“十三五”時期,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全民健身國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)邁出新步伐。同時,全民健身區(qū)域發(fā)展不平衡、公共服務(wù)供給不充分等問題仍然存在。為促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展,更好滿足人民群眾的健身和健康需求,國務(wù)院制定印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2021—2025 年)》。
最近,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),自2021 年9 月1 日起施行。《條例》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理,提高抗震性能。對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程的抗震加固給予政策支持,實(shí)施農(nóng)村危房改造、移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等,應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)當(dāng)編制、發(fā)放適合農(nóng)村的實(shí)用抗震技術(shù)圖集,并加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)等。
為深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于<培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《通知》),啟動部署農(nóng)村學(xué)法用法示范戶創(chuàng)建工作,力爭到2025 年,農(nóng)村學(xué)法用法示范戶覆蓋到全國每個行政村。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行六部門,最近聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“萬企興萬村”行動的實(shí)施意見》?!兑庖姟分赋?,各地在組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動時應(yīng)堅(jiān)持六項(xiàng)原則:堅(jiān)持全面參與,突出重點(diǎn);堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo);堅(jiān)持農(nóng)民主體、合作共贏;堅(jiān)持自覺自愿、市場導(dǎo)向;堅(jiān)持依靠科技、鼓勵創(chuàng)新;堅(jiān)持三條紅線,依法興村?!兑庖姟访鞔_,要開展“回報家鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動,教育引導(dǎo)民營企業(yè)積極到鄉(xiāng)、村等投資興業(yè),造福桑梓;有東西部協(xié)作和對口支援任務(wù)的省份,要組織引導(dǎo)民營企業(yè)在東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制下跨省域參與“萬企興萬村”行動,引導(dǎo)東部地區(qū)民營企業(yè)到西部地區(qū)開展幫扶。
最近,民政部印發(fā)《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》,完善低保制度。在審核確認(rèn)流程上,對城市低保和農(nóng)村低保不再進(jìn)行區(qū)分,實(shí)行統(tǒng)一的服務(wù)管理;適度拓展了低保范圍,明確低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨(dú)提出低保申請。在流程優(yōu)化方面,明確有條件的地方可按程序?qū)⒆畹蜕畋U蠈徍舜_認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。辦法還對低保整體辦理時限作出規(guī)定,要求低保審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30 個工作日之內(nèi)完成,特殊情況下,延長至45 個工作日。
最近,經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、科技部、中科院、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021-2025 年)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,“十四五”期間將完成1 億畝黑土地保護(hù)利用任務(wù),黑土耕地質(zhì)量明顯提升,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高10%以上。
《方案》明確了國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施內(nèi)容和分區(qū)實(shí)施重點(diǎn)。在內(nèi)容上,著重實(shí)施土壤侵蝕治理,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),肥沃耕作層培育、耕地質(zhì)量監(jiān)測評價等措施。在區(qū)域上,松嫩平原北部的中厚黑土區(qū)以保育培肥為主;松嫩平原南部、三江平原、遼河平原的淺薄黑土區(qū)以培育增肥為主;大興安嶺東南麓、長白山-遼東丘陵的水土流失區(qū)以固土保肥為主;三江平原和松嫩平原西部的障礙土壤區(qū)以改良培肥為主。
最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深化“證照分離”改革實(shí)施方案》的通知,在全國范圍內(nèi)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域48 項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,分類推進(jìn)審批制度改革;同時在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域10 項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾改革。
《通知》明確提出了主要任務(wù):(一)嚴(yán)格落實(shí)改革要求。對于直接取消審批的,不再辦理相關(guān)許可;對于審批改為備案的,原則上實(shí)行事后備案,企業(yè)報送備案材料即可,不再對備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可,確需事前備案的,企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管措施,健全審管銜接機(jī)制。(三)強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)同配套。加快制定完善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子證照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和樣式,逐步推動電子證照應(yīng)用和跨層級、跨地域、跨部門共享及互認(rèn)互信。
為進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效路徑和方法,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在全國開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)加快推進(jìn),更好地引領(lǐng)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣和試點(diǎn)組織兩個層面開展試點(diǎn)。