杜 權(quán)，王 穎

（上海海洋大學 經(jīng)濟管理學院，上海201306）

海洋是地球重要的一部分，同時也是人類從事經(jīng)濟生產(chǎn)活動的重要場所。根據(jù)《中華人民共和國國家標準：海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（GB/T 20794—2006）》的定義，海洋經(jīng)濟是指開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和，海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)以及海水利用業(yè)等多個細分行業(yè)。海洋經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷顯現(xiàn)，黨的十八大提出建設(shè)海洋強國的部署，強調(diào)了發(fā)展并壯大海洋經(jīng)濟對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要意義。

長三角包含上海市、浙江省以及江蘇省，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，是目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平最高的區(qū)域之一。2018年11月，長三角一體化發(fā)展正式上升到了國家戰(zhàn)略層面。2019年12月1日，國務院正式發(fā)布《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，為長三角后續(xù)的區(qū)域一體化發(fā)展提供了綱領(lǐng)性的文件。長三角兩省一市緊鄰東海及黃海，擁有豐富的海洋自然資源，區(qū)域海洋協(xié)同發(fā)展也將在長三角一體化發(fā)展中占有重要的地位。

由于海洋產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的戰(zhàn)略意義越來越明顯，學者也不斷將目光投向了海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力分析上。姜麗采取主成分分析的方法對遼寧海洋經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀以及優(yōu)劣勢分析得出遼寧省的海洋經(jīng)濟僅在海洋環(huán)境方面具備一定的競爭優(yōu)勢，在海洋資源等方面均處于劣勢[1]。葉蜀君等同樣采取了主成分分析的方法分析我國六大海洋區(qū)發(fā)現(xiàn)環(huán)渤海、長三角、珠三角海洋經(jīng)濟的競爭力靠前[2]。郭漢運用因子分析法和聚類分析法研究長三角海洋文化的競爭力發(fā)現(xiàn)長三角的海洋文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力高于其他沿海省市[3]。紀蕾等發(fā)現(xiàn)山東省海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于成長后期并通過鉆石模型分析了山東海洋醫(yī)藥的競爭力[4]。通過閱讀文獻發(fā)現(xiàn)，目前缺少對長三角地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的詳細分析，因此，本文通過比較研究當前長三角海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)區(qū)域內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律并同時學習借鑒相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗，對于完善長三角海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，推動海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，促進區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有一定的意義。

1 修正后的鉆石模型

“鉆石模型”又被稱為波特菱形模型，是美國哈佛大學著名的管理學家邁克爾·波特教授在1990年通過對美英日德等發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)研究之后提出的，主要用來分析一個國家或者地區(qū)產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力[5-7]。如圖1所示，鉆石模型主要由六大要素構(gòu)成，其中生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)以及競爭情況四大要素為主要影響因素，政府和機會兩大要素則屬于次要影響因素[8-9]。

圖1 鉆石模型

波特“鉆石模型”是在歐美等發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上得出的，研究的產(chǎn)業(yè)均比較成熟，而我國目前還屬于發(fā)展中國家，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達國家還有一定的差距，不能直接套用“鉆石模型”。因此，需結(jié)合我國海洋產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況與特性，對“鉆石模型”進行相應的調(diào)整修正，用修正之后的“鉆石模型”去研究我國長三角地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)（見圖2）。

圖2 修正后的鉆石模型

修正后的“鉆石模型”調(diào)整了企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)以及競爭情況和需求條件兩大主要影響要素以及政府與機會兩大次要影響要素，分別加入海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、海洋科學技術(shù)水平兩大決定性的條件要素，同時以產(chǎn)業(yè)政策和海洋文化替換原“鉆石模型”中的政府和機會。四個主要影響要素和兩個次要影響因素相互影響，相互作用，共同組成了分析長三角海洋產(chǎn)業(yè)競爭力的修正后“鉆石模型”。

2 長三角海洋產(chǎn)業(yè)對比分析

2.1 生產(chǎn)要素

海洋生產(chǎn)要素是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，一切海洋經(jīng)濟的生產(chǎn)均須以海洋生產(chǎn)要素為依托。根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展特點，本文將從海洋自然資源、勞動力要素以及資本要素三方面進行分析。

2.1.1 海洋自然資源

海洋自然資源是海洋經(jīng)濟發(fā)展的根本，豐富的海洋自然資源能夠為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的支撐。海洋自然資源主要可分為國土資源、濱海旅游資源、海洋生物資源，本文也將從這些方面進行比較分析。

國土資源主要包括大陸海洋線長度、海島數(shù)量、島嶼海岸線長度以及海域面積等，長三角兩省一市的海洋國土資源如表1所示。在長三角中，浙江省的海洋國土資源最為豐富，擁有2 218 km的大陸海岸線，是排在第二位江蘇省的2倍多，同時擁有3 820個海島、4 497 km的島嶼海岸線[10]以及約22 km2的海域面積，遠超江蘇和上海，擁有相當大的資源稟賦優(yōu)勢。江蘇省和上海市的海洋國土資源分別位列第二和第三，落后于浙江。

表1 長三角海洋國土資源比較

濱海旅游是海洋產(chǎn)業(yè)中最重要的細分產(chǎn)業(yè)，約占海洋經(jīng)濟的30%。在濱海旅游資源方面，長三角地區(qū)均擁有比較豐富的濱海旅度假區(qū)，能夠為濱海旅游的不斷快速發(fā)展提供足夠的支撐，助力長三角海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而在海洋生物資源方面，浙江省水質(zhì)肥沃，餌料豐富，適宜多種海洋生物的棲息生長與繁殖，因此海洋生物資源比較豐富。浙江海洋生物種類繁多，擁有439種海洋游動類，365種海洋魚類、342種底棲生物、288種浮游生物、261種浮游植物以及586種潮間帶生物，所以也有“中國魚倉”的美譽。江蘇共有海洋魚類118種、蝦類24種、蟹類18種、頭足類7種[11]，海洋生物資源種類多樣性劣于浙江，但優(yōu)于上海。

2.1.2 勞動力要素

勞動力是經(jīng)濟生產(chǎn)活動的重要投入要素，其中高素質(zhì)的人才對于海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可或缺。長三角地區(qū)擁有眾多開設(shè)海洋學院或者海洋相關(guān)專業(yè)的高校，其中上海擁有復旦大學、上海交通大學、同濟大學、上海海洋大學以及上海海事大學等多所高校，江蘇則有南京大學、南京信息工程大學、江蘇海洋大學以及河海大學等高校，浙江省內(nèi)的浙江大學、浙江海洋大學、寧波大學以及浙江海洋大學東?？茖W技術(shù)學院等高校。長三角各省市的高校均有完善的學科培養(yǎng)體系，覆蓋海洋科學、海洋法、海洋環(huán)境、海洋工程以及海洋經(jīng)濟等眾多海洋學科，能夠為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)大量的人才。

表2 長三角地區(qū)海洋資源比較

2.1.3 資本要素

海洋產(chǎn)業(yè)包括了以海洋漁業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及以海洋生物制藥為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但是無論是傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)還是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投資的周期均比較長且風險較大，因此海洋產(chǎn)業(yè)對資金的需求量比較大。2016年，江蘇大豐成立中財國開海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金規(guī)模100億，主要投向海洋醫(yī)藥、海洋新材料、海洋化工等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同年4月，浙江省政府牽頭成立100億規(guī)模的浙江省海洋港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，助力資源整合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年，上海市聯(lián)合寧波市共同設(shè)立規(guī)模為100億元的深海產(chǎn)業(yè)基金，解決兩地海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資難題。除了政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金以外，銀行借貸、發(fā)行債券以及融資租賃等債權(quán)融資方式是海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)獲取資金的重要渠道。上海作為我國的重點打造的國際金融中心，主體架構(gòu)建設(shè)工作已初步完成，擁有眾多金融機構(gòu)，金融實力雄厚。上海目前擁有5 000余家銀行類金融機構(gòu)，能夠及使便捷地滿足海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，解決產(chǎn)業(yè)融資困局。除了銀行類金融機構(gòu)以外，上海同時聚集了大量的證券公司以及私募股權(quán)投資基金等，能夠為包括海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在內(nèi)的各類型企業(yè)提供全方位的股權(quán)融資服務。和上海相比，雖然浙江和江蘇的金融資本資源也能提供相應的融資服務，但是在規(guī)模上則稍顯遜色。

2.2 海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從長三角海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，2006—2016年實現(xiàn)了快速的發(fā)展，長三角的海洋生產(chǎn)總值從2006年的7 131.7億元增長到了2016年的20 667.8億元，年均增速達到了11.2%。長三角海洋生產(chǎn)總值占其GDP的比重14.8%稍微下降到了13.5%，同期全國海洋生產(chǎn)總值占全國GDP的比重也從9.8%下降到了9.4%，但是隨著國家以及長三角政府對海洋產(chǎn)業(yè)的不斷重視，海洋生產(chǎn)總值在GDP中的占比將會回升。從結(jié)構(gòu)方面看，長三角海洋第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值從207億元上漲到了938.2億元，在海洋生產(chǎn)總值中的占比從2.9%上升到了4.5%；海洋第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值從3 207.5億元上升到了8 154.3億元，占比從45%下降到39.5%；海洋第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值從3 717.9增長到了11 575.4億元，占長三角海洋生產(chǎn)總值的比重也從52.1%上升到了56%。根據(jù)上述海洋第一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化分析，長三角整體的海洋產(chǎn)業(yè)以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其中第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對的主導地位，略高于全國海洋第三產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的比例。

在長三角內(nèi)部，上海的海洋生產(chǎn)總值在2016年達到了7 463.4億元，位列第一。江蘇和浙江的海洋生產(chǎn)總值分別以6 606.6億元、6 597.8億元分列第二、第三。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，上海的海洋第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為4 887.9億元，占上海海洋生產(chǎn)總值的65.5%，遠高于江蘇和浙江海洋第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及其占各自省份海洋生產(chǎn)總值的比例。而在海洋第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)占比方面，江蘇海洋第二產(chǎn)業(yè)所占的比重高于浙江和上海，浙江海洋第一產(chǎn)業(yè)的占比則高于江蘇和上海。

2.3 海洋科學技術(shù)水平

海洋科學技術(shù)水平是修正后鉆石模型的重要一環(huán)，也是海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心驅(qū)動力，只有海洋科學技術(shù)水平不斷得以提高，海洋產(chǎn)業(yè)的增長潛能才能高效釋放。2016年，長三角地區(qū)在海洋科研上合計投入63億元人民幣，其中上海投入最多為37.8億元，高于浙江和江蘇。同時，上海海洋科研從業(yè)人數(shù)為2 571人，同樣高于浙江和江蘇。但是從海洋科技創(chuàng)新的產(chǎn)出結(jié)果來看，上海在人員以及經(jīng)費上的巨大優(yōu)勢并沒有反映到科研產(chǎn)出上，僅在海洋相關(guān)發(fā)明專利上高于浙江和江蘇，專利件數(shù)突破了500件。而在海洋課題項目上面，江蘇省的海洋課題數(shù)為2 500項，大于浙江和上海的海洋課題數(shù)量之和?？蒲凶罱K的目的是要服務于企業(yè)，服務于產(chǎn)業(yè)，科研成果的轉(zhuǎn)化則比較重要，是連接科研和經(jīng)濟活動的重要橋梁。江蘇海洋科研成果應用數(shù)量為515項，上海和浙江則以較大的劣勢分列第二和第三位。同樣在海洋科技論文和出版的海洋科技著作數(shù)量上，江蘇亦保有一定的優(yōu)勢。江蘇雖然在海洋科研的投入上不如上海，但是在科研結(jié)果的產(chǎn)出上總體優(yōu)于上海，充分體現(xiàn)除了江蘇在海洋科學技術(shù)創(chuàng)新上的效率。

表3 ：2016長三角地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.4 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

海洋是陸地的延伸，陸地經(jīng)濟的發(fā)展情況同樣也是海洋經(jīng)濟開發(fā)的前提，許多海洋細分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要依賴陸地上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，例如海洋生物醫(yī)藥、海洋化工以及海洋新材料等海洋產(chǎn)業(yè)。以海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，上海共有醫(yī)藥制造業(yè)法人560家，其中代表性的企業(yè)包括復星醫(yī)藥以及東富龍等；浙江內(nèi)的醫(yī)藥制藥企業(yè)注冊數(shù)量為1 496家，數(shù)量高于上海醫(yī)藥制藥業(yè)的法人數(shù)量，其中包括華東醫(yī)藥和貝達藥業(yè)等國內(nèi)知名的醫(yī)藥制造企業(yè)；江蘇內(nèi)的醫(yī)藥制造業(yè)法人數(shù)量是長三角內(nèi)數(shù)相關(guān)法人最多的省份，全省共有醫(yī)藥制造法人數(shù)2 886家，遠高于上海和浙江，包括A股醫(yī)藥股中市值最高的恒瑞醫(yī)藥以及在H股醫(yī)藥股中市值最高的豪森醫(yī)藥。通過上述的對比分析，可以明顯看出在醫(yī)藥方面江蘇擁有更大的優(yōu)勢，也更加有可能釋放海洋生物制藥的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

表4 2016年長三角地區(qū)海洋科技創(chuàng)新概況

總體來看，2018年江蘇、浙江以及上海的GDP分別為9.26萬億元、5.62萬億元、3.27萬億元，可以明顯看出江蘇在經(jīng)濟上體現(xiàn)出對浙江和上海的綜合優(yōu)勢，能夠為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強力的支撐。

2.5 產(chǎn)業(yè)政策

產(chǎn)業(yè)政策是修正后鉆石模型的兩大次要影響因素之一，雖然不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接驅(qū)動力量，但是產(chǎn)業(yè)政策能夠明確政府對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決心，以及通過各類產(chǎn)業(yè)政策為相關(guān)產(chǎn)業(yè)營造一個良好舒適的發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展掃除一定的障礙，引導推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

表5 長三角代表醫(yī)藥制造企業(yè)

在國家層面，國家發(fā)改委和國家海洋局聯(lián)合發(fā)布了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了十三五期間我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的目標，同時明確要把上海建設(shè)成為全球海洋中心城市，將為上海海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供很好的機會。在省市層面，長三角各省市均出臺了一系列關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策或相應的法規(guī)，這些產(chǎn)業(yè)政策雖然在名稱上有一些區(qū)別，但是在內(nèi)容以及框架上大體一致，均明確了各自的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務以及相應的發(fā)展途徑，為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)保駕護航。

表6 長三角海洋經(jīng)濟發(fā)展政策匯總

2.6 海洋文化

海洋文化是與海洋相關(guān)的一種文化，是人類在生活以及經(jīng)濟活動中形成的文明生活內(nèi)涵。海洋文化對人們從事海洋經(jīng)濟生產(chǎn)活動以及人們形成海洋意識、培養(yǎng)海洋精神有著極其重要的指導意義。長三角三地政府和有關(guān)部門通過各種形式的海洋宣傳活動提高人們?nèi)藢Ｑ蟮恼J識，讓海洋文化內(nèi)化在人們心中。上海在每年世界海洋日暨全國海洋宣傳日都會進行大量的海洋宣傳活動，包括上海海洋論壇、上海臨港海洋節(jié)以及公益宣傳走進學校和社區(qū)等。浙江和江蘇同樣也會在世界海洋日當天舉辦各色各樣的宣傳活動，除了傳統(tǒng)的宣傳手段以外，浙江還在活動中設(shè)置了“浙江海洋公益形象大使”以及“海洋開放日”等活動，讓人們更近距離的接觸海洋、了解海洋、熱愛海洋。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 研究結(jié)論

本文根據(jù)我國海洋產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況，對“鉆石模型”進行一定的修正，通過修正后的“鉆石模型”比較分析長三角海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展競爭力，研究發(fā)現(xiàn)：（1）江蘇經(jīng)濟實力強勁，在整體經(jīng)濟的綜合實力方面擁有較強的優(yōu)勢，除此之外在海洋科研水平方面也領(lǐng)先于浙江和上海。（2）浙江海岸線長，海洋面積寬廣，擁有豐富的海洋自然資源，海洋魚類及其他海洋生物數(shù)量遠超上海和江蘇，海洋資源稟賦優(yōu)勢明顯。（3）上海作為國家重點打造的國際金融中心，資本資源雄厚，同時每年能夠投入大量的資金以及人員進行海洋科研。在長三角中，上海的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，海洋產(chǎn)業(yè)每年對上海的整體經(jīng)濟貢獻率高，同時上海的海洋第三產(chǎn)業(yè)占海洋生產(chǎn)總值的比率約為65.5%，高于浙江和江蘇。

3.2 政策建議

針對上述的研究，提出一些長三角海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，推動海洋產(chǎn)業(yè)以海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以海洋生物制藥為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展方向。加快推動海洋科技創(chuàng)新，加大海洋科學技術(shù)研究的投入，完善相關(guān)海洋科技研究人員引進制度及其相應的生活與科研保障體系，依托各自現(xiàn)有的海洋科研平臺，建設(shè)更高水平的科研平臺。同時，還應該切實推進產(chǎn)學研融合，讓科研項目的成果更好更直接的應用于產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。各省市應該各自根據(jù)自身在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢，完善各自的產(chǎn)業(yè)空間布局，建立特色的海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動相關(guān)海洋企業(yè)及科研單位向園區(qū)集聚。