晏昕

【摘要】工程管理以及施工質(zhì)量直接決定建筑企業(yè)水平的高低，無論是對于企業(yè)的正常運(yùn)營還是可持續(xù)發(fā)展來說，都有著至關(guān)重要的作用。隨著時(shí)代社會的發(fā)展，人們對建筑有了越來越多的需求，如果企業(yè)還是按照傳統(tǒng)、老舊的工程管理模式和施工質(zhì)量控制模式來發(fā)展，那么就無法跟得上新時(shí)期人們和社會對建筑工程的需求。所以如何采用最為合理、科學(xué)的工程管理手段以及現(xiàn)代化的施工技術(shù)，來保證工程的質(zhì)量成為建筑企業(yè)在發(fā)展過程中必須要面對的問題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督控制管理體系;問題

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

近年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，使建筑業(yè)取得了長足的進(jìn)步，技術(shù)質(zhì)量和控制水平也不斷提高到新的水平。但是，由于技術(shù)的復(fù)雜性以及與建筑工程項(xiàng)目有關(guān)的眾多因素，現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理仍面臨許多挑戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了中國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)

建筑工程是不可逆的，基本是一次成型，如果中途發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，那么所有的工作都會前功盡棄。工程施工大多工期長、露天作業(yè)，受到天氣等環(huán)境的影響比較大。工程質(zhì)量監(jiān)督有以下特點(diǎn)：

1.1影響工程質(zhì)量的因素多

工程質(zhì)量受到從立項(xiàng)到交工各個(gè)方面因素的影響，同時(shí)施工過程中的各個(gè)要素都會對質(zhì)量管理起到作用，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)存在問題，會造成整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量不過關(guān)。

1.2質(zhì)量變異大

整個(gè)工程受到各種各樣因素的影響，任何一環(huán)有差錯(cuò)，都會導(dǎo)致質(zhì)量變異。每個(gè)項(xiàng)目因其功能和特點(diǎn)不同都要重新設(shè)計(jì)，每個(gè)項(xiàng)目因造型、規(guī)模等不同需要的原料也有所不同。就算是同一個(gè)項(xiàng)目中，由于水文地理、施工時(shí)間的差異，質(zhì)量管理要求也不同。

2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中存在的問題

2.1質(zhì)量監(jiān)督主要依靠監(jiān)督機(jī)構(gòu)

隨著建筑業(yè)的繁榮發(fā)展，各類質(zhì)量檢測和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，它們承擔(dān)了很多質(zhì)量控制的任務(wù)，但是由于太過依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了很多嚴(yán)重的問題。隨著這一模式的進(jìn)一步發(fā)展，弊端也日漸顯露，會導(dǎo)致施工單位不再愿意為施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，而依靠機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)重要性的加劇也使得他們?nèi)菀妆桓鞣N利益誘惑，而做出不公正的判定，這對整個(gè)行業(yè)而言都是非常不利的，也違背了職業(yè)道德。

2.2施工過程質(zhì)量監(jiān)督管理不嚴(yán)

長期以來，我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要包含施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查和施工單位外部質(zhì)量驗(yàn)收，施工單位外部質(zhì)量驗(yàn)收主要是來自開發(fā)商方面的質(zhì)量驗(yàn)收、來自政府方面的監(jiān)督與管理以及來自政府和社會相結(jié)合的監(jiān)督與管理，但是，由于該種體系建設(shè)對開發(fā)商的約束和要求不全面，導(dǎo)致開發(fā)商作為開發(fā)主體卻很少參與質(zhì)量驗(yàn)收，多數(shù)依靠監(jiān)理公司，而目前市場監(jiān)理公司的水平參差不齊，導(dǎo)致質(zhì)量問題每況日下。

第一，目前一些開發(fā)商和承辦商在不完善的建筑質(zhì)量管理體系中，尋找機(jī)會投機(jī)取巧進(jìn)行低價(jià)競爭，雖然參與到表面的評優(yōu)工程中，但是實(shí)際上的建筑工程質(zhì)量仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

第二，很多承辦商和開發(fā)商仍然不具有現(xiàn)代合同意識，甚至在中介機(jī)構(gòu)中購買一些錯(cuò)綜復(fù)雜的服務(wù)，這就導(dǎo)致整個(gè)建筑工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)問題，無法第一時(shí)間找尋出責(zé)任人，對開發(fā)商推卸責(zé)任起到了不利影響。

第三，傳統(tǒng)的建筑工程事業(yè)仍然采用人工質(zhì)量監(jiān)管的方式，這對于現(xiàn)代化的機(jī)械制造來說已經(jīng)有了不合時(shí)宜之處，人工檢測無法應(yīng)對繁重的建筑圖紙、合同、審查報(bào)告檢測等。建筑工程項(xiàng)目體量大，對于質(zhì)量管理的要求非常高，但是目前很多開發(fā)商仍然存在違法建筑以及違法打通上下關(guān)系的問題。

2.3市場中行為的不規(guī)范

我國的建筑市場發(fā)展時(shí)期比較晚，各種法律法規(guī)制度不夠完善，且未涉及監(jiān)督和管理等約束機(jī)制。在這種情況下導(dǎo)致我國建筑行為不規(guī)范，無法保證建筑行業(yè)的積極發(fā)展。其中存在以下問題：①施工部門在未獲得監(jiān)督部門的認(rèn)可情況下，就開始獨(dú)立開工，從而引起明顯的越級設(shè)計(jì)以及承建等現(xiàn)象;②在整個(gè)工程實(shí)際施工期間，存在明顯的轉(zhuǎn)包或者以包代管的情況;③對于工程的招標(biāo)工作，存在明顯的任意壓價(jià)現(xiàn)象，特別是在對整個(gè)工程完成分解后，開始由多個(gè)施工單位承包。這不僅在管理上比較混亂，也將影響工程的質(zhì)量監(jiān)督，特別是各自為政現(xiàn)象，將不利于建筑工程總體質(zhì)量的提高。

2.4質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格

近年來，我國不斷建立健全關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)法律法規(guī)，但仍存在不完善之處。在法律法規(guī)的具體操作層面，存在違法、違規(guī)的情況。部分執(zhí)法者未能嚴(yán)格按照相關(guān)條例指導(dǎo)工作，導(dǎo)致執(zhí)法工作的開展受到了不利的影響，講人情、講人際關(guān)系等情況頻頻發(fā)生，給工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展造成很大的影響，嚴(yán)重影響公正執(zhí)法。一般來說，質(zhì)量日常監(jiān)督工作主要是由相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，需要經(jīng)過執(zhí)法、取證和調(diào)查等多項(xiàng)工作來完成。由于此類工作具有專業(yè)性以及工程質(zhì)量具有技術(shù)性特點(diǎn)，很多非專業(yè)人員無法勝任工作。除此之外，調(diào)查取證和執(zhí)法處罰分離。分別由不同的機(jī)構(gòu)或者部門負(fù)責(zé)，很多處罰申請極易受到其他因素的影響，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作失去了具體的監(jiān)督監(jiān)管作用。

2.5政府監(jiān)督管理力度不夠

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的飛速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目日益增多，加之監(jiān)督隊(duì)伍人員匱乏，人才引進(jìn)困難，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作量不斷增加，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督力度跟不上，從而工程施工質(zhì)量受到一定程度的影響。

目前來看，政府有關(guān)部門對于建筑工程的監(jiān)督力度明顯存在不足，一些工程施工過程中從業(yè)人員存在違規(guī)操作的行為沒有被遏制。某些施工企業(yè)的資質(zhì)不足，施工圖未通過審查，甚至有部分項(xiàng)目未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)，這些情況都對工程質(zhì)量造成了很大的影響。存在這些問題的原因，主要在于企業(yè)的違規(guī)違法成本低，職能部門監(jiān)督管理力度不夠、執(zhí)法不嚴(yán)。

3、優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理控制體系的策略

3.1構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體制

為了保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理職能的充分發(fā)揮，中國建筑業(yè)必須建立合理的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，以確保監(jiān)督管理工作有效開展。要合理安排監(jiān)督管理人員，以確保人員數(shù)量合理，從而保證工作效率。要安排人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督管理，并對所有人員進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過認(rèn)證，只有這樣，才能有效避免出現(xiàn)一人擔(dān)任多個(gè)崗位的問題，使質(zhì)量監(jiān)督管理人員可以投入更多的精力進(jìn)行質(zhì)量控制和管理，這也會對提高監(jiān)督管理質(zhì)量產(chǎn)生積極影響。在改善質(zhì)量控制和管理體系中適當(dāng)進(jìn)行各級監(jiān)督和質(zhì)量管理，避免環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，保證建筑工程項(xiàng)目整體施工質(zhì)量。全面的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施，對改善建筑質(zhì)量控制和管理體系也具有非常重要的作用。

3.2施工單位加強(qiáng)自身監(jiān)管

建筑工程質(zhì)量控制一定要加強(qiáng)對施工工作的控制，且在期間加強(qiáng)管理，確保為整個(gè)建筑工程的穩(wěn)定開展提供重要條件。施工單位在實(shí)際施工期間，需要詳細(xì)分析各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，且執(zhí)行完善的質(zhì)量目標(biāo)。特別是在施工前期，需要做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核以及人員配置等工作，保證人員工作職責(zé)的發(fā)揮和對施工設(shè)備的檢查等。同時(shí)，在整體施工期間，還需要按照一定的設(shè)計(jì)要求和規(guī)范有效施工，保證所有程序都驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)工序，這樣不僅能促使各個(gè)工程質(zhì)量符合一定標(biāo)準(zhǔn)，在工程組織驗(yàn)收合格后也將解決其中的各個(gè)問題，提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.3對施工流程嚴(yán)格規(guī)范化

施工現(xiàn)場工作人員的生命健康安全和工程的質(zhì)量控制都有賴于施工流程的嚴(yán)格規(guī)范。企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定好安全管理的制度，并且嚴(yán)格要求員工在施工現(xiàn)場必須按照制度實(shí)施。同時(shí)施工單位應(yīng)成立內(nèi)部檢查小組，定期對項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改到位。根據(jù)國家法律和地方性法規(guī)規(guī)定，提升安全檢查的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對不合格的項(xiàng)目進(jìn)行返工、改進(jìn)。檢驗(yàn)時(shí)按照規(guī)定執(zhí)行，先檢查員工生命安全是否受到威脅，再檢查施工質(zhì)量是否合格。

3.4加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)

在建立企業(yè)管理制度之前，首先要制定監(jiān)督管理系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)，例如質(zhì)量責(zé)任體系，原材料檢查，單元項(xiàng)目質(zhì)量控制和過程質(zhì)量控制。逐步推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。通過對施工工藝、原材料質(zhì)量、半成品零件的測量和測試網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改善，對隱藏的設(shè)計(jì)記錄、設(shè)計(jì)變更和其他技術(shù)數(shù)據(jù)提出嚴(yán)格要求，以形成相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。企業(yè)的安全系統(tǒng)管理人員必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，并盡可能消除潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。未通過測試的材料和半成品不得使用;施工工藝不合格，絕對禁止繼續(xù)施工。其次，必須建立質(zhì)量控制組織，不斷完善質(zhì)量控制體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。并認(rèn)真按照圖紙建造，對于必須更改的部分需要發(fā)布設(shè)計(jì)變更通知書?？茖W(xué)編制施工組織計(jì)劃，以確保其合理性和可行性。實(shí)施施工技術(shù)公開，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，建立和完善施工技術(shù)檔案。實(shí)施質(zhì)量控制責(zé)任制，運(yùn)用示范模型指導(dǎo)建設(shè)。嚴(yán)格把控建筑材料質(zhì)量，定期安排結(jié)果中期檢查和質(zhì)量檢查。實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)，立即重新訪問已完成的項(xiàng)目，并推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量的不斷提高。

3.5加強(qiáng)施工人員專業(yè)培訓(xùn)

我國對建筑施工過程有著相當(dāng)嚴(yán)格的法律條例，主要以保護(hù)建筑施工人員的人身安全為主。建筑企業(yè)要想謀得長期穩(wěn)定的發(fā)展，就必須全方面貫徹落實(shí)國家出臺的建筑工程施工管理法律規(guī)定，急切關(guān)注施工人員的人身安全和施工質(zhì)量。在真正的建筑工程施工過程中，施工人員占據(jù)著核心地位，他們是項(xiàng)目的執(zhí)行者，也是落實(shí)著，在整個(gè)建筑項(xiàng)目中充當(dāng)著最重要的一部分角色，但是現(xiàn)階段的大部分施工人員專業(yè)技術(shù)不足，以往的施工經(jīng)驗(yàn)無法跟得上時(shí)代的發(fā)展，這也就要求建筑企業(yè)制定施工人員的定期培訓(xùn)制度，讓他們接受更現(xiàn)代化、合理、科學(xué)的施工技術(shù)和施工理念，了解各個(gè)崗位的職責(zé)，自身主要負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目和技術(shù)工作等。另外，在建筑施工開展的過程中，操作機(jī)械設(shè)備崗位的施工人員必須要掌握各類施工機(jī)器的性能和使用方法，在施工前進(jìn)行多次的演練，并把所有的設(shè)備使用方法、注意事項(xiàng)、操作不當(dāng)造成的安全隱患都做到心中有數(shù)，如果遇到機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，要采取及時(shí)處理、解決的維修能力。另外，建設(shè)項(xiàng)目工程中，機(jī)械設(shè)備占據(jù)著重要的經(jīng)濟(jì)成本，而且大多數(shù)的機(jī)械設(shè)備都是施工工程企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，這也就要求機(jī)械設(shè)備人員必須要懂得養(yǎng)護(hù)設(shè)備，定期做好設(shè)備的清潔工作。最后，施工現(xiàn)場內(nèi)的每一位機(jī)械設(shè)備操作人員都要有較高的職業(yè)素養(yǎng)，所有施工過程不能為了趕工期、謀私利，必須按照國家規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，如果在高空作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)了地面施工人員有施工錯(cuò)誤的情況，要在第一時(shí)間提醒，創(chuàng)造自身的職業(yè)價(jià)值。

結(jié)語：

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理是確保工程總體質(zhì)量和建設(shè)效益的重要手段。只有充分履行建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理職能，不斷提高現(xiàn)有管理水平和管理質(zhì)量，才能有效避免發(fā)生一系列問題。人們對建筑項(xiàng)目質(zhì)量的要求，為中國建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了動(dòng)力。但是在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，它仍然保留了結(jié)構(gòu)復(fù)雜性高、流動(dòng)性強(qiáng)和易受外部因素影響的特征，在質(zhì)量控制和管理工作中可能會出現(xiàn)更多問題。為此，必須根據(jù)建筑市場發(fā)展的實(shí)際需要，不斷完善現(xiàn)有的質(zhì)量控制和管理體系，以達(dá)到建筑質(zhì)量控制的預(yù)期效果。

參考文獻(xiàn)：

[l]李博.提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制研究[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，045（008）：49-50.

[2]張建文.提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J].居業(yè)，2020，151（08）：171-172.

[3]李佳洲，王營通.提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J].四川水泥，2020，283（03）：240.