朱 凌，黃 超，宋維玲，徐瑩瑩

（國家海洋信息中心，天津300171）

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復(fù)雜多變的國際形勢，我國海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到較大沖擊。隨著常態(tài)化疫情防控措施不斷優(yōu)化和宏觀政策效應(yīng)的逐步釋放，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐季恢復(fù)，表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢得到進(jìn)一步鞏固。

1 海洋經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊總量有所下降

2020年，新冠肺炎疫情等因素對海洋經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，海洋經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2001年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的首次負(fù)增長，2020年我國海洋生產(chǎn)總值比上年下降5.3%（見圖1）。海洋經(jīng)濟(jì)總量的下降主要源于濱海旅游業(yè)。濱海旅游業(yè)是我國海洋經(jīng)濟(jì)中占比最大的海洋產(chǎn)業(yè)。新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，基于遠(yuǎn)行、社交和異地生活體驗(yàn)的旅游經(jīng)濟(jì)對疫情尤其敏感，濱海旅游業(yè)受到的沖擊和挑戰(zhàn)更是前所未有，旅游景區(qū)關(guān)停，郵輪旅游停滯，游客出游意愿銳減，產(chǎn)業(yè)增加值比2019年下降了24.5%。

圖1 2011—2020年海洋生產(chǎn)總值

2 區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)差異化發(fā)展特征

2020年，北部、東部、南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值分別為23 386、25 698、30 925億元。從長期走勢來看，2011至2020年南方沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值與北方沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值之比由0.9升至1.3，區(qū)域間海洋經(jīng)濟(jì)分化態(tài)勢加大。由于海洋經(jīng)濟(jì)處于依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量效益增長的新時期，加之結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等因素，十年來主要依靠海洋服務(wù)業(yè)和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的南方沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的北方沿海地區(qū)。

3 海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本穩(wěn)定

2020年，我國海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的巨大沖擊，保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。我國積極出臺了海洋漁業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)增效政策措施，加速漁業(yè)養(yǎng)殖裝備升級，確保了海洋漁業(yè)總體平穩(wěn)增長，全年實(shí)現(xiàn)增加值4 712億元，比上年增長1.7%。藍(lán)色糧倉供應(yīng)潛力進(jìn)一步釋放，全年新增國家級海洋牧場示范區(qū)26個，累計(jì)已達(dá)136個[2]。海洋油氣供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，全年海洋原油產(chǎn)量為5 164萬t，比上年增長5.1%；海洋天然氣產(chǎn)量為186×108m3，比上年增長14.5%。截至2020年底，我國管轄海域11個油氣開發(fā)新項(xiàng)目全部投產(chǎn)，為海上油氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)新增長奠定了基礎(chǔ)。海洋交通運(yùn)輸業(yè)總體呈現(xiàn)“先降后升、快速恢復(fù)”態(tài)勢，航運(yùn)市場穩(wěn)步復(fù)蘇，海運(yùn)貿(mào)易逆勢上揚(yáng)，沿海港口生產(chǎn)的提振效果逐步明顯。全年海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值達(dá)到5711億元，同比增長5.9%。海洋船舶工業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成好于預(yù)期，海船完工量1 082萬修正總噸，同比下降1.1%，降幅比前三季度收窄8.7個百分點(diǎn)，全年全國新承接海船訂單969萬修正總噸，同比增長12.2%。海洋船舶工業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值1 147億元，同比增長0.9%。

4 海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

2020年，我國海洋新興產(chǎn)業(yè)依然保持較快增長，海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)增加值分別比上年增長16.2%、8.0%、3.3%。海洋清潔能源發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2020年，全國海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量306×104kW，比上年增長54.5%，截至2020年底，LHD海洋潮流能發(fā)電站已實(shí)現(xiàn)連續(xù)并網(wǎng)發(fā)電43個月，向國家電網(wǎng)送電量超200×104kWh。海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研用”亮點(diǎn)頻出，“2020年抗病毒海洋藥物研究專項(xiàng)”啟動，構(gòu)建了靶點(diǎn)模型并向社會開放共享，加速了抗病毒藥物篩選進(jìn)程。海水利用業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，河北省、山東省、江蘇省等沿海地區(qū)積極推進(jìn)海水淡化工程建設(shè)，相繼建成首鋼京唐鋼鐵廠二期1萬噸/日反滲透海水淡化工程、滄州臨港中科保生物科技有限公司一期2.5萬t/d反滲透海水淡化工程、山東南山鋁業(yè)3.3萬t/d反滲透海水淡化工程等萬噸級海水淡化工程。

5 海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化

2020年，我國持續(xù)推進(jìn)海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升海洋裝備制造技術(shù)水平，海洋產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平得到有效提高。海洋漁業(yè)高技術(shù)專業(yè)化快速發(fā)展，全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船中間試驗(yàn)船“國信101”號正式交付，開展了大黃魚、大西洋鮭等主養(yǎng)品種深遠(yuǎn)海工船養(yǎng)殖中試試驗(yàn)，構(gòu)建了深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖新模式。海洋船舶研發(fā)建造向高端化發(fā)展，17.4萬方液化天然氣（LNG）船、9.3萬方全冷式超大型液化石油氣船（VLGC）等實(shí)現(xiàn)批量接單；23 000標(biāo)準(zhǔn)箱（TEU）雙燃料動力超大型集裝箱船、節(jié)能環(huán)保30×104t超大型原油船（VLCC）、18 600立方米液化天然氣（LNG）加注船、大型豪華客滾船“中華復(fù)興”號等順利交付。深海技術(shù)裝備研發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，我國首艘萬米級載人潛水器“奮斗者”號完成總裝，并在馬里亞納海溝成功坐底，刷新了中國載人深潛新紀(jì)錄[3]。海水利用技術(shù)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了超濾、納濾及反滲透膜在海水綜合利用領(lǐng)域的100萬平方米應(yīng)用規(guī)模，形成了5×103d/a海水冷卻塔塔心構(gòu)建加工制造能力。海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)向大兆瓦方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。國內(nèi)首臺自主知識產(chǎn)權(quán)8 MW海上風(fēng)電機(jī)組安裝成功，首套1 MW海上風(fēng)電葉片進(jìn)入量產(chǎn)階段。江蘇、山東、福建等地相繼建設(shè)海上風(fēng)電母港[4-6]。

6 海洋產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展遇新機(jī)

2020年，新冠肺炎疫情提振數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海洋信息在保障人民生活、對沖行業(yè)壓力、帶動海洋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面發(fā)揮了積極作用。數(shù)字漁業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)振興，國內(nèi)領(lǐng)先運(yùn)用“北斗+互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”的一站式漁業(yè)綜合服務(wù)平臺“海上鮮”覆蓋了41個漁港。能源綜合利用助力漁業(yè)養(yǎng)殖，采用“光伏+風(fēng)力”發(fā)電相融合的5G海洋牧場平臺在煙臺南隍城島交付[7]。海洋船舶實(shí)現(xiàn)在線交易常態(tài)化，利用“云洽談”“云簽約”“云交付”等模式，在保交船、爭訂單方面成效顯著。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、無接觸服務(wù)等技術(shù)逐步改變海洋領(lǐng)域傳統(tǒng)的流通、消費(fèi)和服務(wù)方式，為公眾提供新體驗(yàn)。海上風(fēng)電場向智能化方向發(fā)展，國內(nèi)首個智慧化海上風(fēng)力發(fā)電場在江蘇實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)運(yùn)行。

7 海洋對外貿(mào)易發(fā)展逆勢上行

2020年，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易遭遇重大挑戰(zhàn)。面對國際大變局，我國堅(jiān)持對外開放的基本國策，不斷提高海洋對外開放水平，穩(wěn)步推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，海洋對外貿(mào)易持續(xù)向好發(fā)展。與海絲路沿線國家經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，全年與海絲路沿線國家貨物進(jìn)出口總額達(dá)到12 624億美元，比上年增長1.2%，對穩(wěn)定國家對外貿(mào)易起到重要支撐作用[8]。海運(yùn)貿(mào)易逆流而上，全年海運(yùn)進(jìn)出口量34.6億噸，比上年增長7%[9]。其中，受我國經(jīng)濟(jì)迅速重啟的支撐，海運(yùn)進(jìn)口表現(xiàn)強(qiáng)勁，干散貨、鐵礦石、原油以及液化天然氣進(jìn)口量大幅增長，全年我國海運(yùn)進(jìn)口量激增9%，占全球進(jìn)口量份額比上年提高了3%。海運(yùn)出口量逐季改善，四季度實(shí)現(xiàn)正增長。