人文指標、資源指標和環(huán)境指標?！?sup>[12]P397這就表明中國的改革絕對不是僅僅注重經(jīng)濟總量的增長，還要求在經(jīng)濟總量增長的同時，必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀念，改變過去“粗放式”的發(fā)展理念。同時，還要通過經(jīng)濟發(fā)展來帶動文化、社會、民生等各方面的發(fā)展，切實提升人民群眾的生活質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)永續(xù)發(fā)展。

（四）全面深化階段（2012年至今）

黨的十八大以來，我們黨堅定不移地實施全面深化改革戰(zhàn)略。根據(jù)世情國情黨情出現(xiàn)的新變化，以新理念、新思維、新舉措推進全面深化改革，很好地回答了改革地位論、價值論、力量論與權(quán)變論等問題。

1.地位論：改革是決定當(dāng)代中國發(fā)展命運的關(guān)鍵一招

黨的十八大以來，我們黨精準把握國情，形成了改革的新認識。習(xí)近平指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?！?sup>[13]P3歷史證明，中國之所以能夠從站起來到富起來靠的就是改革，一個重要原因就是接力進行改革事業(yè)，使改革成為中國特色社會主義最鮮明的標識。如今，中國的改革已經(jīng)經(jīng)歷了四十多年，好改的已經(jīng)改完了，但一些深層次、體制性的問題仍需要以改革來破解。因此，我們站在新時代的歷史方位，既要看到過去來時的路，也要看到當(dāng)下正在走的路，而且也要把握好未來要走的路，只有這樣，我們才能真正明白改革就是要時刻保持馬克思主義的高度清醒，為黨和國家發(fā)展注入一種新的活力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強大動力，以期更好更快地實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標。

2.價值論：改革是堅持以人民中心的價值旨歸

人心是最大的政治，增進人民福祉是我們黨一直以來的執(zhí)政追求。習(xí)近平指出：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。”^[14]P552改革的最初動因就是為了改善人民的生活，事實證明，改革的確改善了人民的生活，增進了人民的福祉。所以，中國的改革要繼續(xù)賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，把創(chuàng)造更高、更優(yōu)的生產(chǎn)力作為重要使命，切實增強中國經(jīng)濟社會發(fā)展的活力，改善人民的生活水準。不僅如此，中國的改革必須要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進一步提升政府辦事效率和效能，最終實現(xiàn)社會公平正義、和諧穩(wěn)定。改革的最終歸宿也就是為了人民的福祉，堅持“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”^[15]P52。所以，“堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”^[16]。人民對美好生活的向往，就是我們堅持深化改革的奮斗目標，要始終不渝地推動改革成果由人民共享。因此，改革是中國發(fā)展的必由之路，只有改革才能改變中國，才能更好的滿足人民對美好生活的不懈追求。

3.力量論：改革是根植于黨和全國人民的團結(jié)奮斗

新時代推進全面深化改革過程中，黨是核心力量，人民是主體力量。改革開放四十多年取得的輝煌成就證明，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有當(dāng)代中國的一切發(fā)展進步，習(xí)近平在黨的十九大報告中強調(diào)：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”^[15]P21，這很好地展現(xiàn)出黨的核心地位，也是全面深化改革的核心力量源泉。為了更好的全面深化改革，必須“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”^[13]P14。不走老路和邪路的關(guān)鍵就是要堅守人民立場，做到一切為了人民、一切依靠人民，讓人民共享改革發(fā)展成果。習(xí)近平對此有著清醒的認識并且有精辟的論述，他強調(diào)改革進程中的每一次飛躍離不開人民的力量和智慧，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”^[17]P21，只有凝聚來自全國人民的力量，為改革提供強有力的依靠，我們的最終目標才能實現(xiàn)。中國的改革完全憑借一黨之力肯定是不夠的，必須依靠人民群眾的力量，正所謂“‘大鵬之動，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量”^[1]P98。因此，中國的改革必須根植于黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持人民的主體地位和力量，必須團結(jié)并激勵更多的人民成為主力軍，才能創(chuàng)造出新時代的偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

4.權(quán)變論：改革是適應(yīng)世情國情黨情發(fā)展變化的時代需要

縱觀古今中外，變革是浩浩蕩蕩的歷史潮流。當(dāng)前改革已經(jīng)進入到關(guān)鍵期、深水期，習(xí)近平指出：“我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候?！?sup>[18]針對當(dāng)前的國情世事，黨中央也在“變”與“不變”中更新改革認知，必須堅持“要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進改革，不求轟動效應(yīng)，不做表面文章，始終堅持改革開放正確方向”^[13]P20。改革只有堅持有方向、有立場、有原則，中國的改革始終是沿著社會主義方向闊步前行的。然而，當(dāng)前改革面臨的國內(nèi)外環(huán)境是錯綜復(fù)雜的，全面深化改革必須要堅持與時俱進，必須要全面的系統(tǒng)統(tǒng)籌推進，必須要保持足夠的戰(zhàn)略定力，必須“要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方”^[13]P19，只有這樣，才能保持足夠的戰(zhàn)略定力，才能高質(zhì)量的推進改革。簡言之，中國的改革既要堅定不移沿著社會主義方向穩(wěn)步前行，又要做到因時而變、因事而化，牢牢把握改革的主動權(quán)。

三、中國共產(chǎn)黨改革觀的歷史價值

改革開放四十多年以來，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人接力進行改革，逐漸形成了中國共產(chǎn)黨改革觀。中國共產(chǎn)黨改革觀的形成，不僅具有深刻的理論價值，也具有鮮明的實踐價值，還具有強烈的世界價值，向世界證明中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中國特色社會主義道路的正確性。

（一）開創(chuàng)了中國特色社會主義道路

黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度肯定了改革的歷史價值和歷史意義，并深刻指出：“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大?！?sup>[13]P1改革是當(dāng)代中國作出的偉大決策，是有利于社會主義事業(yè)發(fā)展，取得了偉大的歷史成就和寶貴經(jīng)驗。中國特色社會主義是黨和國家在關(guān)鍵時期充分運用馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合走出的道路，改革開放最主要的成果就是開創(chuàng)并發(fā)展了中國特色社會主義，“為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大動力和有力保障”^[13]P10。中國共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)全國人民團結(jié)奮斗，將改革創(chuàng)新精神融入到黨和國家事業(yè)的偉大進程中，只有這樣，中國特色社會主義道路才能行穩(wěn)致遠。

（二）彰顯了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨

新時代最鮮明的特點就是全面深化改革，改革的初心和使命最終就是為人民謀幸福?！案母镩_放四十多年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉?！?sup>[18]在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，這一系列成就的背后彰顯了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正所謂“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”^[19]，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人“功成不必在我，建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)與情懷。所以，新時代推進全面深化改革，務(wù)必要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將黨的群眾路線貫徹于改革全過程。具言之，就是改革政策的制定要事先廣泛的征求民意，了解人民群眾對于改革的期待。改革的實施過程要緊緊依靠人民，只有人民群眾的支持，改革開放事業(yè)才能一往無前。改革的成效評估要充分聽取人民群眾的意見，改革的成效好不好，要自覺接受人民群眾的評判，使改革能更好的增強人民群眾的獲得感、幸福感。^[20]

（三）向世界展現(xiàn)出社會主義的蓬勃生機

東歐劇變、蘇聯(lián)解體使得國際共產(chǎn)主義運動陷入低潮，馬克思主義遇到了新的嚴峻挑戰(zhàn)。然而，實踐證明中國是“世界上發(fā)展速度最快的國家，其成功的秘訣就是選擇了改革開放政策，選擇了中國特色社會主義道路”^[21]，中國的發(fā)展很好地向世界展現(xiàn)出社會主義發(fā)展的蓬勃生機與活力，為世界的和平與發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的日新月異，有力地反駁了“社會主義過時論”“社會主義早產(chǎn)論”。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招，中國大踏步趕上了時代！”^[19]這充分堅定了中國人民走中國特色社會主義道路的信心。我們必須堅定不移地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記初心和使命，以壯士斷腕的決心和勇氣將改革進行到底，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗。

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The Historical Process and Logical Mechanism of the CPCs Outlook on Reform

YANG Hong-run1?LI Wen2

（1.Department of Chinese History，University of Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 102488;

2.Institute of Contemporary China Studies，Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100009，China）

Abstract：The CPCs outlook on reform refers to the concept set of ideology and culture formed by the Party in the long-term practice of leading the reform，including the correct cognition，ideas and methods of reform.As the “second revolution” of socialism，reform is an essential element of Marxism，an inherent element of the self-improvement of socialist system，and the only way to overcome the obstacles to Chinas development.Reform is a program designed to solve the development problems and the result of emancipating our minds.The CPCs outlook on reform has gone through four stages：initial exploration，orderly progress，scientific development，and comprehensively deepening.It has created a path of socialism with Chinese characteristics，demonstrated the CPCs commitment to serving the people wholeheartedly，and demonstrated the vitality of socialism to the world.

Key words：CPC;outlook on reform

（責(zé)任編輯：邱?明）

[收稿日期]2021-06-28

[作者簡介]陽宏潤（1990—），男，湖南邵陽人，中國社會科學(xué)院大學(xué)國史系博士研究生，研究方向為中華人民共和國史、高校黨建與思想政治教育。李文（1963—），男，山西大同人，中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所社會史研究室主任、研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為中國當(dāng)代社會史和經(jīng)濟史。