為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、江西省人民政府共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省合作框架協(xié)議》，加快推進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托江西省得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，做大做強(qiáng)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)，不斷唱響“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，在江西全域打造統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”的樣板。

（二）主要原則

——堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出特色。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)綠色生態(tài)資源的保護(hù)和利用，把綠色發(fā)展貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，促進(jìn)人與自然和諧共生。立足特色資源，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，做大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持和監(jiān)督管理的作用，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，壯大一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。加快構(gòu)建生產(chǎn)端、加工端、銷(xiāo)售端緊密連接的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

——堅(jiān)持示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集中度較高的縣（市、區(qū)）先行先試，探索建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、追溯體系等有關(guān)制度機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)江西綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)

通過(guò)部省共建，到2025年，江西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)地環(huán)境持續(xù)改善，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，品牌市場(chǎng)認(rèn)可度和影響力顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的體制機(jī)制基本形成，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過(guò)硬、品牌知名、消費(fèi)推崇的代名詞，江西成為全國(guó)重要的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省基本建成。

（四）推進(jìn)步驟

按照示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，分期建設(shè)。

——先行先試。2021年－2023年，選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的3市（九江、贛州、宜春）整市推動(dòng)，以及31個(gè)縣區(qū)（南昌縣、南昌市新建區(qū)、進(jìn)賢縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、蓮花縣、蘆溪縣、浮梁縣、貴溪市、鷹潭市余江區(qū)、德興市、婺源縣、鉛山縣、上饒市廣豐區(qū)、鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、玉山縣、新干縣、永豐縣、永新縣、井岡山市、吉安市青原區(qū)、峽江縣、遂川縣、安福縣、泰和縣、資溪縣、黎川縣、樂(lè)安縣、南豐縣、廣昌縣、南城縣等）先行先試，積極探索綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地共建模式。

——統(tǒng)籌推進(jìn)。2023年－2025年，全面推開(kāi)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)，壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”，建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效工作機(jī)制，推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提高、產(chǎn)地環(huán)境全面改善、品牌影響力全面提升、質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省取得實(shí)效。

二、推進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

（五）加快建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。協(xié)同開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建。繪制江西省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地地理信息系統(tǒng)（GIS）圖，整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模。堅(jiān)持年度檢查和隨機(jī)抽檢相結(jié)合，加強(qiáng)基地建后監(jiān)管，確?；亟ㄔO(shè)制度化和規(guī)范化。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣18個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)7個(gè)左右、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地100個(gè)，綠色有機(jī)認(rèn)證基地面積達(dá)到2300萬(wàn)畝。

（六）加快壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批從事綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、加工型、銷(xiāo)售型及三產(chǎn)融合發(fā)展型的示范龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。到2025年，累計(jì)認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)100家。

（七）加快構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，加強(qiáng)烘干、分類(lèi)分級(jí)包裝等初加工設(shè)施裝備建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)綠色有機(jī)稻谷、油料、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)加工產(chǎn)品向綠色有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展，提高綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)市場(chǎng)流通體系。到2025年，指導(dǎo)支持新創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、市場(chǎng)與信息化司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院，江西省各市、縣（區(qū)）人民政府，贛江新區(qū)管委會(huì)（以下責(zé)任單位各市、縣（區(qū)）人民政府，贛江新區(qū)管委會(huì)均有涉及，不再單獨(dú)列出）。

三、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提高

（八）加快優(yōu)勢(shì)特色品種培育。圍繞國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的要求，加快種業(yè)“育繁推”體系建設(shè)，深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，加強(qiáng)特色品種繁育選育和提純復(fù)壯，為綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種源。加強(qiáng)種子種畜禽質(zhì)量檢測(cè)體系、畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。到2025年，江西省建成國(guó)家畜禽保護(hù)場(chǎng)1個(gè)，累計(jì)建成省級(jí)以上現(xiàn)代良種繁育基地30個(gè)，支持實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程產(chǎn)品35個(gè)。

（九）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。積極推廣粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。在綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中推行“三上墻”和“三到戶(hù)”（即操作規(guī)程上墻、投入品科學(xué)使用上墻、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上墻，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶(hù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊(cè)發(fā)放到戶(hù)、投入品科學(xué)使用宣傳到戶(hù)）。到2025年，累計(jì)制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)900項(xiàng)以上，建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地20個(gè)以上，江西省綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本實(shí)現(xiàn)“三上墻”和“三到戶(hù)”。

（十）強(qiáng)化科技支撐和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、特性保持、檢測(cè)方法等相關(guān)研究，構(gòu)建品質(zhì)核心指標(biāo)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所屬科研機(jī)構(gòu)到江西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化模式，研究推廣適應(yīng)市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，設(shè)立院士工作站，建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)。加快科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科技、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用水平。到2025年，江西省累計(jì)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系26個(gè)，農(nóng)業(yè)科技小院30個(gè)。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科學(xué)技術(shù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)。

四、推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境全面改善

（十一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，廣泛推廣測(cè)土配方施肥和增施有機(jī)肥，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用以及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理和受污染耕地安全利用，全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收處理行動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)藥肥料等包裝廢棄物回收處置，完成國(guó)家下達(dá)江西省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤、水體、空氣質(zhì)量。到2025年，江西省有機(jī)肥替代化肥使用機(jī)制健全完善，化肥農(nóng)藥利用率達(dá)43%以上，秸稈綜合利用率達(dá)93%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上。

（十二）規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。深入推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控，集成推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)安全用藥等綠色防控技術(shù)。積極推廣高效低毒低殘留及生物農(nóng)藥。逐步推行農(nóng)藥肥料購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制、定額制“藥肥兩制”管理，依法規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品流通市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期“安全兩期”有關(guān)規(guī)定，有效防范農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用藥物和“瘦肉精”“孔雀石綠”等非法添加行為。到2025年，江西省農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)全程電子臺(tái)賬制度和高效低毒低殘留及生物農(nóng)藥使用機(jī)制逐步建立，“藥肥兩制”和“安全兩期”基本落實(shí)，禁限用藥物違規(guī)使用和“瘦肉精”“孔雀石綠”等非法添加行為基本杜絕。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院。

五、推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力全面提升

（十三）加強(qiáng)品牌建設(shè)。深入推進(jìn)“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建“贛鄱正品+地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌+綠色有機(jī)品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”江西農(nóng)業(yè)品牌體系，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和品牌溢價(jià)能力。加強(qiáng)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，因地制宜發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。到2025年，江西省綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到6000個(gè)以上，累計(jì)收集登錄名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以上。

（十四）加強(qiáng)品牌推介。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳作用，全方位展現(xiàn)江西綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。常態(tài)化舉辦江西“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”博覽會(huì)，積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)以及京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)展會(huì)，樹(shù)立“贛鄱正品”全域品牌形象。持續(xù)做好江西農(nóng)業(yè)對(duì)外交流和綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出口工作，適時(shí)組織企業(yè)參加重要國(guó)際展會(huì)，促進(jìn)江西本土企業(yè)對(duì)接國(guó)際平臺(tái)。到2025年，累計(jì)認(rèn)定“贛鄱正品”農(nóng)產(chǎn)品品牌300個(gè)以上，江西省綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出口基地達(dá)到10個(gè)以上。

（十五）加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。建立產(chǎn)供銷(xiāo)一體、多元化資源聚合的江西農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、采購(gòu)商聯(lián)盟，推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與交通、旅游、餐飲等行業(yè)有效銜接，依托“贛鄱正品”品牌旗艦店建設(shè)，布局一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店。搭建線(xiàn)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)，強(qiáng)化贛農(nóng)寶推廣應(yīng)用，加強(qiáng)與知名電商企業(yè)合作，建設(shè)線(xiàn)上綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)館。到2025年，江西省累計(jì)建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店（館）20家。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司、國(guó)際合作司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，南昌海關(guān)。

六、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng)

（十六）建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”開(kāi)證模式，推動(dòng)合格證信息精準(zhǔn)化、電子化。協(xié)同實(shí)施老舊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備更新替代計(jì)劃，建立健全“省預(yù)警、市監(jiān)督、縣定量、鄉(xiāng)速測(cè)、企業(yè)自檢、市場(chǎng)化補(bǔ)充”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。落實(shí)上市食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證附帶檢測(cè)結(jié)果。常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè)與執(zhí)法檢查，推動(dòng)形成基地出具食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證上市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)管理機(jī)制。到2025年，江西省上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證管理基本全覆蓋，賦有區(qū)塊鏈溯源碼的合格證全面推廣。

（十七）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。落實(shí)質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等“四掛鉤”制度。推進(jìn)省級(jí)追溯平臺(tái)與各級(jí)各類(lèi)追溯平臺(tái)對(duì)接融合，建設(shè)并推廣追溯平臺(tái)移動(dòng)APP，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、質(zhì)量跟蹤、市場(chǎng)流通的全流程防偽可追溯。構(gòu)建由農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)組成的江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)分析預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)智慧抽檢、智慧監(jiān)管、陽(yáng)光農(nóng)安，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紅黑名單制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)提示制度，健全信用體系。到2025年，江西省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入平臺(tái)管理，追溯管理覆蓋率達(dá)到100%。

（十八）加快提升監(jiān)管能力。堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黨政同責(zé)。壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村級(jí)協(xié)管員、組級(jí)信息員，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量控制員建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄管理制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備、執(zhí)法制度、執(zhí)法體系建設(shè)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、應(yīng)急處置能力建設(shè)，完善提升應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。到2025年，江西省主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”通過(guò)率達(dá)到100%。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院。

七、保障措施

（十九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、江西省人民政府共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省聯(lián)席會(huì)議制度，研究落實(shí)重大事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局和江西省相關(guān)省直部門(mén)作為成員單位，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室分別設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司和江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，組織協(xié)調(diào)日常事務(wù)，抓好工作落實(shí)。江西省相關(guān)市、縣兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二十）強(qiáng)化政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予傾斜支持。江西省、市、縣統(tǒng)籌整合現(xiàn)有相關(guān)渠道資金，建立穩(wěn)定的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面給予重點(diǎn)支持。加大對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持，共享從事綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體名單，引導(dǎo)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)給予金融支持。

（二十一）強(qiáng)化總結(jié)指導(dǎo)。建立健全綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)指標(biāo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，江西省將綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)各項(xiàng)工作。

指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司；責(zé)任單位：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。

（來(lái)源：廳農(nóng)安局）

附部省共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)指標(biāo)

8推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提高加快優(yōu)勢(shì)特色品種培育建成畜禽保護(hù)場(chǎng) 個(gè) 1發(fā)展規(guī)劃司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科學(xué)技術(shù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)9累計(jì)建成省級(jí)以上現(xiàn)代良種繁育基地 個(gè) 15 30 10 實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程 個(gè) 15 35 35 11加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建累計(jì)制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng) 550 700 900 12 建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地個(gè) 10 20 13 綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“三上墻”和“三到戶(hù)”先行先試區(qū)基本實(shí)現(xiàn)江西省基本實(shí)現(xiàn)14 強(qiáng)化科技支撐和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化累計(jì)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 個(gè) 24 25 26 15 累計(jì)建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技小院 個(gè) 15 25 30 16推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境全面改善優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境有機(jī)肥替代化肥使用機(jī)制 先行先試區(qū)健全完善江西省健全完善發(fā)展規(guī)劃司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院17 化肥農(nóng)藥利用率 41% ≥42% ≥43%18 秸稈綜合利用率 ≥93%19 畜禽糞污綜合利用率 80% ≥80% ≥80%20 國(guó)家下達(dá)江西省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù) 按時(shí)完成按時(shí)完成 按時(shí)完成21 規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用建立農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)全程電子臺(tái)賬制度和高效低毒低殘留及生物農(nóng)藥使用機(jī)制先行先試區(qū)逐步建立江西省逐步建立22 “藥肥兩制”和“安全兩期”制度落實(shí) 先行先試區(qū)基本落實(shí)江西省基本落實(shí)23 禁限用藥物違規(guī)使用和“瘦肉精”、“孔雀石綠”等非法添加行為先行先試區(qū)基本杜絕江西省基本杜絕24推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力全面提升加強(qiáng)品牌建設(shè)累計(jì)收集登錄名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品 個(gè) 18 40 80 市場(chǎng)與信息化司、國(guó)際合作司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，南昌海關(guān)25 累計(jì)認(rèn)證登記綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量 個(gè) 3482 5000 6000 26 加強(qiáng)品牌推介累計(jì)認(rèn)定“贛鄱正品”農(nóng)產(chǎn)品品牌 個(gè) 50 300 ≥300 27 綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出口基地 個(gè) 10 28 加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接江西省累計(jì)建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)品專(zhuān)營(yíng)店（館） 家 2 10 20 29推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng)建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度先行先試區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋江西省基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋法規(guī)司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)科學(xué)院30農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證管理及賦有區(qū)塊鏈溯源碼的合格證推廣先行先試區(qū)基本全覆蓋江西省基本全覆蓋31健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社追溯管理覆蓋率先行先試區(qū)達(dá)到100%江西省達(dá)到100%32 加快提升監(jiān)管能力主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率 98% ≥98% ≥98%33 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”通過(guò)率 59% 先行先試區(qū)達(dá)到100%江西省達(dá)到100%