張曉昱 劉璐

(鄭州大學(xué) 商學(xué)院，河南 鄭州 450001)

一、引言

為了準(zhǔn)確地把握高質(zhì)量發(fā)展的具體內(nèi)涵和本質(zhì)，對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展有深入理解，一些學(xué)者和專家從不同的測試角度對黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的定量研究。如石濤(2020)和馬海濤等(2020)分別以“五大發(fā)展理念”為基礎(chǔ)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系[1][2]；曹靜宇等(2018)以城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為系統(tǒng)層，分析黃河流域兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系[3]；趙建吉等(2020)分析了黃河流域城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的時(shí)空特征[4]；劉建華等(2020)從生態(tài)環(huán)境健康、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人水和諧共生、人民生活幸福四個(gè)維度構(gòu)建“四準(zhǔn)則”量化方法[5]；張合林等(2020)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面評價(jià)黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展水平[6]。綜之，目前學(xué)者們對黃河流域研究較多的為水沙地理領(lǐng)域，側(cè)重研究黃河流域自然資源環(huán)境，黃河流域的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域較多用熵權(quán)法進(jìn)行綜合測評，對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度研究較少，本文以黃河流域的九省為研究區(qū)域，從經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)方面，選取21個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用熵權(quán)法和耦合協(xié)調(diào)模型對黃河流域近十年的發(fā)展情況進(jìn)行測度。

二、研究范圍和研究方法

(一) 研究范圍與指標(biāo)構(gòu)建

黃河流域包括青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東9個(gè)省區(qū)，數(shù)據(jù)來源于各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

在遵循科學(xué)性和可操作性的原則上，結(jié)合以往研究使用頻率最高的指標(biāo)和黃河流域的現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)系統(tǒng)層，選取21個(gè)指標(biāo)(見表1)進(jìn)行黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的測度。經(jīng)濟(jì)增長子系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活力三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)水平包含GDP、財(cái)政投入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和工業(yè)增加值，反映黃河流域九省現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括第二產(chǎn)業(yè)占比、第三產(chǎn)業(yè)占比、城鄉(xiāng)收入差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，反映各省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)差異；經(jīng)濟(jì)活力包括第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外商直接投資和出口貿(mào)易額，反映未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)包括生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境壓力和環(huán)境治理三方面:生態(tài)基礎(chǔ)包括森林覆蓋率、人均水資源量和人均耕地面積，反映各區(qū)域的資源稟賦；環(huán)境壓力包括工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙塵排放量，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境所造成的破壞程度；環(huán)境治理包括污水處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和生活垃圾無害化處理率，能反映出政府對黃河流域生態(tài)環(huán)境的重視和保護(hù)程度。

(二)研究方法

1.熵權(quán)法

為了排除各指標(biāo)量綱和數(shù)量級差異的影響，先對指標(biāo)進(jìn)行最小-最大標(biāo)準(zhǔn)化處理，再利用熵權(quán)法計(jì)算出經(jīng)濟(jì)增長子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評價(jià)值，具體如下：

(1)

(2)

其中，Xij為第i個(gè)省份的第j個(gè)指標(biāo)，X′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，i=1,2,…，m,表示省份，j=1,2,…,n,表示指標(biāo)種類。

農(nóng)村地區(qū)，由于廣大農(nóng)民的知識和文化水平較低，可能需要業(yè)主進(jìn)行大量的動(dòng)員和跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。EPC模型可以有效地發(fā)揮總承包商的作用，同時(shí)減少業(yè)主在實(shí)施階段的協(xié)調(diào)，使業(yè)主可以擺脫復(fù)雜和具體的問題，能夠把注意力放在項(xiàng)目的整體控制、基層沖突的協(xié)調(diào)和實(shí)施結(jié)果的檢查上。

(3)

(4)

(5)

(6)

由此，分別計(jì)算出經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評價(jià)值。

2.協(xié)調(diào)模型

(7)

T=αU1+βU2

(8)

(9)

其中，C為兩系統(tǒng)的耦合度，反映系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)度，T為兩系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù),α和β分別為兩個(gè)系統(tǒng)的權(quán)重，由于經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境在高質(zhì)量發(fā)展中同等重要，故取α=β=0.05，D為兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，D值越高，說明耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高，反之越低。通過計(jì)算，得到各指標(biāo)權(quán)重如表1所示。

表1 經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系及權(quán)重

續(xù)表1

三、黃河流域經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境格局分析

(一)經(jīng)濟(jì)增長格局

由公式(1)至(6)可以得出黃河流域九省份的經(jīng)濟(jì)增長方式都比較波動(dòng)，如表2所示，大致分為先上升后下降、整體上升、整體下降三種類型。整體上升型省份有四川、陜西、山西和山東省，四川的平均增速最大，為22%，其次是山東和山西，為12%，陜西省的平均增速為9%。整體下降型的省份只有青海省，降速平均為12%。大部分省份都是先上升后下降型，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到最大值又開始回落，增長速度比較波動(dòng)。從時(shí)間角度看，將2018年經(jīng)濟(jì)增長格局與2009年對比，青海經(jīng)濟(jì)增長狀況惡化，甘肅和寧夏稍有變差，內(nèi)蒙古和河南經(jīng)濟(jì)狀況改善。但從空間角度看，目前各省份的經(jīng)濟(jì)差異較大，山東、四川和山西的經(jīng)濟(jì)增長格局較好，甘肅、青海和寧夏的經(jīng)濟(jì)增長格局處于黃河流域各省份的較低水平，青海省2009年經(jīng)濟(jì)增長格局位于第一，而2018年位于倒數(shù)第一，四川省經(jīng)濟(jì)增長格局2009年倒數(shù)第二，2018年達(dá)到第一，這兩個(gè)省的變化幅度最大。

表2 2009—2018年黃河流域各省份經(jīng)濟(jì)增長綜合評價(jià)值

(二)生態(tài)環(huán)境格局

如表3所示，黃河流域九省份的生態(tài)環(huán)境格局基本分為兩種類型，上升型和平穩(wěn)性。處于上升型的省份為四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和陜西，其中甘肅增速最大，為16%，可見甘肅作為上游省份，肩負(fù)著生態(tài)保護(hù)和治理的艱巨任務(wù)，以生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)增長的底線任務(wù)，重在發(fā)展綠色生態(tài)；其次是四川，平均增速為15%，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為國家戰(zhàn)略后，四川省提出17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境，可見取得顯著成就；處于平穩(wěn)型的省份為青海、山西、河南和山東省，這四省的生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)值于2009與2018年對比沒有上述幾省的變化幅度大，但在十年間有起伏，最終也稍有改善。以2018年為時(shí)間點(diǎn)看，甘肅生態(tài)環(huán)境格局最優(yōu)；山西省最差；四川和內(nèi)蒙古的潛力較大，對資源環(huán)境的重視程度加強(qiáng)，發(fā)展態(tài)勢良好。

表3 2009—2018年黃河流域各省份生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)值

四、黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)分析

由公式(1)至(9)可以計(jì)算出黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度，如表4所示，黃河流域整體的經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢，2017年達(dá)到耦合協(xié)調(diào)最大值0.528，2013年至2015年耦合協(xié)調(diào)值略有下降，2015年后大幅度上升，主要因?yàn)槲覈岢觥皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，作為一種新的治理理念創(chuàng)新地推動(dòng)著黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)表5對耦合協(xié)調(diào)程度的劃分，黃河流域十年內(nèi)從初步失調(diào)過渡到初步協(xié)調(diào)，但2017年即使耦合協(xié)調(diào)值最大仍處于初級協(xié)調(diào)階段，說明黃河流域的整體耦合協(xié)調(diào)程度較差。

表4 2009—2018年黃河流域整體及各省份耦合協(xié)調(diào)水平

表5 耦合協(xié)調(diào)程度的劃分

但九省份耦合協(xié)調(diào)程度的變化較為復(fù)雜，青海省協(xié)調(diào)值呈波動(dòng)下降趨勢，青海省作為黃河流域的源頭，具有重要而特殊的生態(tài)地位，但該省的底子薄弱、發(fā)展不足仍是主要矛盾，青海省在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展過程中選擇一條以綠色生態(tài)為主線的發(fā)展道路，將生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)增長的底線任務(wù)，一切工作以綠色為主，近幾年青海省雖經(jīng)濟(jì)水平下滑，但生態(tài)保護(hù)有一定的成就；其余省份處于折線上升的趨勢，四川省平均增速最大，其余增速都較為平緩，其中大部分省份2014和2015年處于下降趨勢，但到2016年迅速回升，主要得益于新常態(tài)發(fā)展理念的提出，拋棄原有的以資源環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。2009年有8個(gè)省份處于失調(diào)階段，2014年處于失調(diào)階段的省份有4個(gè)，到2018年僅有3個(gè)省份仍在失調(diào)階段，其中四川省處于良好協(xié)調(diào)階段，由此可見，黃河流域整體的發(fā)展較快，越來越注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，雖然近十年各省份的耦合發(fā)展度波動(dòng)變化，有起有伏，但從結(jié)果能得出，黃河流域仍具有較大潛力。2019年黃河流域生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，未來幾年黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)值會(huì)有穩(wěn)定上升甚至快速上升的勁頭。

以2009和2018為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合表2和表3將九省份的經(jīng)濟(jì)增長評價(jià)值與生態(tài)環(huán)境評價(jià)值進(jìn)行對比，來判斷每個(gè)省份的短板，若比值大于1，則為生態(tài)環(huán)境短板，反之，為經(jīng)濟(jì)增長短板。經(jīng)濟(jì)短板的省份2009年有8個(gè)，而到2018年則全為經(jīng)濟(jì)短板省份，由此可見黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較差，發(fā)展水平不高，沒有充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源高效發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在生態(tài)破壞的同時(shí)沒有帶來同步的經(jīng)濟(jì)增長。從截面看，青海省由生態(tài)環(huán)境短板轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)增長短板，青海省本身生態(tài)環(huán)境脆弱，但近幾年一直以生態(tài)保護(hù)作為發(fā)展的前提，作為黃河流域的發(fā)源地，具有重要的生態(tài)屏障功能，為了凸顯“牛鼻子”功能，積極建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保持以綠色生態(tài)為理念的發(fā)展模式，在生態(tài)環(huán)境方面獲得改善，而經(jīng)濟(jì)水平卻有所下滑，其余省份則一直保持經(jīng)濟(jì)增長短板狀態(tài)。從圖1也可以看出，黃河流域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后，始終低于生態(tài)環(huán)境水平，生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)值呈折線上升狀態(tài)，增速較大，而經(jīng)濟(jì)增長綜合評價(jià)值緩慢上升，增速小且變化不大。生態(tài)保護(hù)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的，在抓保護(hù)的同時(shí)，也要注重地區(qū)發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)支撐，生態(tài)環(huán)境方面難以保持穩(wěn)定增長，更做不到區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 2009—2018年黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)值演變趨勢

五、結(jié)語

根據(jù)上述對黃河流域的經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境以及二者的耦合協(xié)調(diào)程度的演變特征和空間分異進(jìn)行分析得出的結(jié)論，提出以下建議。

第一，黃河流域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施中，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)黃河流域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮增長極的作用，黃河流域西部地區(qū)，四川的經(jīng)濟(jì)增長格局良好，而青海、甘肅和寧夏的經(jīng)濟(jì)增長水平較差，應(yīng)以四川為核心發(fā)揮輻射作用帶動(dòng)周圍省份的發(fā)展，同時(shí)中東部地區(qū)以山東為增長極，發(fā)揮空間溢出效應(yīng)，激勵(lì)河南、山西等周邊省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、科技創(chuàng)新。

第二，經(jīng)濟(jì)增長要以綠色為基礎(chǔ)，在利用各省份的優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分高效利用自然資源的同時(shí)做到環(huán)境保護(hù)。西部地區(qū)本身生態(tài)環(huán)境較為脆弱，需在生態(tài)承載力范圍內(nèi)，立足區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強(qiáng)特色資源產(chǎn)業(yè)的競爭力，把優(yōu)勢點(diǎn)從資源轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)和發(fā)展。山西、山東和河南省中東部省份本身資源比較豐富，但仍以傳統(tǒng)工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)增長緩慢的同時(shí)環(huán)境又遭到破壞，需升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用高效率的技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。

第三，跨區(qū)域管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化。由于各省份之間的要素稟賦不同，需各區(qū)域之間進(jìn)行資源交流，實(shí)現(xiàn)資源的充分和高效利用，可把西部地區(qū)充沛的自然資源和東部地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行交換，為西部地區(qū)引入人力和技術(shù)資源，為東部地區(qū)引入生產(chǎn)資源，重視協(xié)調(diào)統(tǒng)籌每個(gè)省份之間的聯(lián)系，合作共同進(jìn)步，縮小各省份之間的差距，互利互惠，實(shí)現(xiàn)黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展。